关于发展开放型经济的思考

目录/提纲：……
一、立足永和，正视开放型经济发展中的成绩与欠缺
一是开放型经济总量少
二是利用外资规模小
三是外资企业竞争力不强
四是引进外资的外部环境、条件不佳
二、因地制宜，把握开放型经济发展中的合理定位
一是注重理念
二是注重特色
三是注重优势
三、突出重点，抓实发展开放型经济的四大举措
三要做好拓展延伸文章
一要宣传推介
二要招大引大
三要招商选项
一是要优化政策环境
二是要优化发展环境
……
创新方法 拓宽渠道
力求内外资引进花开“并蒂莲”
——关于发展开放型经济的思考

永和镇党委 陈曙焕

　　　在全球经济一体化的新形势下，开放型经济对于促进一个地区国民经济协调发展，推动生产与产业结构升级，提升科学技术水平，扩大劳动就业和增加农民收入等方面发挥着不可替代的重要作用。尤其是合理有效地利用外资拉动地区经济增长更为重要。笔者身居乡镇基层一线，对招商引资、外向发展有着一定的了解和认知，前段时间，又相继赴市外学习、考察、调研，对照先进、寻找差距，感触颇深，现以自身工作所处的虞南乡镇永和镇，就如何发展开放型经济作几点思考。
　　　一、立足永和，正视开放型经济发展中的成绩与欠缺
　　　永和镇地处虞南半山区，一直以来以农业经济为主，新千年后，永和镇通过积极开展“个私发展年，外资引进年，优质服务年”等一系列主题活动，大力发展边界经
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要做到“三个注重”。
　　　一是注重理念。针对内外资“两税合一”政策的出台，进一步解放思想，摒弃只有_资金才是外资的理念，牢固树立“永和镇外即是外”的理念；不管内资外资，只要来永和投资都是发展开放型经济的理念；引进外资不能仅看外资数量，更要看对地方经济的拉动作用，对税收的贡献，要注重内外资并举，一边盯住_资金，一边不放过市外内资，把引进余姚企业作为引进内资的首选，力求内外资引进盛开“并蒂莲”。
　　　二是注重特色。以永和自身的特色来弥补产业招商和以商引商的先天不足，打好边界经济特色牌，用足用好发展边界经济的新政策，吸引市外企业、项目落户，突出工业功能区平台的承载作用，以平台引进内资，以内资嫁接外资，从而在内外资引进中彰显特色。
　　　三是注重优势。尽可能地培育优势，创造优势。利用余梁公路拓宽改造，形成交通区位优势；通过盘活闲置土地和新推出工业项目用地来挖掘土地资源优势；以地区收入差别形成劳动力成本优势；以一站式服务、全程代理项目批办来营造环境优势。通过这些优势的综合，形成招商引资的“洼地效应”。
　　　三、突出重点，抓实发展开放型经济的四大举措
　　　1、抓平台，培植招商载体。把永和工业功能区作为招商引资的平台，利用余姚城区扩大，大量企业外迁的大好时机，用好边界经济政策，发展提高永和工业功能区。在平台建设上，一要做好规范提高文章，在一期开发范围内，完善道路、绿化、亮化工程，使之硬件设施齐备，管理规范完善，保证园区的品位与档次；二要做好土地挖潜文章，加快项目的动工建设进度，严格执行容积率、投资强度等硬性指标，鼓励企业实施零土地技改，在一期有限的土地上，尽可能多地引进市外资金；三要做好拓展延伸文章。利用余梁公路全线贯通的时机，紧紧抓住新一轮规划修编的机遇，积极争取用地指标，在现有工业区南北和余梁公路连接线南面延伸，拓展新的发展空间，以谋求招商引资新一轮的跨越。
　　　2、抓招商，引进内外资项目。坚持“内外并举”的原则，加大招商引资力度，重点抓好三个方面。一要宣传推介。推出我镇五金医械、文化用品、仿古家具等优势企业、优势项目，利用重大节会，积极推介企业、推介项目，主动与外商联姻结亲，借助外力发展壮大。二要招大引大。利用多种信息渠道，引进市外、_大项目，采取一企一议的特殊政策，在土地、资金等方面提供优惠和便利，尽可能地促使其落户永和，鼓励现有外资企业做大做强，不断提升注册资金中的外方投资比例。三要招商选项。优先引进与我镇现有产业接近配套的项目和对永和经济带动力强的项目，以期今后实现产业互补、产业配套，促使产业布局更趋合理、产业特色更趋明显。
　　　3、抓出口，开拓国外市场。一手抓引资一手抓出口。一是要扩大自营出口的比重，实现利润最大化，消除部分企业主自行接单、直接出口的种种顾虑，注重外贸人才的培养和引进，使自营出口的企业数量、出口总额有大幅度的增加，提高经济的外向度；二是要规避市场风险，在业务承接上，创造条件，尽可能多地发展“两头在外”的加工贸易业务，引导企业认识市场风险、汇率风险，不断拓展新的国际市场空间，采取更为实际快捷的结汇方式，尽可能地减少因人 ……（未完，全文共2652字，当前仅显示1686字，请阅读下面提示信息。收藏《关于发展开放型经济的思考》）