县人大常委会推进社会管理创新工作的实践与思考

目录/提纲：……
一、基本动因
（一）县人大常委会有推进社会管理创新的重要职责
（二）县人大常委会有推进社会管理创新的职能优势
二、主要做法
（一）关注社会管理创新难点，为社会管理创新提供基础工作保障
（二）加强对社会管理工作的监督，促进“一府两院”依法履行职责
一是强化对保障和改善民生的监督
二是强化对公正司法的监督
三是监督支持政府整合执法资源，加强和完善公共服务体系
（三）注重发挥人大代表作用，努力形成加强和创新社会管理的合力
一是建设信息沟通载体，畅通知情知政渠道
二是建设代表活动载体，拓展互动交流途径
三是建设代表为民服务载体，帮助群众解决好社会管理中的实际问题
四是建设代表建议督办载体，提高问题解决实效
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县人大常委会推进社会管理创新工作的实践与思考
　　　　
　　　导语：随着社会结构的不断转型，利益格局的进一步调整，社会矛盾和社会问题不断凸显。_审时度势地提出了加强和创新社会管理的重大决策，作者就有效发挥职能作用，落实上级党委部署、推进社会管理创新中的一些探索和做法进行简要阐述，遂成此文。
　　　　
　　　　加强和创新社会管理，是_在新时期面对新形势、新任务提出的重大战略任务，是“十二五”时期我国_建设的重要内容。作为地方国家权力机关的县人大常委会，肩负着推进_民主法治建设的重要职责，如何在加强和创新社会管理中发挥积极有效地作用，是当前及今后一个时期面临的重要问题。
　　　　一、基本动因
　　　　社会管理创新是在全球经济低迷，西亚、北非国家政治持续动荡，国际局势复杂，而我国在经济、政治、文化、社会及生态文明建设取得巨大成绩，全球又重新审视中国社会制度的大背景下提出的。
　　　　（一）县人大常委会有推进社会管理创新的重要职责。社会管理创新工作是_的重要战略部署，_同志最近多次强调，加强和创新社会
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成了具有自身特点的社会管理创新推进工作机制。
　　　　（一）关注社会管理创新难点，为社会管理创新提供基础工作保障
　　　　本着抓大事、议大事的原则，积极关注社会管理创新工作中的难点问题，有效发挥重大事项决定等项职权，为社会管理创新工作创造基础性条件。
　　　　1、着力推进普法及依法治县工作，为社会管理创新提供法治思想保障。加强社会管理创新，首先要做到建设法治社会，督促全民增强法律观念，推进依法治县进程。积极推进依法治县各项举措的贯彻落实，多措并举为社会管理创新提供保障。认真总结“五五”普法及“四五”依法治县工作，听取审议了县政府专项工作报告，及时作出了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第六个五年规划（2011—2015年）的决议》，要求县政府进一步完善保障机制，加强监督检查，全面宣传贯彻__法律体系，深入推进法治实践活动，为推进依法治县进程奠定了坚实基础。同时，常委会强化对普法依法治理工作的宣传和日常监督，就“六五”普法及“五五”依法治县决议的贯彻落实创新性地开展了多次视察督导活动，并于今年8月份专门开展了视察督导月活动，选取相关业界的代表深入机关、学校、企业、乡村等组织，全面推进“六五”普法积“五五”依法治县决议的贯彻落实，督促相关职能部门切实加强普法依法治理工作，切实增强全民法制意识和依法参与公共事务意识。
　　　　2、着力推进村务公开，抓“主要矛盾”，为社会管理创新提供工作基础保障。把村务公开工作作为推进社会管理创新工作的切入点，在整理有关村的成功做法和学习借鉴外地先进经验的基础上，作出了《关于认真贯彻<山东省村务公开条例>进一步加强村务公开民主管理工作的决定》，要求县政府按照《山东省村务公开条例》确定的目标任务，结合全县农村工作实际，依照法定内容、步骤、时间、形式，规范开展村务公开工作；要做到试点先行，积极组织开展村务公开试点活动，树立一批示范村，总结经验，发挥示范单位的示范和辐射作用，做到点面结合，整体推进；要不断完善村务公开制度以及与村务公开密切相关的其它民主制度，推进村务公开、民主管理工作全面实施。积极落实《山东省村务公开条例》及村务公开决定，在个别村试点的基础上，将村务公开的成功做法在全县推广，使矛盾得到了有效化解，据近一段时期的统计，上访事件及有关案件有了明显减少。
　　　　3、做好人大信访工作，处理突出矛盾，为社会管理创新提供渠道保障。认真贯彻落实《信访条例》，对人民来信来访实行专人负责，坚持主任、副主任亲自接访和重要信件主任阅批制度，切实帮助上访群众解决困难和问题，每年都处理大量的群众来信、来访，推进问题解决的同时，了解了社情民意。为进一步化解社会矛盾，畅通信息渠道，全面分析全县信访形势，会同县委政法委形成了由县法院、检察院、县公安局、县司法局、县信访局、县政府法制办等部门参加的涉法信访工作联席会议制度，进一步强化相关单位的工作职责，定期交流沟通情况，联合处理有关信访问题，推动了信访工作的开展，推进了群众关注的热点难点问题的解决。
　　　　（二）加强对社会管理工作的监督，促进“一府两院”依法履行职责
　　　　社会管理实质上是对广大人民群众的服务和管理，因而加强创新社会管理，最重要的是将社会管理与社会建设、改善民生结合在一起，坚持以人文本，时时以人民群众利益为重，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是强化对保障和改善民生的监督。将民生问题作为监督工作的一项重点内容，每年都听取审议县政府关于重点工程、重点项目及民生实事工作情况的汇报，并有重点的对物价、教育、城镇居民基本医疗保险、城乡就业、中小学校舍安全、人口和计划生育、社会治安、城市规划建设管理、农村社区卫生服务站和乡镇卫生院辅助设施建设等工作进行调研，听取审议相关工作汇报，提出意见建议，促进县政府较好地解决了学生上学难和群众看病难、行路难、就业难、饮水难等问题，推进社会建设，完善社会管理，更好地 ……（未完，全文共4178字，当前仅显示2111字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大常委会推进社会管理创新工作的实践与思考》）