XX县社区建设存在的问题及对策

目录/提纲：……
一、存在的问题和不足
（一）社区干部职工队伍建设亟待加强
一是社区干部职工队伍组成复杂，管理不便
（二）社区管理_不顺
一是社区职责不明确
二是社区工作的责权利不对等
（三）社区基础设施建设滞后
一是规划不够
二是投入不够
（四）工作经费保障不力
一是社区工作经费缺口较大
二是社区干部待遇偏低
二、对策及建议
二要切实理顺社区管理_，健全和完善社区工作机制要进一步优化社区布局
……
**县社区建设存在的问题及对策

**县现有9个社区，全部位于城关镇内。从类型上大致可分为二类：一是村改社类型，这种类型的社区有***7个，都是由城区内的老村、居委会过度而成；二是移民混合新建类型，这种类型的社区有***2个，是在移民区及新建居民小区基础上设立的社区居委会。
近年来，随着城镇化步伐的加快和城市人口的膨胀，社区建设也有了长足发展，但由于历史欠账较多,社区在基础设施建设、干部队伍建设、管理_机制等方面存在与发展不相适应的问题，有的问题已制约了社区功能的发挥。为此，我们对社区建设进行了专题调研，并提出以下问题和建议，仅供领导决策参考。
一、存在的问题和不足
（一）社区干部职工队伍建设亟待加强
一是社区干部职工队伍
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略510字，正式会员可完整阅读）……　
改变。
二是投入不够。近几年，**县虽然在社区基础设施建设方面不断加大投入，但与基层社会管理与服务的要求还有很大差距，不能满足社区工作的需要。特别是在县财政支出中，没有社区基础设施建设项目，各社区尽管办公服务用房面积较大，但部分“一门式”服务大厅没有投入使用，造成基础设施建设滞后，不便于居民办事。
（四）工作经费保障不力
一是社区工作经费缺口较大。受经济发展水平及上级对社区建设重视、支持程度的影响，社区工作经费仍是捉襟见肘，尽管采取了不少办法和措施，工作经费从2012年开始达到每年**万元，但社区工作经费投入相对不足的情况没有根本改变，影响着正常工作的运转，影响着社区干部的积极性，影响着社区服务的开展，影响着社区建设水平的提高。
二是社区干部待遇偏低。社区干部承担着繁重的社区管理和服务任务，但他们获得的报酬与之所承担的工作量、所作出的贡献不成正比，待遇普遍偏低。目前，社区干部月工资平均在*****元之间。
二、对策及建议
一要加强社区工作者队伍建设，提高社区管理与服务工作水平
要合理优化干部队伍结构。社区书记的年度实绩考核权应下放到城关镇党委，在评先评优及提拔使用方面组织部要充分征求和听取城关镇党委的意见和建议，对连续2年考核不合格的由城关镇党委建议县组织部调离。要根据社区管辖人口规模，合理确定社区工作人员的职数，城关镇下派干部及公共服务站工作人员要按照理顺关系、整合资源、一岗多责、效能优先的原则，实行交叉任职，分工负责，条块结合、合署办公。
要提高社区工作人员的待遇。按照不低于**市社会平均工资标准，解决好社区党组织、居委会成员及公共服务站工作人员的工资，落实养老、医疗、失业、工伤、生育保险等相关福利待遇，并建立自然增长机制。
要加强社区工作者的培训教育。组织社区工作人员深入学习_群众路线方针政策，学习社会工作知识，鼓励、支持社区工作者参加社会工作职业水平考试，帮助他们掌握做好群众工作的方法和本领，不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。
二要切实理顺社区管理_，健全和完善社区工作机制
要进一步优化社区布局。根据经济社会发展和社区管理与服务工作的需要，进一步优化社区布局，调整社区规模。当前，城区人口增长很快，新城社区管理能力明显不足，特建议在新城区增设几个社区，分流管理，真正实现社区管理与服务工作的全覆盖。
要建立社区工作准入制度。县直部门下沉到社区，需要社区组织完成或协助完成的公共服务 和社会管理工作以及针对社区开展的检查、考核、评比等，都要会同城关镇共同商讨。凡属于县直部门职责范围内的事项，不得转嫁给社区组织承担；凡经审核批准进入社区的行政事务性 ……（未完，全文共2253字，当前仅显示1432字，请阅读下面提示信息。收藏《**县社区建设存在的问题及对策》）