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在落实“三类残疾人”特惠政策专项工作会议上的讲话

发表时间:2014/5/20 23:18:15
目录/提纲:……
一、提高认识
二、明确责任
一是组织开展“三类残疾人”调查摸底工作,各乡镇(街道)民政局配合
二是对享受低保待遇及今后申请对象的残疾情况进行严格复核
三、把握要求
一要把握“三类残疾人”的界定
二要把握固定收入的界定
三要严格执行“三审二公示”制度
四要明确分类填表造册的要求
……
在落实“三类残疾人”特惠政策专项工作会议上的讲话

各位民政办主任、理事长:
今天我们召开“三类残疾人”特惠政策工作会, 刚才市民政局林科长对落实“三类残疾人”以人为单位列入低保政策的把握、操作程序等问题进行解读和培训。现我就做好三类残疾人低保救助工作强调几点要求。
2010年6月,市委、市政府根据三明市委、市政府[2010]27号文,出台了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》(永委[2010]27号),明确提出要“把一户多残、重度残疾人、老残一体三类无固定收入的残疾人以人为单位纳入低保”,这是一项具有三明特色的残疾人特惠政策出台后,市民政、残联就政策的落实做了大量的协调和推动工作,但由于受低保收入标准以家庭为单位进行核算、“三类残疾人”_数量较大,地方低保资金配套有压力等因素的制约,再加上缺乏
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做好三类残疾人低保救助工作进行布置,市民政局、市残联联合转发了市民政政局、市残联《关于贯彻落实明委[2010]10号文件精神,进一步做好三类残疾人低保救助工作的通知》,进一步明确了实施三类残疾人低保救助工作的重要意义、责任分工和具体要求、操作规范。我在这里就残联系统贯彻落实“进一步做好三类残疾人低保救助工作的通知”精神,强调三点要求。
一、提高认识。将一户多残、重度残疾人、老残一体三类无固定收入的残疾人以人为单位纳入低保,是贯彻落实__提出的“健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾人权益”的重要体现,是市委、市政府关注、保障残疾人民生,改善残疾人生存状况的重要举措。近年来,我市除了省、市为民办实事项目以外,这项政策是惠及面最广、可持续性最强、残疾人受益最直接的一项好政策,也是所特有的一项惠残政策。这项政策的真正实施为残疾人的最低生活保障提供了政策支撑和制度保障。我们一定要站在对市委、市政府负责,对社会负责,对残疾人负责的高度,加强领导,落实责任,强化措施,规范操作。当前,最紧迫的任务是集中骨干力量切实做好“三类残疾人”调查摸底工作。希望各位理事长要亲自抓好这项工作。
二、明确责任。根据市民政局、市残联《关于贯彻落实明委[2010]10号文件精神,进一步做好三类残疾人低保救助工作的通知》要求,我们残联系统的主要职责有二项:
一是组织开展“三类残疾人”调查摸底工作,各乡镇(街道)民政局配合。调查摸底具体操作工作由乡镇(街道)民政办、残联指派专人负责,组织指导村、社区民政协理员、残疾人联络员进村入户、见人查证做好调查摸底工作。建议各乡镇(街道)残联要协同民政办对村(社区)民政协理员和联络员进行一次培训,通过培训,统一调查要求、统一条件标准、统一操作程序,确保调查摸底材料的真实性、公正性。
二是对享受低保待遇及今后申请对象的残疾情况进行严格复核。要求各乡镇(街道)对目前享受低保待遇及今后申请对象的残疾情况进行严格复核,这就要求我们在调查摸底工作中要“见人查证”,发现残疾人的残疾程度与残疾人证等级不相符的,申请提交市专家评定小组重新评定后再登记。这是推动政策顺利实施需要把握的关键,同时也是一个难点。这个关键一定要把握好,这一难点一定要在这次政策实施中得到有效解决。
我们在强调社会要关爱、扶助残疾人,政策要向残疾人倾斜同时,还要切实认识到这一政策就是针对残疾、专门照顾残疾人的特惠政策,我们不能突破政策界限,人为放松条件。目前社会对我们残联在办证过程中出现的一些问题,反映比较强烈,比如残疾程度达不到重度办了重度残疾证后,领取了低保金或医疗救助金,或在经济适用房分配中获得了加分等问题时有发生。在社会造成很坏的影响,甚至考虑取消业已出台实施的残疾人特惠政策,如经济适用房分配残疾人加分政策。这就有可能出现“一粒老鼠米、坏了一锅粥”情况,使符合条件的残疾人也享受不到特惠政策。我们应该要认识到按条件、按原则办事的重要性 ……(未完,全文共3143字,当前仅显示1587字,请阅读下面提示信息。收藏《在落实“三类残疾人”特惠政策专项工作会议上的讲话》
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