在市国资国企改革发展工作会议暨国有企业党风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2013年工作简要回顾
（一）把握科学发展，2013年国资国企工作再创佳绩
（二）坚持惩防并重，国有企业党风廉政建设工作成效突出
二、2014年工作安排
（一）突出改革主线，推动国资国企工作再上新台阶
（二）服务改革大局，全力做好国有企业党风廉政建设工作
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在市国资国企改革发展工作会议暨国有企业
党风廉政建设工作会议上的讲话
（2014年3月12日）

同志们：
　　　　今天会议的主要任务是：全面贯彻落实___全会、全省国资国企改革发展工作会议、全省国有企业党风廉政建设和反腐败工作会议、市“两会”精神，以及_、省、市三级纪委全会精神，总结2013年深化国资国企改革和党风廉政建设工作，部署安排2014年的工作。刚才，子旭同志传达了全省会议的主要精神，我们印发了各级纪委全会精神的传达提纲，大家要认真学习，抓好落实。下面，我讲两方面的意见。
　　　　一、2013年工作简要回顾
　　　　（一）把握科学发展，2013年国资国企工作再创佳绩
　　　　2013年，全市国资系统认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，灵活应对复杂多变的经济形势，各项工作取得了明显成效。
　　　　1．企业生产经营实现稳中有升
　　　　国有资产保值增值态势良好。2013年，市国资委所属企业实现营业收入979.69亿元，同比增长20.9%；利润总额10.54亿元，同比增长57.5%；上缴税金70.95亿元，同比增长9.8%；企业资产总额达1,288.59亿元，同比增长13.4%；所有者权益总额317.03亿元
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略838字，正式会员可完整阅读）……　
产业结构。三是不断促进经营方式转型。市国资委所属各企业进一步健全了纪检监察、审计和稳定工作组织体系，完善了“三重一大”决策机制，提高了风险管理水平，有效降低了成本费用。
　　　　大力扶持企业发展。一是支持骨干企业做大做强。协助TCL集团实施定向增发，促进主营业务稳步增长。TCL集团2013年实现营业收入853.24亿元，净利润21.09亿元，上交税费62.54亿元，有力支撑了地方经济发展。德赛集团进一步整合资源，积极发展主业和拓展海外业务，为推进优质资产上市打下良好基础。二是提升重点企业经营发展能力。惠东县成立了企业生产经营管理工作领导小组，加强对企业运营管理的指导和监督。市国资委所属各企业通过完善内部管理，扩大经营，开拓国内外市场，有力改善了经济效益。控股公司推进惠州港荃湾港区主航道项目建设，为惠州港的快速发展奠定了基础；投资公司推进城轨项目融资工作，保证了城轨建设的资金需要；汽运集团拓展旅游客运等关联业务，进一步巩固了行业地位。三是充分利用“三旧”改造政策。推进交通机械厂等 “三旧”改造项目，争取一批项目纳入“三旧”改造计划。
　　　　3．国资监管机制进一步完善
　　　　经营业绩考核及薪酬管理机制逐步完善。进一步完善了经营业绩考核体系和薪酬总额管理机制，实现了企业负责人薪酬与经营业绩挂钩，普通职工薪酬与企业效益挂钩，有效提升了企业管理水平和内生动力，充分调动了企业管理者和广大员工的积极性。2013年市国资委实施考核企业经济效益增加的比例达到85%，上缴利润2,940.42万元。
　　　国有产权监管机制逐步完善。一是强化制度的建设和执行。严格执行国家、省、市产权管理有关法律法规，加强产权管理制度建设，进一步健全公开选聘评估机构、专家评审、评估结果公示、产权登记等制度。二是强化对重点环节的监管，不断规范清产核资、资产评估等重点监管环节的工作。全年市国资委完成国有产权评估备案21宗，评估增值285.95%。三是强化进场交易制度的落实。市国资委所属企业国有股权的转让，均在省级以上国资监管机构依法选择确认的产权交易机构公开挂牌，产权转让进场交易率保持100%。全年完成国有产权转让12宗，总成交价103,281.55万元，增值率5.50%，其中国有股权转让3宗，总成交价97,247.32万元，增值率4.36%。惠城区推进资产清查工作，为国有产权登记奠定了基础。博罗县规范做好产权登记及资产处置工作。龙门县出台了国有资产管理意见，规范了乡镇处置国有资产的审批流程。
　　　财务监管机制逐步完善。一是强化大额资金监管。完善企业大额资金使用内控制度，加强网上银行实时监管，确保资金依规安全使用。目前，市国资委所属23户重点企业207个主要银行账户均在监控范围。二是强化审计监督。开展企业内审和任期经济责任审计，强化对存在问题的整改落实，在督促企业规范运作方面成效突出。全年市国资委完成河砂公司等10家企业原法人代表离任审计工作，完成电力集团等企业的内审工作。三是推进财务总监委派工作。开展派出财务总监年度考核，加强财务总监管理、督促其依规履职，全面贯彻《惠州市市属国有企业财务总监管理规定》，不断总结经验，为全面铺开财务总监委派工作打下良好的基础。
　　　　4．国有企业党建工作不断加强、和谐稳定形势良好
　　　　党组织政治_作用不断强化。创新开展党建工作，为国企改革发展提供坚强的政治保障。一是推进“服务型机关建设年”活动，提高服务水平和工作效能。二是开展“四查四看”活动，彻底查摆和整治领导班子“四风”问题。三是加大教育培训力度，有效提升了企业领导人员推进科学发展的能力和水平。
　　　　企业信访维稳和安全生产工作扎实开展。一是落实信访维稳工作责任制，开展大接访和大下访活动，完善网络问政，有力解决了职工群众反映的热点难点问题。2013年，市国资委共接访560批次4,000多人次，收到并处理信访件60余封。二是落实安全生产“一岗双责”，重点对建筑、燃气、运输等高风险行业企业开展督导工作，全年国资系统无重特大安全事故发生。
　　　（二）坚持惩防并重，国有企业党风廉政建设工作成效突出
　　　　2013年，国资系统及各级企业认真贯彻落实市委和市纪委的决策部署，严格执行党风廉政建设责任制，认真履职，标本兼治党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。市国资委纪工委在省国资委企业纪委书记联席会议上做了经验 ……（未完，全文共8617字，当前仅显示2353字，请阅读下面提示信息。收藏《在市国资国企改革发展工作会议暨国有企业党风廉政建设工作会议上的讲话》）