全旗(县)非公有制经济发展情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、扶持非公经济发展主要措施
（一）加强组织领导
（二）强化政策扶持
（三）优化发展环境
（四）完善金融服务，解决资金需求
（五）加大基层商会建设力度
三、存在的问题和困难
（一）非公有制经济产业结构还不合理
（二）资金需求缺口较大
（三）冶炼企业的原料供应不足
（四）企业用工短缺现象严重
四、下一步工作思路
（一）以项目建设为重点，夯实非公有制经济发展的基础
（二）以招商引资为要务，增强非公有制经济发展的实力
（三）以特色产业为关键，激活非公有制经济发展的活力
（四）以园区建设为根本，打造非公有制经济发展的载体
（五）以优化环境为保障，提高非公有制经济发展的效率
五、意见和建议
（一）继续加强领导，积极鼓励、支持和引导非公经济发展
（二）加快社会化服务体系建设，努力营造优良发展环境
（三）加大宣传工作力度，帮助企业树立发展信心
（四）强化部门职能，提高服务水平
（五）拓宽融资渠道，为非公企业提供资金支持
……
全旗(县)非公有制经济发展情况汇报
全旗非公有制经济发展情况汇报

尊敬的各位领导、同志们:
　　　　首先，对各位领导在百忙之中莅临我旗考察指导工作表示热烈地欢迎。下面我根据会议安排，就我旗非公有制经济发展情况汇报如下：
　　　　一、基本情况
　　　　截止目前，我旗共有非公企业317户，个体工商户3379户。
　　　　非公企业中，规模以上非公工业企业24户，规模以下非公工业企业18户，其他非公企业主要从事农林牧渔、建筑运输、批发零售等行业。42户非公工业企业中矿山采选业企业15户，主要从事铅、锌、铜、铁、镍、硫的采选，采选能力达到800万吨/年，年可产锌精粉12万金属吨、铅精粉2万金属吨、铜精粉2.5万金属吨、镍精粉400金属吨、铁精粉80万吨、硫精砂100万吨；制造业企业23户，其中有冶炼企业14户，主要以电解锌、粗铜、电解铅、电石、铁合金、氧化锌、硫酸等为主，冶炼设计能力达到71.4万吨/年（电解锌20万吨、粗铜10万吨、电解铅8万吨、电石27万吨、铁合金5万吨、氧化锌1.3万吨），年可生产硫酸135万吨，其中冶炼企业尾气制酸设计能
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258万元完成2条道路路灯工程；投资1200万元完成了22公里道路绿化。基础设施的不断完善，为我旗非公有制经济注入了新的活力。
　　　　（四）完善金融服务，解决资金需求。一是逐步完善旗域金融服务机构种类，通过积极协调，目前我旗已入驻成立国有和股份制银行6家，小额贷款公司2家，金融担保服务公司1家；二是通过“中小企业融资平台”和“企业家联保平台”积极开展银企对接活动，已成功与4家银行达成贷款意向15.65亿元，与此同时，进一步加强与其他银行对接力度，截至目前，已与中国邮政储蓄银行和包商银行签订长期战略合作协议，为我旗中小微型企业提供贷款2600余万元；三是加快与民生银行合作步伐，通过行业协会以及合作社牵头，政府扶持的方式，力争实现农畜产业发展贷款1.5亿元，观赏石产业发展贷款1亿元，目前，已通过四户联保的方式为5家农畜产品加工商户落实贷款1350万元；四是通过与工商银行和就业部门的协商，达成为购买玛瑙湖石博城门店的200名商户提供购房按揭贷款6000万元和创业贷款2000万元的意向；五是积极为企业争取矿产资源综合治理、项目支持、节能环保、技改扩建和中小企业等专项扶持资金，帮助企业解决部分资金需求。
　　　　（五）加大基层商会建设力度。自2004年起，我旗先后成立基层商会3个，会员560人；行业协会2个，其中奇石协会会员130人，陶瓷协会会员15人。2012年在旗工商联牵头下，共计发放商会简报3000份，组织外出考察学习2次，开展业务培训8期，累计协调解决各类贷款2000多万元。基层商会在全旗经济社会发展活动中，发挥了重要作用。
　　　　三、存在的问题和困难
　　　　乌拉特后旗非公有制经济虽然具备了快速发展的基础，但是总体上来说，现在的发展是低起点上的高增长，低水平上的大发展，关键是企业的_竞争力不强。主要存在以下问题：
　　　　（一）非公有制经济产业结构还不合理。第二产业比重明显偏高，占到全旗地区生产总值的86.93%，再加上全旗规模以上工业企业31户，主要以有色金属为主，其中3户冶炼企业和8户采矿企业的产值占全旗工业总产值的80%以上。产品结构单一，抗风险能力低，只要有色金属价格稍有波动，就会影响全旗经济增长。其它绝大部分企业都是小规模运作，盈利能力弱，这些小企业一旦遇到市场价格变化，企业的生产效益都将产生大幅下滑，甚至导致停产。同时新能源的开发、矿产品的深加工、后续产业培植还没有形成支撑，而且第三产业发展还相对滞后，仅占到地区生产总值的9.33%。主要表现在商贸流通业不发达，存在“小、乱、散”状态,没有形成规模效益，各类市场建设滞后，目前全旗还没有建成一批集中的农贸、商贸、建材、花卉等规模化市场，经营秩序处于无序状态；旅游业发展缓慢，投入不足，许多旅游资源还没有开发利用，缺少旅游服务设施,旅游商品的开发，客观上制约了下游产业的发展；发展三产服务业，_、机制有待于进一步完善。
　　　　（二）资金需求缺口较大。因有色金属价格下跌，产品积压严重，货币资金回笼缓慢等诸多因素，万城、双利、飞尚、瑞峰、额布图镍矿、建祥矿业、阴山、祺祥水泥等多家企业急需流动资金补充。目前全旗各企业仍然约有贷款需求15亿元，但因项目贷款审批困难，融资担保收费过高，反担保措施过严，贷款审批权限上移、且审批手续过严等种种因素，始终得不到根本性解决，严重制约了我旗非公企业的发展。
　　　　（三）冶炼企业的原料供应不足。有色金属产品价格下跌，原材料价格上涨，造成企业生产成本不断增加。主要表现在冶炼企业和高载能企业的问题较突出。由于价格下跌，采选企业对冶炼企业实行限制供应，本地原料供应与其产能需求严重失衡，飞尚和瑞峰原料外购困难，再加上个别采选企业由于资金周转紧张，仍存在精粉外销现象，造成冶炼企业采购原料更加困难了。原料供应仍然是制约我旗冶炼企业产能提升的主要瓶颈。
　　　　（四）企业用工短缺现象严重。紫金、飞尚、瑞锋、齐华、盾安等企业不同程度存在用工短缺现象，特别是 ……（未完，全文共6086字，当前仅显示2137字，请阅读下面提示信息。收藏《全旗(县)非公有制经济发展情况汇报》）