改制企业资产增值引发问题的案例分析

目录/提纲：……
一、案例的基本情况
二、案例的基本解决过程
3、对现有5处尚未变现资产重新评估
5、对企业资金实行监管，完善企业财务管理制度，规范财务手续
三、几点分析与思考
……
改制企业资产增值引发问题的案例分析

随着我国经济_改革的深入，国家允许一些非国家经济命脉的国有企业和一般的集体企业转为民营，由国有或集体所有制企业通过资产重组、出让，改制为各类非公有限公司或其他企业。但在改制进程中，相当一部分企业受资金和资产及时变现的制约与限制，延缓了改制的进程，并出现改制时的原态资产随着时间的推移，资本市场发生很大变化，用于改制的资产出现增值现象，由此引发了改制操作中存在一些值得探讨的问题，现根据下述案例进行分析，以期取得同行的指正，以便更好地规范和解决这类企业改制的遗留问题。
一、案例的基本情况
区供销合作社成立于1952年，系集体所有制企业。企业按102号文件精神于2000年6月
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略492字，正式会员可完整阅读）……　
组建。43名企业职工按公司法办理新企业的股东入股手续，没有在规定的时间内取得老企业资产。
2002年6月企业拆迁获补偿收入34万元，解决了16名职工的工龄算断补偿。
2007年12月又有二处资1350.11平方米被拆迁，再获拆迁补偿收入380万元。资产增值后，企业负责人和职工的心态发生根本变化，认为所有资产归43名职工所有，并出现吃光分光资产的想法。
二、案例的基本解决过程
在解决该企业改制资产增值问题上，主要做了几个方面的工作。
1、到市国有、集体资产管理部门详细了解政策，明确了集体资产不允许吃光分光，在解决好职工安置后的剩余资产应由国资或主管部门收回的政策界定。
2、积极协调区政府改制办牵头，召集区社保处、区总工会、区监察局、区劳动局、区工商分局、区国资办、区改制办、办事处等部门负责人，召开专题协调会议，就解决企业改制遗留问题进行了专题讨论，明确了43名职工是否是企业股东、企业资产归宿、改制资金实行监管、已算断补偿的16名职工身份、对有关问题实行有情操作等实质性问题的界定。
3、对现有5处尚未变现资产重新评估。对该企业在2008年7月31日这一评估基准日所表现的公允价值作出反映，评估结果确认是，江堤供销社资产评估基准日为2008年7月31日，企业资产总额6,014,026.52元，负债总额834,946,65元，净资产5,179,079.87元。
该企业的现状资产与资产评估基准日为2001年6月30日资产评估结果相比，企业资产总额增加4,536,815.43元，负债总额增加23,000,00元，净资产增加4,513,815.43元。
4、对改制后续问题拟定《实施企业改制职工安置经济补偿方案的补充、调整说明》，对企业和职工提出的相关问题在有政策支撑的前提下，实行友情操作，解决了职工的大多数利益问题，同时也遏制了企业职工心态的膨胀。
5、对企业资金实行监管，完善企业财务管理制度，规范财务手续。对未变现的资产纳入街道监管，有效防止了集体资产的流失。
三、几点分析与思考
1、国有、集体企业在改制过程中，面临的问题千差万别，改制企业的资产、经营状况和人员数量及构成各有不同，所以不可能有统一的改制模式适应于所有企业。由于历史形成的原因，多数国有、集体企业都存在着冗员现象，所以无论选择那种改制模式，在改制过程中最关键和最难解决的问题是如何分流安置企业员工。
2、 随着企业改革的不断深人，其中存在的问题也逐步显露，如有些国有、集体企业改制不规范，没有严格按照规定的程序进行，有的甚至严 ……（未完，全文共2171字，当前仅显示1380字，请阅读下面提示信息。收藏《改制企业资产增值引发问题的案例分析》）