市政府副市长在全市农村环境综合整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视不足，客观评价2012年全市农村环境综合整治工作情况
一是时序任务按期完成
二是“四沿”环境明显改观
三是推进力度持续加大
四是工作方法不断创新
五是长效机制初步建立
一是重视不够
二是力度不够
三是投入不够
四是管理不够
二、围绕目标，扎实推进，确保圆满完成2013年农村环境综合整治各项任务
一要坚持以点带面，更加突出整体推进
二要坚持因地制宜，更加突出科学实施
三要坚持治管并重，更加突出长效管理
三、创新机制，强化保障，切实加大农村环境综合整治工作推进力度
一要严格执行“两项制度”
二要优化完善督查机制
三要全面推行挂钩帮扶
四要切实加大资金投入
……
市政府副市长在全市农村环境综合整治工作推进会上的讲话

同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市农村环境综合整治工作推进会议，这既是一次现场观摩会，又是一次再动员、再部署的推进会。会议的主要任务是：贯彻落实全省村庄环境整治现场观摩会议精神，总结分析2012年全市农村环境综合整治工作情况，分解下达2013年目标任务，动员各地各部门进一步统一思想，凝聚共识，更加扎实有效地开展农村环境综合整治工作，确保按期保质完成年度整治任务。市委、市政府一直高度重视农村环境整治工作，会前s书记、s市长专门听取了整治工作情况汇报，并作出了重要批示，今天的会上，s书记还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、肯定成绩，正视不足，客观评价2012年全市农村环境综合整治工作情况
自2011年底全市农村环境综合整治行动计划实施以来，各地、各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持“县为主体、群众参与，规划引导、城乡统筹，先点后面、镇
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　
导；各县（市、区）对整治工作的重视程度不断提高，建立了党委政府负责、整治办牵头、相关部门积极配合的工作体系，形成了横向到边、纵向到底的工作网络和整体联动、强势推进的良好局面。
四是工作方法不断创新。各地在整治工作中注重结合实际探索有效方法和路径，为提升农村环境整治和管理水平积累了有益经验。s市实行科级以上干部挂钩镇村制度，采取项目化推进和限期比对销号等办法，整治成效十分明显，获得省级“村庄环境整治示范县（市）”荣誉称号；s市结合农村环境综合整治要求，积极推进水环境整治、垃圾处理、污水处理、城乡供水一体化“3+1”工程，着力完善农村基础设施，有效改善了农村水环境和村庄面貌；s区、s县坚持重抓典型、示范引领，引导和倒逼其他村庄赶先进、抓整治、优环境；s县、s区、市开发区突出交通干道沿线环境综合整治，沿线形象面貌得到整体提升；s县由“两办”牵头，整治办、监察局参加，对全县农村绿化、环境整治、清洁河塘进行专项督查；滨海县、响水县创新督查考核机制，强化对整治村庄的过程性督查和阶段性考核，确保按期完成时序任务。
五是长效机制初步建立。按照“即治即管”的要求，不少地方在大力推进农村环境综合整治的同时，初步建立起长效管理制度。s市实施“城管下乡”管理机制，组建了2200多人的农村环境保洁队伍，做到村村都有保洁员，财政每年安排3000万元、镇（区）配套3000万元用于日常运行维护经费；s市出台了《农村环境长效管理办法》，按照各村总人口的3‰配备保洁人员1800多人；s区落实区、镇两级各按每人15元的标准筹措生活垃圾处理费，整治成果得到有效巩固；s县积极探索村民自治管理的“乡村物业”模式，在重点整治村庄基本建立起日常管护制度。
全市农村环境综合整治工作虽然取得了阶段性成果，但对照省里标准和要求，与省内兄弟城市相比，我市的工作还存在较大差距，有的问题还比较突出。主要表现在：一是重视不够。少数地区对农村环境综合整治工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足，思想上懈怠，态度上畏难，行动上应付。二是力度不够。各地整治办普遍人手较少，力量不足，日常工作被动应付，技术指导工作不到位；有的县在省、市两级考核验收时，提供不出系统的台帐资料；少数地方宣传发动不力，村民的参与度、知晓度、支持度不够；有的地区执行整治标准有偏差，随意降低标准，甚至以简单的刷墙代替整治。三是投入不够。整治资金投入不足问题在各地普遍存在，没有形成正常有效的资金运作模式，主要依靠有限的财政投入，向上争取资金的渠道不多，对各类涉农资金统筹使用不够。不少地方“等靠要”思想严重，地方配套资金不到位，整治资金和日常管护经费没有落实。四是管理不够。一些整治过的村庄“即治即管”衔接不到位，长效管理跟不上，环境卫生已有“回潮”现象；有的地方管理机制不够完善，保洁队伍没有完全建立；不少地方在调动村民自治、参与维护整治成果方面办法不多，农村环境长效管理的_机制还没有真正形成。
实施农村环境综合整治，是统筹城乡建设、保障改善民生的重要内容，也是“全面建成高水平小康社会，实现盐城科学发展新跨越”的重要支撑。随着形势发展的变化、全局工作的要求和整治实践的深化，我们对农村环境综合整治重要意义的认识在不断深化，面临的形势在不断变化，工作的要求也在不断提高，整治的难度越来越大，农民群众的期望越来越高，巩固成果的任务越来越重。各地、各部门要进一步统一思想认识，从贯彻落实__提出的“城乡发展一体化”、“生态文明建设”、“美丽中国”的高度，切实增强紧迫感和责任感，迅速把农村环境综合整治 ……（未完，全文共5426字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府副市长在全市农村环境综合整治工作推进会上的讲话》）