关于创新农业生产经营_情况的调研报告

目录/提纲：……
一、发展现状
二、整体效益
一是加快了农业规模化产业化经营
二是增强了农产品的市场竞争力
三是促进了农业综合效益的提升
三、具体做法
（一）多策并举，加快发展
一是政策扶持
二是金融支持
三是项目支撑
（二）分类指导，规范运行
一是加强指导
二是完善机制
三是规范运行
（三）强化服务，优化环境
一是争取引进农产品深加工项目，重点扶持x等辐射带动力强的龙头企业
二是申报
三是激励
（四）强化宣传，依法流转
四、存在问题
一是农民专业合作社仍处于探索发展中，政府还未形成一套完善的服务措施
五、意见建议
（一）统筹规划，引导合作社多形式发展
（二）搞好服务，实现合作社科学发展
（三）培育龙头企业，推进农业产业化
（四）完善利益联结机制，实现农业龙头企业和农户双赢
（五）制定激励土地流转政策措施
……
*县关于创新农业生产经营_情况的调研报告

　　　　__指出：“坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”今年的_*号文件进一步强调：“创新农业生产经营_，稳步提高农民组织化程度。农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的_和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。”
　　　　最近，由县委办牵头组成调研组，采取查阅档案资料、召开座谈会等形式，深入乡村、农户、合作组织、涉农企业，对全县创新农业生产经营_情况进行了广泛调研。现将调研情况报告如下：
　　　　一、发展现状
　　　　*年以来，我县进一步深化“双加”模式，积极发展农民专业合作组织，培育壮大农业龙头企业，促进农村土地有序流转，农业生产经营_得到创
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……　
作社的农户小额贷款时增加授信额度。县政府提供贴息贷款，帮助*专业合作社架设双回电路，引进全自动化高层蛋鸡笼养设备，建成*养鸡有限公司，现已投入使用生产线*条，存栏蛋鸡*万只，为全县现代化养鸡起到了示范带动作用。三是项目支撑。鼓励和支持农民专业合作社参与农业产业化、扶贫开发、农业科技入户等涉农项目，能以农民专业合作社形式申报的，以合作社形式申报，能以农民专业合作社组织实施的，以合作社组织实施。
　　　　（二）分类指导，规范运行。一是加强指导。根据不同类型和作用，加强对农民专业合作社的指导、协调和服务。对种植养殖类重在搞好技术培训和技术指导，对服务类则突出协调和沟通。二是完善机制。突出规范合作社的章程制度、股金设置、内部管理、成员管理、民主决策、财务管理和盈余分配等。引导合作社民主产生理事长、理事、监事会长、监事，为合作社健康发展提供有力的组织基础和机制保障。三是规范运行。对已组建的农民专业合作社，按照规范化建设标准，引导其在发展中逐步规范提高；对新组建的合作社，从源头抓起，在组建登记阶段加以规范，在各方面积极给予指导和支持，做到发展一个，规范一个，提升一个。
　　　　（三）强化服务，优化环境。全县各级各有关部门通过提供政策、信息、项目、技术等服务，不断优化农业龙头企业的外部发展环境。一是争取引进农产品深加工项目，重点扶持*等辐射带动力强的龙头企业。二是申报。对符合条件的龙头企业，积极组织申报省、市农业产业化重点龙头企业，提高企业知名度、信誉度。目前全县已拥有市级以上农业产业化重点龙头企业*家，其中省级*家。三是激励。建立健全激励机制，对农产品加工龙头企业经营业绩突出、农业科技有重大突破、农业产业化发展有重大贡献的个人和企业进行表彰奖励。今年在全县农村工作会上对对*有限公司等各奖励现金*万元。
　　　　（四）强化宣传，依法流转。一是大力宣传《农村土地承包法》、《合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》以及相关的政策、法规，教育广大农民和基层干部知法、懂法、用法，切实转变干部群众对土地的传统耕作管理观念。适当组织部分乡村干部和种植大户赴外地实地参观。学习外地成功经验，召开党员干部、群众和种植大户会议，开展土地流转利弊分析大讨论，研究本地流转的可行性及具体操作办法。二是不折不扣地贯彻落实党在农村的基本经济制度，坚持在家庭联产承包责任制不变的前提下，把不改变土地性质和用途用为先决条件，切实保障农户承包期内土地权益。严厉打击私自改变土地农业用途、搞掠夺性经营的违法行为，保证农村土地流转健康运行。三是按照自愿、依法、规范、有偿的原则，充分尊重农民意愿，切实保护农民的生产经营自主权，不下硬性指标，不搞强迫命令，不违背群众意愿，不强行推进。
　　　　四、存在问题
　　　　全县创新农业生产经营_工作也存在一些突出问题：一是农民专业合作社仍处于探索发展中，政府还未形成一套完善的服务措施。在服务成员上，合作社组织形式松散，没有或很少开展统一的经营服务，没有发挥应有的作用。二是全县各类农产品加工龙头企业近*家，市级以上农业产业化重点龙头企业达到*家，但真正上规模、上档次、有牵引力和龙头带动作用强的不多，精深加工的龙头企业少，初级加工龙头企业多，产业链条短，农产品附加值少，辐射带动农户需求能力不足。三是龙头企业与农户利益联结机制不够规范、不够紧密，履行订单的措施不够有力，大多为松散型或半紧密型，尚未形成真正意义上的“利益共享、风险共担”的联结机制。四是农村土地流转基本处于自发阶段，政府和业务主管部门对土地流转的运作程序及管理办法没有明确统一的规定。大多数土地流转局限在农户和农户之间，通常采用口头协 ……（未完，全文共3887字，当前仅显示1963字，请阅读下面提示信息。收藏《关于创新农业生产经营_情况的调研报告》）