州委书记在_群众路线教育实践活动领导小组第二次（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持边学边查边改，以解决问题的成效取信于民
（一）要坚持立行立改
（二）要加强督促检查
（三）要与建章立制相结合
二、坚持开门整风的精神，深入查找“四风”方面存在的突出问题
（一）要有诚恳的态度
（二）要找准聚焦点
（三）要运用正确方法
三、抓住一把手这个关键，充分发挥示范带动作用
四、加强组织领导，确保教育实践活动各项工作扎实有效推进
……
关于印发梁志敏、和润培、郑艺同志在州委_群众路线教育实践活动领导小组第二次（扩大）会议上讲话的通知

各县市委，州委各部委，州级国家机关各委办局党委（党组），各人民团体党组，州属各企事业单位党委（党组），州委督导组：

现将州委书记、州委教育实践活动领导小组组长梁志敏同志，省委第11督导组常务副组长、省政协民族和z-教委副主任和润培同志和州委常委、州委组织部部长、州委教育实践活动领导小组副组长、办公室主任郑艺同志在州委_群众路线教育实践活动领导小组第二次（扩大）会议上的讲话印发给你们，请结合本地区本部门实际，认真抓好贯彻落实。

_大理州委_群众路线教育实践活动领导小组
2014年4月29日

在州委_群众路线教育实践活动领导小组第二次（扩大）会议上的讲话
梁志敏
（2014年4月23日）

今天，我们召开州委_群众路线教育实践活动领导小组第二次（扩大）会议。主要任务是贯彻落实全省教育实践活动“学先进照镜子”视频会议精神和省委活动办对大理州群众路线教育实践活动随机调研的情况反馈，听取边学边查边改工作落实情况汇报，认真总结前期活动开展情况，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略782字，正式会员可完整阅读）……　
改。各位牵头领导和责任单位要严格按照《大理州_群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节边学边查边改的通知》要求，进一步加大整改工作力度，对已经整改完毕的事项，要继续巩固成果，不能“猴子掰包谷”，防止问题反弹。对正在整改的事项，要进一步细化整改任务和— 5 —措施，抓紧实施。对尚未整改的事项，要加强调查研究，实事求是地制定整改方案，尽快进行整改。各级各部门要结合自身实际，扎实开展边查边改工作，做到听一件立一件，有一件改一件，改一件成一件，改一件巩固一件，确保6月底整改取得初步成效。要牢固树立群众利益无小事的观点，从具体事抓起、从身边事做起，从群众最不满意的事改起，迅速解决查找出的突出问题，做到小有小改、大有大改，集中力量解决一批群众反映强烈的问题，让群众看到实实在在的成效。当前，要重点抓好三个方面的整改：一是解决政务服务效率不高的问题。政务服务效率不高影响党群干群关系，阻碍发展。近期政务服务要实行领导带班、领导带办、领导带批“三带”制度。对此，请州人民政府尽快研究提出具体的实施意见，切实解决好群众反映的办事效率不高、推诿扯皮等问题。领导带班，就是要求县处级领导干部每月轮流到政务服务中心带班一天，督促进驻中心的部门履行好应尽的职能职责，及时发现和解决工作中出现的问题。领导带办和带批，主要指在行政审批上，特别是在项目的审批上实行带办带批制度。要对全州行政审批事项进行全面梳理，加快推进行政审批权下放，该下放的审批权要全部下放。要按照___全会提出的降低中小企业准入门槛的要求，结合非禁即入的原则，大胆地进行突破，支持一批项目落地建设，支持一批中小企业加快发展，切实在二季度扭转经济下滑的趋势。根据省政府有关精神，太阳能、风能等行业已经有序恢复开发建设。华能澜沧江公司涉及祥云、洱源、鹤庆等县的风能、太阳能清洁能源项目，要实行好带办带批制度，抓住机遇，尽快完成项目报批工作，争取早日开工建设。各县市要认真落实全州第一季度经济形势分析会议精神，尽快明确需要争取和审批的重大项目行政审批带办、带批领导和具体责任人，带着项目业主方办理相关手续，切实提高项目审批的速度。二是要坚持开展好“三清洁”活动。
“三清洁”是我州教育实践活动的一个自选动作，现在已经取得了阶段性成效，效果很好。但少数地方还存在工作力度不够、一阵风等问题。各县市要进一步创新完善推进措施，持之以恒地开展好“三清洁”活动。三是要探索解决丧失劳动能力、丧失经济来源、丧失脱贫致富能力特困户的帮扶问题。
“三丧失”特困群众帮扶的难度很大，但再难也要妥善解决。要认真总结祥云的经验做法，争取在今年上半年制定一个倾向性、指导性意见，通过政府引导，动员社会力量支持，动员企业参与，形成帮扶工作的合力。各县市要结合实际，积极探索帮扶的具体办法。

（二）要加强督促检查。前段时间，州委督查室、州政府督查室对我州边学边查边改事项进行了立项督查，收到了较好的效果。各级督查机构、各级督导组要把边学边查边改作为督查的重要内容，对群众反映强烈、能够立行立改的“四风”问题，督促所督导单位及时制定整改措施，明确牵头领导、责任人和责任时限，及时整改落实。各级教育实践活动办公室和督导组要切实加强列表督查，不整改的不销号，不到位的不放过。

（三）要与建章立制相结合。各县市、各单位要在边查边改的基础上，针对实际存在的“四风”问题，聚焦群众反映强烈的问题，注意把_和省委的要求、实际需要和新鲜经验结合起来，梳理现有制度和规定，超前做好“废改立”工作，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用制度，立规矩、建制度，严格执行，令行禁止，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。


二、坚持开门整风的精神，深入查找“四风”方面存在的突出问题
听取意见才能找准“病灶”，发现问题才能有的放矢。__强调，集中整治“四风”，首先要发现问题，有问题发现不了、认识不到，就没有办法去解决。从全州情况来看，聚焦“四风”还不够准，找不到问题、找不准问题、抓不全问题的现象依然存在。当前，第一环节的工作将要逐步过渡到第二环节，但这次教育实 ……（未完，全文共6255字，当前仅显示2197字，请阅读下面提示信息。收藏《州委书记在_群众路线教育实践活动领导小组第二次（扩大）会议上的讲话》）