农民专业合作社培训讲课提纲

目录/提纲：……
一、为什么要合作？
二、怎么样去合作？
三、下一步如何规范管理发展壮大？
二、怎么样去发展合作？
（一）合作社的概念
2、农民专业合作社由成员自愿联合组成并实行民主管理
3、农民专业合作社是一种互助型经济组织
（二）农民专业合作社的设立
（一）有五名以上符合有关法律、法规规定的成员
（二）有符合有关法律、法规规定的章程、名称和组织机构
（一）名称和住所
（二）业务范围
（三）成员资格及入社、退社和除名
（四）成员的权利和义务
（五）组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则
（六）成员的出资方式、出资额
（七）财务管理和盈余分配、亏损处理
（八）章程修改程序
（九）解散事由和清算办法
（十）公告事项及发布方式
2、组织机构
（一）修改章程
（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员
（三）决定重大财产处置、投融资、担保和生产经营活动中的其他重大事项
（四）批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案
（五）对合并、分立、解散、清算作出决议
（六）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期
（七）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告
（八）章程规定的其他职权
（三）合作社登记
（一）登记申请书
（二）全体设立人签名、盖章的设立大会纪要
（三）全体设立人签名、盖章的章程
（四）法定代表人、理事的……
农民专业合作社培训讲课提纲

一、 为什么要合作？
二、 怎么样去合作？
三、 下一步如何规范管理发展壮大？

一、 为什么要发展农民合作？
一是农业生存的迫切需要。按照合作经济的原则，把农民、农业组织起来,已成为目前世界各国农业发展的一种趋势，发展较快、较好的国家和地区可以说已经从根本上改变了农民的政治经济地位，也有效地提高了农业生产和农民的组织化程度。农业发达国家农户参加各类专业合作组织的比例一般都达到80%以上，这也可以说是我们农业和先进国家差距最大的地方。美国，美国现有2600多个合作社，社员260万，平均社员1000个（有多头加入的）（家庭农场规模平均在1500亩左右）。由于扶持合作组织符合世贸组织的绿箱规则，美国每年财政直接补贴近200亿美元，美国农民约占总人口1%，就300万农民，人均7000美元，以前美国脐橙协会进入中国市场时引起广泛关注，它一年获得财政扶持1亿多美元。澳大利亚最大的奶牛专业合作社（现在改为公司）,有5500个养奶牛的农场,在_有20个牛奶加工企业, 奶牛的数量达到80万头，年营业额13亿澳元(合人民币60多亿元),加工企业总资产6.6亿澳元。

1844年罗虚代尔公平先锋社在英国诞生，揭开了现代合作社运动的序幕。国际合作社联盟于1895年在伦敦成立，现在国际合作社联盟拥有来自100多个国家的250多个会员组织，所代表的合作社达75万多个，社员总数达7亿6千多万人。1922年，国际合作社联盟决定将每年7月的第一个星期六确定为“合作者的节日”。1992年联合国大会通过决议，
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益的组织。不要多，如果是一个镇2万户统一到生产资料市场或生产企业买化肥、农药，价格还会他单方说了算？日本、韩国的农协，新闻报道经常出现，他们在维护农民会员利益、保护本国农产品市场方面经常有大的举动，他们在国家农业政策制定中具有极大的影响力。2008年，韩国与美国达成开放市场进口美国牛肉协议，但遭到国内强烈反对，农协组织了一系列抗议活动，约100万韩国人走上街头参加抗议，高呼“审判总统李明博”，要求李明博下台。说是防止带进疯牛病，其实还是农民利益问题，韩国牛肉一般卖20000-50000韩元一斤（约相当于人民币135元-337元一斤），进口的牛肉价格则要便宜得多，一般只卖5000-10000韩元一斤（约相当于人民币34元到67元一斤）。2009年法国数万名法国农场主16日举行_,抗议农产品价格暴跌,要求政府伸出援手“挽救法国农业”,维护农场主利益，数千辆拖拉机同日开上法国各地高速公路_,致使不少地方交通受阻，最后逼迫政府采取措施。合作社是干什么的？对内是提高组织化程度，改变一盘散沙的状况；对外是维护农民集体权益的，和政府谈判，提起国际贸易纠纷诉求。
四是国民经济发展的需要。随着工业化进程的加快，需要大量的劳动力，这为农村人口转移提供了就业和获得更高收入的机会，农业劳动力本来就在半失业状态，必然要大量转移，农村土地、劳动力资源配置必然要集约化发展，在不改变土地承包制度的前提下，只有发展自愿联合，组建合作社。否则必然阻碍劳动力转移，影响整个国民经济的发展。

