换发农村土地承包经营权证发言稿

目录/提纲：……
一、正视当前我市农村土地承包中存在的问题，切实提高对换证工作的思想认识
一是证书没有全部发放到户
二是证书档案保管不善
三是证地不符现象比较普遍
二、切实履行部门职责，认真做好换证的有关实施工作
（一）加强政策宣传和干部培训
（二）加强业务指导和工作组织
（三）加强制度建设和后续管理
（四）加强信访和纠纷调处
三、集中精力，加强领导，切实保障换证工作的顺利开展
……
履行职责 服务大局
扎实做好换发农村土地承包经营权证的实施工作
换发农村土地承包经营权证发言稿

这次全面换发《农村土地承包经营权证》工作，是市委、市政府深入_的十六届_、_全会精神，稳定完善农村土地家庭承包经营制度，推进农村民主法制建设的一项重大举措，对强化农民土地家庭承包经营权的物权化保护、促进现代农业发展和农民增收、保障_新农村建设都具有十分重要的现实意义。下面，我代表市委农工办就贯彻徐委办[2007]25号文件精神作一发言。
一、正视当前我市农村土地承包中存在的问题，切实提高对换证工作的思想认识
我市于1994年完成了土地二轮承包并向农户颁发了全市统一的土地承包经营权证书，2000年又全面换发了全省统一的证书
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略514字，正式会员可完整阅读）……　
易对干部造成误导和错觉，引发基层违法行为。由于以上种种原因，近几年涉及土地承包信访居高不下，有的甚至引发_性殴斗和_省、市党政机关事件，极大地影响了农村大局稳定和徐州的形象。在_新农村建设全面展开之际，市委、市政府决定在全市全面换发_统一的土地承包经营权证，强化土地承包规范化管理，很及时、很必要，对于促进农村大局稳定、调动农民的生产积极性、加快农村经济乃至国民经济的发展都必将产生积极的作用。全市农工办系统广大干部职工一定要统一思想，提高认识，增强工作责任感和使命感。
二、切实履行部门职责，认真做好换证的有关实施工作
市委、市政府两办《关于做好农村土地承包经营权证换发工作的通知》已对换证工作作出了详细部署，我们将按文件要求，进一步做好以下几项工作：
（一）加强政策宣传和干部培训。组织全市农工办系统大力开展农村土地承包法律政策宣传活动，通过广播、电视、村务公开栏、标语等一切宣传工具广泛向全社会宣传关于农村土地承包的各项规定。在换证前期阶段，组织每个村、组至少召开一次全体村民大会，专题讲解换证的有关政策，确保家喻户晓，人人明白，切实调动农民配合做好换证工作的积极性和主动性。各县（市）区要组织对县镇业务人员和村组工作人员就换证政策和业务规范进行一次全面培训，努力提高干部的政策水平和工作水平。明确试点中要抽调各镇业务人员参加，在实战中培训一批换证工作骨干力量。
（二）加强业务指导和工作组织。市委农工办将对当前土地承包中存在的问题和矛盾进行一次全面调查，按法律、政策规定逐条研究处理办法，以政策问答的形式下发各地执行；统一全市证书编码、土地承包合同、登记表、公示公告格式等内容，严格按照《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》制定换证操作规程，确保换证规范、有序进行。各县（市）区委农工办要在认真组织试点的同时，根据各镇土地承包管理业务基础，分类制定换证方案，先易后难，递次推进，稳妥实施。
（三）加强制度建设和后续管理。证书换发到户后，我们将组织各地全面做好建档立制和后续管理工作，在县级建立土地承包经营权证登记档案和土地承包经营权的日常补换发制度；在镇、村两级建立土地承包合同和详细情况登记档案；全面推行农村土地承包信息化管理，切实提高我市农村土地承包工作的现代化管理水平。换发土地证书经营权，进一步稳定了土地承包关系，也必将进一步促进土地承包经营权的流转。在搞好换证工作的同时，我们将指导镇村全面建立健全土地承包经营权流转合同签订、登记、信息发布制度，大力宣传流转典型经验，积极推进土地股份合作制改革，努力为现代高效农业规模化的形成和发展创造条件。
（四）加强信访和纠纷调处。换证中，我们将把 ……（未完，全文共2271字，当前仅显示1444字，请阅读下面提示信息。收藏《换发农村土地承包经营权证发言稿》）