在全乡农业农村工作暨土地确权发证动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于农业农村工作
二、关于森林防火工作
三、关于土地确权发证工作
（一）统一思想，提高认识，明确土地确权发证工作的重要意义
（二）明确任务，突出重点，扎实推进土地确权发证工作
（三）精心组织，狠抓落实，圆满完成土地确权发证工作的各项任务
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在全乡农业农村工作暨土地确权发证动员会议上的讲话

同志们：
这次会议是在全乡夺取抗灾自救阶段性胜利的形势下，召开的一次十分重要的会议，主要有两项任务：一是安排部署今秋明年农业农村工作；二是对土地确权发证工作进行动员部署。目的都是推动农业农村发展，加快现代农业转型步伐，动员全乡上下抢前抓早，凝心聚力，真抓实干，奋力开创农业农村工作的新局面。
一、关于农业农村工作
年初以来，全乡上下紧紧围绕“六项重点工作”深入推进，不断加快传统农业向现代农业转型，克服了今春几十年不遇的春涝、低温等不利形势，农业农村各项工作呈现稳步发展的良好态势。
一是继续抓好土地流转和规模经营。2013年，全乡土地流转面积为30万亩，规模经营面积为15万亩。形成了新兴村、座虎滩村两个土地流转整村推进的示范村。二是继续抓好种植业结构调整和特色养殖。2013年，我们在座虎滩村与鹏程公司签订3万亩玉米连片种植项目的示范带动下，全乡玉米种植面积由2012年的1.5万亩增加到今年的6万亩，可增产粮食3.5万吨，预计2014年将达到15万亩。在特色养殖方面，强力保障了强盛野猪加工厂入驻县城工业园区。目前，强盛
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，转变农业发展方式，扎实推进“六项重点工作”和“三带百村工程”，加快农业产业化发展，努力提升农业现代化、农村城镇化、城乡一体化水平，实现农业增产、农民增收、农村发展。主要目标是：粮食总产力争突破25万吨，农民人均纯收入增长13%。具体任务是：土地流转面积达到35万亩、规模经营面积达到18万亩，带动转移农村富余劳动力1000人；新增土地合作社等农村新型合作组织5个以上；小麦种植面积将达到20万亩，大豆24.23万亩、玉米15万亩、芸豆10万亩、马铃薯1万亩、燕麦1万亩，其它1万亩。力争生猪、肉羊和肉牛存栏分别达到2万头、2.6万只和1.5万头。围绕这些目标和任务，从现在到明春要做好以下工作：
一要扎实做好明春农业生产的准备工作。农业和农村工作季节性、时效性很强，生产的周期性和季节性决定了做好农业和农村工作必须及早着手谋划，必须要干今年、想明年、谋后年，要对所有的农业农村工作早谋划、早安排、早动手。乡村两级干部要集中精力，深入农户，积极动员群众，全面做好明年各项工作的统筹安排。当前，要扎实做好三件事情，一是进一步发育农村新型合作组织，推进土地流转。近两年的实践，充分表明农村新型合作组织在促进农业集约化、标准化、产业化方面的巨大作用，农民也从中获得了更大的效益。明年要发育农村新型合作组织5个以上，进一步提高农民的组织化程度，继续加快土地流转和规模经营步伐。二是落实落靠明年的种植计划。超前谋划明年生产，综合今年洪涝灾害情况，充分考虑各村屯和地块实际，科学确定种植计划，并及早入村、入户，把工作做细、做到家，调动广大农民的生产积极性，引导农民自愿调优品种、规模经营。三是抓好秋整地工作。根据明年种植计划以及不同地块和不同种植品种，采取深松、秋起垄等不同的整地方式及时进行秋整地。对绝收农田已经完成晒田地块，抢在秋收前错时进行深松整地，熟化土壤，防止板结，避免明春种不上地的现象发生。这里要特别强调的是，玉米茬要千方百计在今秋完成整地。
二要加强农田水利基础设施建设。我乡这次洪涝灾害持续时间长，受灾面积大，危险程度高，受灾群众多，灾害损失重。但在市、县的高度重视和有力支持下，我们统筹安排、组织有力、保障到位，全力将灾害损失减少到最低程度，得到了市、县主要领导的认可与好评。但是，洪灾造成农田水利设施损毁严重，原本薄弱的设施已经基本失去了再次抵御自然灾害的能力。各村必须高度重视，利用今秋明春的有效时间，组织动员各方面力量，开展农田水利建设大会战，通过向上争取和社会自筹等形式，及时修复水毁堤坝、农田路等基础设施，确保能够迎战明年春汛及洪涝险情，为农业生产和群众生命财产安全提供坚实保障。
三要形成齐抓共管农业农村发展的强大合力。“三农”工作涉及千家万户，千头万绪，任务繁重，必须要全乡上下密切配合，共同推进，确保当年以及明年目标任务落实到位。农业中心作为全乡农业和农村工作的牵头抓总部门，要抓紧时间制定秋整地以及明年结构调整等各项政策措施；要加强与上级职能部门的协调沟通，加强督促检查，有效推进农业和农村工作的开展。要结合_群众路线教育活动，不断深化“领导干部服务基层”活动，充分调动村干部和广大机关干部深入农业农村工作一线、服务农业农村农民的积极性，帮助农村基层组织解决好实际问题，确保明年目标任务落实到位，加快现代农业转型步伐。
二、关于森林防火工作
一是严格落实责任。森林防火实行属地管理责任制，在座的各位都是本区域森林防火的第一责任人。要坚持“谁管辖、谁负责”的原则，认真落实森林防火责任制，一级抓一级，一级对一级负责。森防期内，各村屯和包村干部、村干部要24小时值班，各村领导要亲自坐阵指挥，不准出现空岗和包村干部不到位的现象，有极特殊情况要逐级请假，一旦发生火灾，各村主要领导必须靠前指挥，组织扑救。绝不能出现由于领导干部、工作人员的麻痹大意或渎职失职造成火灾事故发生。对在工作中如果发现责任不落实，措施不到位，存在火灾隐患的，将责令进行整改；对因失职、渎职引发森林火灾，发生火情隐瞒不报，贻误扑火战机的，乡党委将进行诫勉谈话；情节严重或造成重大影响和损失的，将直 ……（未完，全文共6253字，当前仅显示2196字，请阅读下面提示信息。收藏《在全乡农业农村工作暨土地确权发证动员会议上的讲话》）