新时期发挥离退休干部作用的途径探析

目录/提纲：……
一、当前我区离退休干部发挥作用的基本状况
二、存在的问题
三、有效发挥离退休干部作用的平台和途径
一是个人要找准定位
二是家庭要得到支持
三是组织要做好协调
一是组织形成合力
二是完善服务制度
三是健全载体建设
一是发挥服务经济发展的专业和参与作用
二是深化服务社区的引领和推动作用
三是提升精神文化生活的示范和带动作用
四是畅通建言献策的监督和促进作用
一是全面规划
二是出台政策
三是加强保障
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新时期发挥离退休干部作用的途径探析
无锡市崇安区委老干部局
　　　　
　　　　离退休干部是_的宝贵财富，他们虽然已经从岗位上退下来，仍然满怀为_以及下一代茁壮成长继续贡献力量的真诚愿望。如何发挥离退休干部政治优势、经验优势、智慧优势和威望优势，把离退休干部的积极作用引导好、保护好，探索新时期拓展离退休干部发挥作用的平台和途径，提升离退休干部精神文化生活质量，已成为摆在各级领导、尤其是老干部工作部门的重要课题。
　　　　一、当前我区离退休干部发挥作用的基本状况
　　　　我区现有离退休干部608人，其中离休干部198人，平均年龄84.6岁；退休干部410人，65岁以下的超过50%。多年来，区委、区政府高度重视老干部工作，在全面落实老干部政治、生活待遇的同时，积极搭建涉老组织平台，根据他们的兴趣爱好和才技特长，组织和引导老同志在力所能及、自觉自愿的基础上在推动科学发展、促进社会和谐、联系服务群众和关心教育下一代等方面发挥了很好的作用，取得了明显成效。
　　　　1、能够发挥参谋助手作用，积
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，丰富活动内容，注重活动的针对性、思想性、教育性，满足老干部对政治、文化、体育、娱乐等方面的需要。开展老干部歌咏团、门球队、乒乓球队、象棋队、钓鱼组、诗书画社、太极组等多个活动组织，并自行组织各种比赛等，还组织外出参观、举办各种杯赛及外出交流比赛等各种有益身心的活动，成为老干部更新知识的课堂、广交朋友的平台、健身养心的场所、开心娱乐的园地，推动我区心动崇安建设发展的生力军。
　　　　二、存在的问题
　　　　1、老干部资源认可度不高。部分单位认为老干部工作只花钱，不挣钱，没有效益，所以没有引起足够的重视和关注，社会氛围还不够浓厚，片面认为离退休干部只要不找单位和组织的麻烦就行，没有把发挥离退休干部作用纳入单位总体工作之中，提到议事日程之上。多数离退休干部只是在小范围、本系统内零星发挥一些作用，整体作用发挥不足。
　　　2、组织引导力度不够。老干部工作涉及的组织、人事、民政（老龄委）和老干部等职能部门业务均自成体系，对老有所为的典型宣传力度还不够。尚没有出台发挥离退休干部作用方面的专门政策文件，离退休干部发挥作用的空间受到限制。少数单位把老干部工作给予人力、物力、财力等方面的支持，没有得到真正落实，对离退休干部发挥作用的统一协调不够。
　　　　3、社区作用没有充分发挥。社区结合离退休干部特点发挥作用的载体不多，活动内容不丰富。社区“两个阵地”服务功能仍有欠缺，学习、培训机构和活动场所相对不足，办学规模、培训内容不能满足要求。部分家庭支持理解不够，一些家庭亲属认为离退后应该养老，不应再到社会上服务，应该好好“安享晚年”，这些观念制约和影响着老干部作用的发挥。
　　　　三、有效发挥离退休干部作用的平台和途径
　 如何把离退休干部的独特优势利用好、发挥好，既是重视_执政资源，爱护国家宝贵财富的现实要求，也是做好离退休干部服务管理工作，推进__建设的重要内容。
　　　　(一)强化观念意识，打造老干部发挥作用的思想平台。一是个人要找准定位。离退休干部弱在“体”、强在“智”，扬长避短地发挥离退休干部潜在的资源优势，根据自身条件，发扬“春蚕精神”、“蜡烛风格”，通过适合的渠道，实现“宝贵财富”的社会价值，从中找到个人的社会准确定位。二是家庭要得到支持。老干部家庭要认识到离退休干部老有所为，通过参加适宜的社会事务，可以增添精神乐趣，消除孤寂之感，要大力支持他们量力而行的做对事业有促进的事。三是组织要做好协调。单位、社区要尊重离退休干部发挥作用的强烈要求，及时帮助和解决有关困难和问题，积极为他们奉献社会铺路搭桥。
　　　　(二)加强统一领导，打造老干部发挥作用的组织平台。一是组织形成合力。要加强领导，成立由党委、政府分管领导任组长，组织、人社、卫生、老干等部门为成员单位的离退休干部发挥作用领导小组，并在老干部局设立办公室，具体负责规划、组织和协调离退休干部发挥作用工作，从组织上为离退休干部发挥作用提供保障。二是完善服务制度。按照中组发[2008]10号文件要求，把离退休干部发挥作用工作纳入党建、老干部工作目标责任制进行考核量化，从制度上保证成立相应的服务管理机构，配备工作力量，确保离退休干部发挥作用工作有机构负责、有人员服务。三是健全载体建设。针对离退休干部的特点，采取符合实际的组织设置和活动方式，通过就近设立“楼宇党支部”、“单元党小组”，切实加强离退休干部党支部建设；健全关工委、老科协、老教协、老体协等老字头社团，在政策上扶持、经费上支持、活动上帮助，使老年社会组织成为带动离退休干部发挥作用不可忽视的重要载体。
　　　　(三)拓展多维空间，打造老干部发挥作用的领域平台。一是发挥服务经济发展的专业和参与作用。依托经济研究会、专家智囊团组织领导经验足、决策水平高的离退休干部围绕经济发展重大问题、 ……（未完，全文共4047字，当前仅显示2044字，请阅读下面提示信息。收藏《新时期发挥离退休干部作用的途径探析》）