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干部学习讲稿:中国文化产业发展的重大机遇之二

发表时间:2014/3/29 16:53:41
目录/提纲:……
二、上一个十年中国文化发展的回顾
(一)观念变化:从自发到自觉,从合法化宣示到合理化运作
(二)发展环境变化:从市场封闭到市场开放
(三)发展动力变化:从_性释放、政策性推动到市场内生性动力居于主导
三、下一个十年中国文化产业发展的展望
(一)文化产业作为消费者服务业的发展机会
(二)文化产业作为生产者服务业的发展机会
(三)当代文化产业作为数字内容产业的发展机会
(四)文化产业作为一个城市化的产业的发展机会
(五)文化产业作为一个全球化产业的发展机会
……
干部学习讲稿:中国文化产业发展的重大机遇之二
上下十年中国文化发展的回顾与展望
  张晓明
  中国社会科学院文化研究中心副主任
二、上一个十年中国文化发展的回顾
  现在我想讲第二个问题就对上一个十年,中国文化产业发展做一个简单地回顾。我想这里面分三个方面,对上一个十年,中国文化产业的发展做一个简单梳理。那么这三个方面就观念的变化,发展环境的变化和发展动力的变化,分别从自发到自觉,从市场封闭到市场开发,从外延式的增长或者说外推式的增长到市场内生性动力居主导等等这几个方面来归纳一下上一个十年文化产业发展的总体面貌。
(一)观念变化:从自发到自觉,从合法化宣示到合理化运作
  首先一个观念的变化从自发到自觉,或者说从合法化的宣示到合理化地运作。我们刚才说从2000年10月的十五届_全会的文化产业的概念的出现,这个政策性概念的出现是标志着我们国家文化产业完成得合法化的过程。开始了合理化地发展新的阶段。
  这就意味着十年以前文化产业作为理论界边缘性的话题,在这十年以来经过政府和民间的大规模宣传和普及,这已经变成是一个家喻户晓、人所共知的这样一个新的概念。那这样一种大规模的这种观念的普及,对于落实_、实现新世纪国家发展战略中和文化产业扮演关键性的角色应该说是一个革命性的变化。我们知道_领导经常在讲,观念的变化是一个总开关,观念的变化以后对所有事物的理解就会有所不同。
(二)发展环境变化:从市场封闭到市场开放
  第二个叫发展环境
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1005字,正式会员可完整阅读)…… 
年相比,私营单位(包括私营独资、私营合伙、私营有限责任和股份有限公司)数量增加13万家,增长78%;从业人员增加140万人,增长54%;资产增加4569亿元,增长140%;主营业务收入增加5442亿元,增长144%。看得出来由于市场的开放所以文化产业它的所有制的结构、它的收入结构都发生了根本性的这种变化。
(三)发展动力变化:从_性释放、政策性推动到市场内生性动力居于主导
  第三叫发展动力的变化,从_性释放政策性推动到市场内生性动力居于主导。
  这个2000年以前由于我们的文化事业单位从总体上虽然有若干政策性的松动但是总体上_是没有发生变化的。基本上还是封闭起来在内部进行运作的。所以总体上来说文化发展的基础是财政供养,动力是行政推动。2000年以后,特别是03年以后随着改革试点的推动,文化发展的基础逐步转向了市场,市场性动力逐步区域主导。
  这里边也有大量的数据,文化产业从03年以来因为我们国家文化产业的增长数据应该说到目前为止还不是很完整,有两次应该是比较确凿的数据发布,一次就是04年,一次是08年,04年那一次是国家进行了第一次经济普查,在第一次经济普查的基础数据的搜集来以后,在这个基础上我们就专门文化产业的指标体系做了二次处理。这样的话就发布了中国文化产业发展状况的官方数字。08年国家又进行了第二次经济普查,根据第二次经济普查的数据我们又能够从里面筛选出或计算出了文化产业的发展。总体上来说,中国的文化产业从03年以后,一直保持了15%到17%的这样的一个发展速度。这样的话整体上是高于国家经济发展3到5个百分点。之所以有这样的一个发展,和市场性、市场开放和市场内生的动力作用是分不开的。所以应该说文化产业在前十年的发展中已经开始形成了新的可持续发展的基础。这个是我们对于前十年文化产业发展的一个总体上的一个梳理,这个线条我们想梳理得相对比较简单一点。