近几年，各级高度重视农民专业合作组织的发展，并制订了一系列的法律法规和优惠扶持政策，国家出台了《中华人民共和国农民专业合作社法》，于2007年7月1日施行，《江苏省农民专业合作社条例》2009年年1月1日起施行。下面我就这一法一条例讲讲有关主要规定
二、怎么样去发展合作？
合作有多种形式，当前法律重点鼓励发展的是农民专业合作社，我就主要讲讲合作社的设立、登记、收益分配和优惠扶持政策。
（一）合作社的概念
《中华人民共和国农民专业合作社法》里的提法是：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。政治性的不行，***也成立个合作组织，那不行！其中强调在农村家庭承包经营基础上就体现了鲜明的_。按照组织结构划分，有专业合作社和专业联合社。省条例规定2个以上专业合作社就可以自愿联合成立专业联合社。省条例把农村社区股份合作社、农地股份合作社也纳入专业合作社调节范围，这也是条例相对于国家大法有创新的地方。以前我们还经常提到农民专业协会，相对于专业协会，专业合作社是一种管理比较规范与社员联系比较紧密的合作组织形式，直接从事经营活动。专业协会则是由农民自愿组织起来，实行资金、技术、生产、供销、加工等互助合作和服务的开放性、民间性的社团组织，专业协会一般不直接从事经营和盈利活动，成员间的利益联系比较松散，经费来源主要是会员会费、政府资助、部门或个人的捐助。专业合作社在工商部门登记，专业协会在民政部门登记。
从概念看，我国农民专业合作社具备三个主要特征:
1、农民专业合作社的成员主要是由享有农村土地承包权的农民组成，同类农产品的生产者或者同类农业生产经营服务的提供者，也主要是指生产同一类农产品的农民、能够为此类农产品生产经营提供服务的农民。这个“主要”，就是条例规定的，农民成员必须占80%以上，企事业单位或者社会团体参加有严格的限制，不得突破5%。
2、农民专业合作社由成员自愿联合组成并实行民主管理。自愿，就是入社自愿、退社_，对于农地股份合作社，考虑到土地不可移动的特殊性，省条例特别要求“应当根据生产经营的需要在章程中明确规定成员退社的条件”。民主管理，主要表现为在合作社的重大事务管理和决策上，实行一人一票的表决制度，成员之间地位平等。省条例规定农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权；出资额或者与本社交易量（额）较大的成员按照章程规定，可以享有附加表决权，但附加表决权总票数不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。章程应当明确附加表决权的行使范围，什么时候可以用要说清，在每次成员大会召开时要告知出席会议的成员。
3、农民专业合作社是一种互助型经济组织。互助型，就是提倡以人的劳动合作为主，国外成熟的合作经济组织对于参与合作的资金、资产，一般盈利分配较低，在设定资金、资产回报率时一般不超过银行利率，这也是省条例特别规定“农民专业合作社向成员借款的利率超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率两倍的，不享受财政专项资金扶持。”的原因。对于农民专业合作社的业务范畴，省条例界定为：农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农业生产作业，农产品的销售、加工、运输、贮藏，农地经营，以及与农业有关的技术、信息、基础设施建设、物业经营等服务。但无论其经营内容如何，都是以社员以其专长为社里的其他成员的经营提供互助性服务为主，成员各自的专业服务构成合作社对社员服务。所谓经济组织，是指合作社属于依法设立并从事经营活动的市场主体，是独立法人，独立核算、自负盈亏、并以合作社名下财产对外独立承担责任，相当于有限责任公司。省条例第四十五条又提出：农民从事与农业生产经营服务有关的劳务合作、资金互助合作，以及消费合作，可以参照本条例的规定，依法设立农民专业合作社。也就是说，省条例把农民合作类组织基本全部纳入专业合作社管理，目前我们和工 ……（未完，全文共16562字，当前仅显示2979字，请阅读下面提示信息。收藏《农民专业合作社培训讲课提纲》）