坚决纠正唯国内生产总值用干部问题专项整治工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想和工作目标
二、主要任务和责任分工
（一）着力解决领导干部政绩观偏差问题
（二）完善领导班子和领导干部考核评价指标体系
（三）完善目标管理绩效考核指标
（四）加强对政府债务状况的考核
（五）加强对政绩的综合分析，注重考核结果运用
（六）规范和简化各类考核，加强考核工作统筹整合
（七）坚持科学发展导向选人用人
（八）集中整治违背科学发展的违规行为
三、工作步骤
（一）全面动员部署（2014年2月）
（二）深入排查问题（2014年3月－2014年4月）
（三）认真整改落实
（四）巩固整治成果（2014年11月－2014年12月）
四、工作要求
（一）要加强领导
（二）要落实责任
（三）要严肃纪律
……
坚决纠正唯国内生产总值用干部问题
专项整治工作实施方案

　　　　根据_、省委和市委_群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，为坚决纠正唯国内生产总值用干部问题，引导广大干部牢固树立正确的政绩观，促进全市经济社会科学发展，结合我市实际，制定本方案。
　　　　一、指导思想和工作目标
　　　　按照_、省委和市委关于推进“四风”问题专项整治的总要求，贯彻落实_组织部《关于改进党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（中组发〔2013〕22号）精神，坚持正面教育引导与查处典型案件相结合的原则，切实加强干部政绩观教育，完善政绩考核指标体系，改进政绩考核办法，科学考核干部实绩，严肃查处搞形象工程、政绩工程等行为，建立健全体现科学发展的选人用人机制，进一步树立正确用人导向。
　　　　二、主要任务和责任分工
　　　　（一）着力解决领导干部政绩观偏差问题。深入开展_教育，加强舆论引导，纠正单纯以地区生产总值及增长率来衡量地方发展成效的观念。进一步加大_宣传教育力度，各级党委及有关部门要通过集中学习、举办培训班等多种方式，认真组织各级领导干部学习__、_三
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剩、安全生产等指标的权重。更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。对限制开发的农产品区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。对禁止开发的重点生态功能区，全面评价自然文化资源原真性和完整性保护情况。完善政绩考核群众评价机制，科学设置群众评价的量化指标，充分发挥群众评价在政绩考核中的作用。
　　　　责任分工：市委办牵头，张韶晖同志负责，市委督查室统筹协调。
　　　　市委组织部、市统计局配合。
　　　　（四）加强对政府债务状况的考核。严格执行_、省政府、市政府关于规范和加强政府性债务管理的政策规定。建立并不断完善政府性债务预警机制，根据经济社会发展状况合理确定债务预警指标和预警区间，按预警指标分别设立不同级别的警戒区。定期对各地政府性债务状况进行评估，把政府性负债情况作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，对预警指标达到一定警戒区的地区，视情形采取通报督促化解债务、对偿债责任监督人进行诫勉谈话、取消偿债责任监督人评先评优资格甚至进行组织处理等方式，防止一些地方和单位急功近利、不切实际盲目举债。
　　　　责任分工：市财政局牵头，罗春耀同志负责。市财政局金融与债务科统筹协调。
　　　　市纪委（市监察局）、市委组织部配合。
　　　　（五）加强对政绩的综合分析，注重考核结果运用。辩证地看主观努力与客观条件、前任基础和现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价；既注意考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。注意识别和制止“形象工程”、“政绩工程”，防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度，防止和纠正不作为、乱作为等问题。强化考评结果运用，及时汇总目标管理绩效考核、年度考核、班子考核、专项考核结果，加强审核认定工作，认真开展数据间的协调性评估，在相互印证、全面综合分析的基础上，考准考实干部工作业绩，形成对各级领导班子和领导干部的综合评价意见，积极主动向市委汇报，为选拔任用领导干部提供参考和依据。
　　　　责任分工：市委组织部牵头，封哲夫同志负责，市委组织部干部一科、干部二科统筹协调。
　　　　市纪委（市监察局）、市委督查室、市政府督查室、市发改委、市统计局、市环保局配合。
　　　　（六）规范和简化各类考核，加强考核工作统筹整合。统筹抓好目标管理绩效考核、领导班子和领导干部年度考核等工作，有关民主测评应同时进行，实绩考核结果共用，避免多头考核、重复考核。实行考核工作备案制度，各部门各单位新出台考核工作文件，必须有_或省里的政策文件作为依据，并报市委督查室备案，不得擅自出台考核评比相关文件。考核完成后，考核结果也要及时报市委督查室备案，便于考核结果共用。市委管理的领导班子和领导干部当年开展专项学习教育活动或换届考察、巡视的，可不再重复进行年度考核，根据年度工作情况，综合运用专项活动督导以及换届考察、巡视等成果形成年度考核意见。探索建立领导班子和领导干部统一政绩考核平台，整合各类考核项目，简化考核程序、提高考核效率，精简各类专项业务考核，防止考核过多过滥、“一票否决”泛化和基层迎考迎评负担沉重的现象。
　　　　责任分工：市委办牵头，张韶晖同志负责。市委督查室统筹协调。
　　　　市纪委（市监察局）、市委组织部、市人社局、市统计局分工负责。
　　　　（七）坚持科学发展导向选人用人。按照好干部标准，根据干部的德才素质、工作需要、群众公认等情况综合评价干部，注重选拔自觉坚持科学发展、扎扎实实打基础、利长远、惠民生、成绩突出、群众公认的干部。不能简单地用一个地方的经济增长速度作为依据，代替干部德能勤绩廉等全方面的表现用干部，不能把一个地方的经济总量、增长速度作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据，不能把经济增长速度作为干部末位淘汰的依据。干部平时调整考察时，国内生产总值及经济增长率只作为参考，不作为评价和使用干部的主要依据。领导班子和领导干部年度考核时，不 ……（未完，全文共4395字，当前仅显示2219字，请阅读下面提示信息。收藏《坚决纠正唯国内生产总值用干部问题专项整治工作实施方案》）