政府性债务审计中发现问题整改情况的报告

目录/提纲：……
一、整改落实情况
（一）政府性债务管理不够规范
1、健全了地方政府性债务管理制度
2、统一了政府性债务口径
（二）关于违规举借政府性债务的问题
2、乡(镇)违规发生新的政府性债务
3、违规集资108.8万元
（三）关于政府性债务资金未及时安排使用问题
（四）关于年初预算编制不够完整和细化问题
二、下一步的工作措施
（一）进一步完善预算管理机制
一是推行预算绩效管理
二是完善政府采购预算编制
三是加强专项资金预算管理
（二）进一步强化财政精细化管理
二是做好预算基础业务管理，加强预算指标管理
（三）进一步加强政府投资监管
一是严格预算评审
二是加强重点环节监管
三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度
四是建立投资项目资金监督检查制度
（四）进一步健全审计整改长效机制
一是建立审计整改问责和责任追究制度
二是建立审计整改结果报告制度
三是建立审计整改跟踪检查机制
……
**区人民政府关于**区政府性债务审计中发现问题整改情况的报告

省审计厅：

现将**区政府性债务审计中发现问题的整改情况报告如下：

根据省审计厅《关于对**市**区政府性债务审计报告的意见》（豫审财报〔2013〕212号）要求，**区政府立即组织召开专题会议，针对审计中发现的问题和建议，研究部署审计整改工作，要求各部门各单位强化审计整改责任，采取有效措施，切实纠正审计报告中反映的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作责任，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改。对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略552字，正式会员可完整阅读）……　
0%，目前，该笔款项已支付完毕，分别于2013年9月29日支付200万元、100万元,于2013年11月8日支付124.84万元、59.64万元，按照合同约定，剩余款项以工程建设实际进度为准，逐笔支付。

2.乡(镇)违规发生新的政府性债务。其中耿黄镇发生20万元，已于2014年2月14日全额偿还。潞王坟乡为加快标准化厂房建设，使企业尽快入驻，形成税收，向**市福湾物资有限公司借款903万元，根据借款协议，乡政府以土地出让金形式归还**市福湾物资有限公司借款；集资56.5万元用于新农村建设,已于2014年1月31日兑付完毕。

3.违规集资108.8万元。其中潞王坟乡56.5万元，已在2014年1月31日全额兑付本金56.5万元及利息2.17525万元。**区医院52.3万元，根据2013年3月14日区长办公会议精神，拟使用上级补助资金45万元，用于债务化解，不足部分由区医院自筹资金解决，目前正在办理手续。

（三）关于政府性债务资金未及时安排使用问题。

经审计，截止2013年6月底，全区政府性债务余额还有1829万元，未支原因为：工程项目变更和工程在建，支付资金按照工程进度拨付。区政府责令有关部门督促项目单位加快工程进度，确保剩余资金及时拨付到位。

（四）关于年初预算编制不够完整和细化问题。

年初预算不够完整问题，2013年新农村社区建设贷款本息2364万元纳入到超收预算安排中；2014年财政预算已编制完毕，将农发行贷款7600万元剩余本息纳入预算，实行全口径预算管理，近日将通过区人代会批复。

年初预算不够细化问题，主要是**区财力有限所致，财政收入仅能保证人员经费及基本运转经费，无法保证专项经费，每年需向省、市上解资金1亿多，剩余财力寥寥无几。今年区政府将债务偿还预算首先列入2014年预算，区政府将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取2014年相关支出与部门预算同步向区人大汇报。

二、下一步的工作措施

（一）进一步完善预算管理机制。

一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念，强化部门预算支出主体责任。从2014年起，凡是向区本级财政申报50万元以上的项目，必须同步申报绩效目标。预算和绩效目标同步批复、同步执行。对没有按时完成绩效目标、工作不规范、评价结果差的，下年度调减或不予安排预算。二是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批，在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。三是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金，逐步淡化专项资金“基数”观念，加大资金整合力度，统筹安排，形成合力，集中财力办大事，提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

（二）进一步强化财政精细化管理。

一是加强对宏观经济形势的科学研判，密切关注财税政策的调整，切实将研判结果及财税政策变更对我区财政的影响纳入 ……（未完，全文共3067字，当前仅显示1549字，请阅读下面提示信息。收藏《政府性债务审计中发现问题整改情况的报告》）