三、下一个十年中国文化产业发展的展望
  下面我们是需要讲第三个问题,就是想对下一个十年中国文化产业发展进行一个大的展望。关于下一个十年的问题从09年开始有大量的讨论。为什么09年这个成为中国文化产业的发展历史上一个转折之年。这是和我们大家所知道的国际性金融危机的发展分不开的。我们知道从07年年底到08年国际性的金融危机突发性就冲击了整个中国经济的发展。
  中国的经济发展在07年达到了这10年来的顶峰,GDP增长达到了13%。08年开始金融危机对中国经济的不利影响开始逐步显现。从年初就开始已经有一些表现,然后到了第四季度影响达到了顶峰,第四季度中国经济的发展速度是6%,也就是说,由于金融危机的影响中国经济的发展速度在一年之内或者说在半年多之内就下降了一半,从14%下降到了6%。那么这样一种重大的经济影响,一方面给中国经济发展造成了重大损失,但是另一方面也造成了一个结果,这个造成一个什么结果呢?就是推动,开始以一个强大的外力推动中国经济发展的发展方式进行重大的转型。我们大家知道中国经济发展差不多十年以来,两个五年计划以来都在不断地政策面上一直不断地推动所谓的发展方式的转型和经济结构的调整。
  中国经济的发展在这十年里面速度很快,但是成本很高,留下来一大堆问题或者说这些问题越来越严重。比如说积累和消费的比例、投资和消费的比例投资过高。出口和内销的比例,出口过高,出口依赖。然后三次产业的结构,第三产业的发展不断在总体结构中小于第二产业,而且发展速度还在不断下降。所以中国经济应该说在08年以前大概有在五六年的时间里面一直维持了10%的高速增长。很多说法是为这样一个高速增长欢呼,但实际这个增长是造成了重大损失的,甚至在中国有一些地区经济发展的速度超长,与此同时就出现了第三产业在整个经济发展结构不断降低这样一种不良的现象,这种现象非常特殊。
  我们大家都知道,从经济学常规这样的理解中我们大家知道经济的发展水平的提高和产业结构的升级和第三产业在整个经济的结构中占的比重的加大,这是我们大家所理解的经济发展的一个常规的逻辑。但是我们国家在08年以前整个经济发展就出现了经济发展的速度越来越快,而第三产业在经济中占的比重越来越低,这样一种不正常的现象。经济危机应该说是推动中国的宏观经济环境开始发生重大转变。就是投资推动的模式不可持续了,出口依赖的这样一种生产大规模过剩了,然后第三产业的发展被提到了政策面的最高程度。
  在我们看来宏观经济形势发展的这样一种变化是非常有利于文化产业在下一轮发展中的前景。换句话说,前十年我们文化产业的发展尽管获得了巨大的成就,但是由于中国宏观经济环境中的问题越来越严重,很多问题的存在是不利于中国文化产业发展的。因此尽管政府出台了改革的措施,出台了大量鼓励的政策甚至设立了大量的文化产业的专项发展基金,也获得了一定产业的发展,但是文化产业的发展还没有充分落地,它的宏观环境不好,就是中国文化产业前面十年的宏观经济环境并不好。
  那么这样一个宏观经济的转折、转变为中国文化产业的发展提供一个非常好的外部因素,因此我们说今后十年中国文化产业有可能进入一个新的叫更为健康的发展周期。
  我们大家知道去年,_在“十二五”整个发展规划里面提出要把文化产业作为支柱产业,这个是国家“十二五”对文化最大的一个判断 ……(未完,全文共11868字,当前仅显示2823字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:中国文化产业发展的重大机遇之二》