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泾阳县积极推进_风险评估 构建利益共享机制建设

发表时间:2014/5/21 19:06:22

泾阳县积极推进_风险评估 构建利益共享机制建设

近年来,随着西咸国际大都市建设步伐的加快,泾河新城开发和重点项目的推进,我县处在泾河新城,空港新城,秦汉新城建设的前线阵地,各种开发中的矛盾凸显,利益_上访增多,各种不稳定因素明显增多,失地农民的去向,尤其利益分配养老等问题直接影响到全县的稳定,我县在积极推行_风险评估的基础上,就失地农民的长远利益,影响到全县稳定的不稳定潜在问题探索构建利益共享机制,为化解社会矛盾,化解不稳定因素,维稳社会_方面取得初步成效。
一,建立被征地农民基本生活及养老保险保障机制
针对_风险评估中分析可能在被征地后,长期可能影响对全县稳定的失地
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。解决了被征地农民的后顾之忧。
二,建立被征地农民再就业培训机制,化解社会风险
针对被征地农民失去土地后无事可干,社会闲散人员增多影响全县稳定问题,我县根据《咸阳市人民政府关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》(咸政发[2008]25号)精神,我县制定下发了《泾阳县被征地农民社会养老保险和就业培训工作意见(暂行)》,《泾阳县人民政府关于加强职业培训促进就业的意见》,对依法享有村集体土地承包经营权人均耕地不足0.3亩地的18-55周岁被征地人员享受一次免费培训,职业技能鉴定,职业介绍。由人社局认定的定点培训单位免费进行培训,定期组织相关企业在被征地的乡镇农村开展社会招聘。各镇各相关单位在征地前就就业,养老等相关政策进行宣传,发布信息。培训结束后进行鉴定,录入管理系统形成信息库,择优向用人单位推荐。2012年至今县财政投入208万元免费培训资金,已培训3250人,颁发合格证书2150人,培训后就业人员2795人(企业建场的土建人员,环卫,绿化临时农民还不在内),解决被征地农民的就业问题,使大量闲散人员任职到工作岗位,化解了此类社会风险。
三,建立矛盾纠纷“四方”联调机制
针对风险评估中被征地农民矛盾增多,征地矛盾群众响应作用大,极易形成_性事件这一问题,我县借鉴“枫桥经验”,由征地拆迁的乡镇建立企业、镇专业调解组织、村人民调解组织和驻村法官律师一起,建立了化解社会风险矛盾纠纷“四方联调机制”,问题发生后,先由村级调解,调解不到位再上升到镇一级,镇上根据情况,协调各方调解组织共同参与调解,弥补了以往村企矛盾无人对话,难以协调,无人报告,难以过问等漏洞,把问题化解在基层,把不稳定因素消灭在萌芽状态。去年以来,共涉及征地拆迁类矛盾纠纷103件,化解 ,成功率达到85%以上,有力的维护了_。
四、建立便民服务管理机制
针对被征地农民尤其是整体搬迁的村人员居住分散,原来的村庄不再存在,群众办事困难,婚丧事无处可办,老人棺材无处存放等一系列问题,镇村党组织认真调研,借鉴邻县高陵的经验教训,建立起整体搬迁村的便民服务管理模式。一是强化阵地建设。坚持村散“两委会”组织不散;二是坚持“两委会”一班人轮流坐班制和村民组长联系本组群众制度;三是制作“一张便民服务卡”将每一位村组干部联系方式制成便民服务卡,发放到每个家庭;四是每个家庭确定“一名家庭联络员”,登记联系方式,以便联络;五是定期召开一次群众会议,宣传政策征求意见;六是村上成立一个红白理事 ……(未完,全文共2122字,当前仅显示1349字,请阅读下面提示信息。收藏《泾阳县积极推进_风险评估 构建利益共享机制建设》