县委关于加强服务型基层党组织建设的实施意见（2014年）

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、工作重点
（一）扎实开展_群众路线教育实践活动，优化服务环境
（二）加强基层组织建设，夯实服务基础
一是狠抓后进村整顿工作
二是切实加强非公党建工作
三是加强村级事务规范化管理
四是做好村委换届有关准备工作
五是打造特色党建项目
（三）加强党员干部队伍教育管理，增强服务活力
一是加大教育培训力度
二是加强党员队伍管理
三是严格大学生村干部和驻村党员干部管理
（四）加强干部队伍建设，提高服务能力
一是严格干部选拔任用
二是完善干部考核评价机制
三是从严监督管理干部
（五）加强人才队伍建设，挖掘服务发展潜力
一是注重引才
二是注重选才
三是注重爱才
四是注重用才
四、工作措施
（一）落实党建责任制
（二）加强工作保障
（三）加大宣传力度
（四）强化督查考评
……
_**县委关于加强服务型基层党组织建设的实施意见
（2014年4月 日）

2014年是贯彻落实__全会精神的开局之年，也是我县经济社会爬坡过坎、提速跨越发展的关键一年。为扎实做好今年的组织工作，持续提升全县基层组织建设整体水平，推动全县社会经济转型跨越发展，为实现“福民强县”目标提供坚强的组织保证。现结合我县实际，就加强服务型基层党组织建设提出如下实施意见。
一、指导思想
以__、__、_全会和__系列讲话精神为指导，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，贯彻落实_、全省、全市组织工作会议和县委经济工作会议精神和要求，紧紧围绕服务型基层党组织建设目标，扎实开展_群众路线教育实践活动，突出抓好基层组织建设、党员干部队伍建设和人才队伍建设，不断夯实基层基础，为实现伊川经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。
二、工作目标
通过开展_群众路线教育实践活动，按照“六有”标准，即有坚强有力的党组织领导班子、有本领过硬的党员干部队伍、有功能实用的组
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略720字，正式会员可完整阅读）……　
望解决的问题是什么”，积极开展党员先锋模范岗、党员责任区、党员示范窗口“三创建”活动，解决“门难进、脸难看、事难办”等问题。乡镇、村、社区要深入开展“抓好基层、打好基础，一手抓法治、一手抓德治”活动，围绕解决群众办事难和维护群众合法权益，完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制，重点解决服务群众“最后一公里”问题。非公有制企业要创新工作方法、创新服务方式，通过健全工作机制，开展“三比三亮”行动，即比思想、亮明党员身份，比作风、亮出服务群众事项，比奉献、亮出先锋模范行为，解决党组织政治_和政治引领作用发挥不好，党员意识淡薄、宗旨观念和服务意识弱化等问题。
（二）加强基层组织建设，夯实服务基础。要围绕基层服务型党组织建设，分类加强各级基层党组织建设，统筹整合各类服务资源，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。一是狠抓后进村整顿工作。县委今年继续把后进村整顿作为基层组织建设的重中之重。各乡镇、各单位要紧盯“后进变先进，难点变亮点”的整顿目标，继续深化“四帮扶两共建”工作措施，针对“软散乱穷”的后进原因，分类施治，通过采取“五项举措”破解“五大难题”，即狠抓班子队伍建设，破解“领村无人”难题；健全完善工作机制，破解“管理无方”难题；理清经济发展思路，破解“发展无门”难题；着力化解矛盾，破解“安全感不强”难题；大力兴办实事好事，破解“幸福感不强”难题，建立健全整顿长效机制。7月份，市委将对第六批后进村整顿进行验收。同时要做好第七批后进村（社区）的摸底排查工作。二是切实加强非公党建工作。按照“培育亮点，树立典型，示范引领，全面提升”的理念，在全县非公企业党组织中大力实施“旗帜示范”工程，加强企业党员和党务工作者队伍建设，规范党组织和党员活动阵地，健全完善党建工作制度。深入开展“三赠三送”活动，向企业赠党旗、党徽、《党章》，送党建图书、党建版面、远教设备，规范化建设党建活动阵地。充分发挥党组织的政治引领作用，组织党员职工开展“示范岗”、“示范班组”、“技能标兵”等争创活动，推动企业和党建实现双赢。同时，按照“十有八规范的建设标准，打造产业集聚区和彭婆镇朱村工业园区2个党建示范区，着力打造龙鼎铝业、动漫学院、伊电集团等一批党建示范点，提升全县非公党建整体水平。9月底前，县委组织部要对各示范点进行检查验收。三是加强村级事务规范化管理。要认真落实村干部日常办公和挂牌值班制度，坚持每月6日将“三务”及时公开，严格重大事项运用“四议两公开”工作法，规范整理各项会议记录和资料存档等制度。要健全完善党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、民主决策和民主管理等制度，确保工作制度化和规范化。四是做好村委换届有关准备工作。下半年，村级组织将进行换届选举。各乡镇要早谋划、早安排，提前做好党组织书记和村委会主任人选摸底、考察、培养工作。加大对党组织书记的选拔、培训、监督、考核力度，为村级组织换届培养优秀人才。要精心研究制定换届选举实施方案，严格程序，确保村级组织换届工作顺利进行。五是打造特色党建项目。按照“一乡一特、一村一品”的工作思路，继续抓好党建项目创新工作，要把创新项目与美丽乡村、扶贫开发、项目建设、特色产业开发有机结合起来。年底前，每个乡镇重点打造3-5个党建工作示范村，全县要建立20个党员创业示范基地。同时要加快“群众事务帮办站”建设进度。认真选好帮办人员，落实办公场所，建立帮扶制度。上半年，各乡镇“群众事务帮办站”建设率要达到50%。6月份，县委将组织现场观摩。年底，各乡镇“群众事务帮办站”要全部建成。县委将对各乡镇“群众事务帮办站”作用发挥情况进行专项考核。
（三）加强党员干部队伍教育管理，增强服务活力。要加强党员干部队伍的教育管理，提升党员干部履职尽责能力，打造一支能力、政治、作风过硬的 ……（未完，全文共5756字，当前仅显示2021字，请阅读下面提示信息。收藏《县委关于加强服务型基层党组织建设的实施意见（2014年）》）