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高校工会_职能的和谐作用及其强化建议

发表时间:2014/4/29 18:32:02
目录/提纲:……
一、实现教师合法权益是和谐校园构建中的关键因素
二、高校工会_职能的法律规定和现实需求
(六)参加进修或者其他方式的培训
三、高校工会_职能履行中存在的问题
四、强化高校工会_职能的思考
五、结语
……
高校工会_职能的和谐作用及其强化建议

   摘要:高校工会_职能的实现,将在和谐校园构建中发挥十分关键的作用。高校工会对教职工权益的代表和维护,解决和消除影响教职工权益的不和谐因素,从而促进校园主体利益关系的协调公平。高校工会_职能需要切实履行以发挥其和谐作用;_职能的实现机制上需要不断的强化和完善。
   关键词:高校工会_职能教职工权益和谐作用
   
    _十六大提出构建“和谐社会”的新目标,高校都在进行和谐校园的构建。和谐目标的实现,离不开高校工会_职能的强化和实现。_同志在“2010年_劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话”中指出“进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础”[_:《在2010年_劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》,《人民日报》2010年04月28日02版],工会切实履行维护和代表教职工合法权益,有效地解决和消除影响教职工权利实现的不和谐因素,以此促进校园主体之间利益关系的协调,形成有序发展、公平正义的校园和谐状态。
    一、实现教师合法权益是和谐校园构建中的关键因素
    教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养_事业建设者和接班人,提高民族素质的使命。高等教育工作者普遍具有较高的知识
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权的重要社会支柱,是职工合法权益的代表者和维护者”,《工会法》第6条对工会_职责进一步的强调,规定为:“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护_人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。”《工会法》还规定“工会必须密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务。”[《中华人民共和国工会法》总则第一条、第五条、第六条]工会需要通过密切联系教职工,深入细致开展群众工作,主动依法合理地_,践行“维护职工权益”的基本职责。
    随着社会市场经济建设和教育_改革的不断深入,利益多元化和分配格局的变化,反映在和谐校园构建中,就是对于复杂的利益纠纷出现的情况,需要专门的组织或者机构及时有效的介入和处理,高校工会责无旁贷地是承担这项功能的群团组织。不和谐的因素来源于教育改革深化伴生的一些负面作用,高校内部在改革和发展中所遇到的不和谐因素,从长远上看是需要通过进一步深化改革才能解决[赵志鲲《树立科学的人才观深化高校人事制度改革》教育年会交流材料,2008(10)]。同时,教职工个体利益与学校长远利益日常发生的矛盾纠纷,则必须及时介入,及时解决。所以,高校工会的_职能随着利益格局多元复杂化而承担更多更迫切的现实需求。
    教师的合法权益,就是高校工会的_范围。工会组织对其所代表的教师权益内容越明晰,_越有的放矢。教师的合法权益内容包括两方面,一方面是教师作为普通公民,根据宪法规定所享有的一般政治权利、经济权利和文化权利;另一方面是教师所从事的职业性质而享有的特殊权利。根据《中华人民共和国教师法》第七条规定“教师享有下列权利:(一)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;(二)从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见;(三)指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;(五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理;(六)参加进修或者其他方式的培训。”教师的合法权益与教育事业息息相关,特别是教学管理权、学术交流权、培训进修权诸项权利。权利的正当性是与教育事业本质属性相联系的,权利的实现过程和教育事业本身不可分割。教育工会的_与和谐目标之间的关联是围绕“教师的合法权益维护”展开的。可见,工会_职能在和谐校园的构建中有着法定和现实的双重要求,急需切实的履行和有效的实现。
    三、高校工会_职能履行中存在的问题
    目前的高校工会_机制仍然存在的以下问题,造成工会_的不利甚至无力困境。
    1、高校工会角色定位的转变尚未到位。在计划经济条件下社会主体的利益关系简单,工会组织与党委、行政保持高度一致,工会的行政化色彩浓厚。但是,经济_改革进行了三十多年,市场经济条件下的教育_发生了很大的变化,高校工会的角色转变相对于环境的变化显得缓慢和滞后,这种行政化角色定位的传统,很大程度上影响到工会_的主动性和独立性。导致高校工会在对上负责还是对教职工负责这个责任问题上,偏重于对上负责;因为行政化的组织和管理习惯于根据领导和上级的布置而不是教职工的意愿开展工作。
    2、高校工会的_存在流于形式的现象。工会组织的_需要落实到具_度安排和运作上。随着工会组织越来越重视_职能的履行,工会_的具_度正在加紧建立健全起来,但是,建立起来的制度如果流于形式,制度中的职权虚化,不能真正发挥出作用,那么,工会_仍然走不出不利或无力的困境。例如,高校教代会制度作为教职工民主管理的基本形式,工会目前尚停留于定期召集组织教代会的召开,但对教代会的提案落实过程和反馈,都缺乏约束力,就容易导致形式主义的现象。工会需要构建起一个真正让教职工实现民主管理权力的平台,需要完善教代会规章条例,增强可操作性。
    3、高校工会的_范围狭窄,_手段不足。工会组织对教职工的正当权益内容缺乏全面而清醒的认识,_范围局限于满足教职工物质及精神方面的一些利益,鲜有主动与校方协商教职工工资利益方面的合理调节的活动和能力。还有忽略维护教师的行政参与权,例如,没有制度保障就不能真正参与高校发展方针与学校中长期战略制定等事关教师长远利益的重大决策。在_手段上,同情呼吁较多,法律运用较少,没有拿起法律武器,依法维护职工正当权益。
    四、强化高校工会_职能的思考
    高校工会_职能的实现需要从维 ……(未完,全文共4865字,当前仅显示2457字,请阅读下面提示信息。收藏《高校工会_职能的和谐作用及其强化建议》