北留镇第十六届人民代表大会第四次会议工作报告

目录/提纲：……
一、坚持转型发展，狠抓项目建设，打造富民强镇新引擎
二、坚持产城互动，加快提质扩容，塑造现代城镇新形象
三、坚持统筹兼顾，建设宜居家园，展示美丽乡村新魅力
四、坚持执政为民，创新社会管理，集聚小康建设正能量
五、坚持以人为本，真诚服务群众，全力建设人民满意政府
……
北留镇第十六届人民代表大会第四次会议工作报告
政府工作报告
——在北留镇第十六届人民代表大会第四次会议上
（2014年5月10日）
镇长 邢学军
各位代表：
现在，我代表北留镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。
2013年工作回顾
一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以_为指导，以转型跨越为主题，以“五镇”战略为统领，以“四化”建设为抓手，以项目推进为关键，解放思想、抢抓机遇，真抓实干，砥砺奋进，经济社会发展取得了巨大成就。全镇实现生产总值38.71亿元，完成农村经济总收入27.65亿元，完成财政总收入3.386亿元，农民人均纯收入达到10060元，经济社会各项事业取得了新的成绩。
一是工业转型升级成效喜人，产业集聚效应明显提升。煤炭产业效能稳步提升，皇联、史山、山城、大桥4家煤企完成矿井建设和产能提升，确保在安全的前提下释放产能、提高效益，稳住了全镇经济的基本面。皇联300万吨、巍昊180万吨、潮隆180万吨精洗煤和兆霆2000套综采煤机项目稳步推进，拉长了产业链条，拓展了增值空间。非煤产业稳扎稳打、逆势成长，中道新能源投资2.4亿元建成1#厂房并顺利投产，获得3项专利技术，新开发的电动汽车获得_首届公共汽车节能大赛金奖。相府药业科技研发大楼项目完成主体工程，为扩产提效创造了有利条件。德义园复合保温墙材项目完成二期技改并投入生产。坚持“六位一体”推进
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略977字，正式会员可完整阅读）……　
日益健全，贫困群众和弱势_就医难、上学难、就业难等问题得到有效缓解。加强环境保护和生态建设，绿色低碳、节能环保理念成为全民共识。加大隐患排查整治力度，安全生产和食品药品安全监管更加到位，实现了全镇各行业安全生产无事故。公共文化服务体系建设扎实推进，文化惠民工程顺利实施，群众生活更加丰富多彩。狠抓文明单位创建，我镇被命名为市级文明和谐乡镇，涌现出省级文明村2个、市级文明村4个。创新社会治理和群众工作机制，信访形势总体平稳，平安建设富有成效。老龄、妇女等各项事业全面发展，社会管理水平不断提高，全镇社会大局保持和谐稳定。
回顾过去一年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。要加快转型跨越发展，必须坚持与时俱进，不断探索符合北留镇情的发展思路；必须坚持产业支撑，不断培植壮大产业集群；必须坚持改革创新，不断增强加快发展的源动力；必须坚持全面深化改革，突出镇园一体、产城互动理念，不断优化加快发展的_机制；必须坚持弘扬团结协作、负重拼搏、艰苦创业、争创一流的实干精神，不断凝聚干事创业的正能量；必须坚持党建引领，不断提升执行力和落实力。
在总结成绩的同时，要清醒地看到问题。一是产业基础特别是工业基础相对薄弱，综合实力有待提升；二是招商引资层次不高，项目建设质量不优、速度不快，发展后劲有待增强；三是群众就业增收形势严峻，维稳压力依然不容忽视；四是极少数党员干部作风亟待改进。这些必须引起高度重视，认真解决。
2014年工作计划
2014年，是寻转机、求突破的关键之年，是打基础、利长远的攻坚之年，意义重大，影响深远。今年全镇工作总体要求是：
认真贯彻落实_和__全会精神，以_为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以稳中求进为基调，以问题为导向，以改革创新为动力，以强基惠民为要求，全力实施“12345”方略，即：围绕建设三晋一流名镇这一目标，突出招商引资和改革创新两大抓手，主攻工业园区、现代城镇和美丽乡村三大建设，破解用地、融资、审批、基础设施配套四大难题，壮大煤电化工、能源建材、装备制造、休闲旅游和商贸物流五大产业，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
按照这一发展思路，2014年我镇经济社会发展主要预期目标是：全镇总产值增长9%以上；经济总收入增长9%以上；财政总收入增长8%以上；农民人均纯收入增长8%以上。
为实现上述目标，要突出抓好以下五项工作：
一、坚持转型发展，狠抓项目建设，打造富民强镇新引擎
工业是发展之基和财富之源。要告别煤炭情结、打破煤炭思维、摆脱煤炭依赖，发挥比较优势，加快升级转型，精心构建以煤为基、多元发展的现代产业体系，打造北留现代产业“升级版”。
以提升产能为根本，增强煤炭产业支撑能力。做大煤炭产业，坚持理顺经营_，严格成本管理，减少企业负债，完成史山、皇联建设矿井联合验收，年底转入生产矿井，达到省一级矿井标准，年产量达到210万吨，努力提高煤炭产业综合效益；做优关联产业，立足本地煤炭资源优势和区位交通优势，大力发展煤炭洗选加工、仓储经销、物流运输等关联产业，投资2.65亿元推进皇联300万吨、潮隆180万吨、巍昊180万吨3个煤炭精洗选及宏远2万吨无烟煤滤料项目，切实提高煤炭利润空间，持续增强煤炭产业竞争力，不断巩固煤炭产业的基础地位。
以多元发展为基调，增强新兴产业竞争实力。要坚持“政策引领、龙头带动、集群发展、平台支撑”的多元发展路径，围绕转型发展整合生产要素，促进非煤产业扩规模、上档次、提质量、增效益。要精心储备、倾力培育、大力发展一批煤化工、新能源、新技术、新材料、中成药、生物制药、节能环保项目，重点配合推进投资16亿元的天泽二期5080扩建、投资5亿元的宇航电动车、投资1.2亿元的中道新能源锂电池、投资1.2亿元的兆霆综采设备装配、投资7630万元的相府药业扩建等项目，着力打造转型发展新引擎，为转型发展奠定坚实的基础。
以完善基础设施为根本，提升产业园区承载能力。要坚持工业化、城镇化、生态化“三化同步”，优化园区规划，明确发展定位，按照先起步、后规范、再提高的思路，加快推进水、电、路、讯、气、暖、污等基础设施配套，全力构建布局合理、设施齐全、功能配套、资源共享的产业园区。在完善园区污水处理厂一期工程的同时，加快推进投资5亿元的天然气综合利用和投资1.8亿元的限价商品房项目，铺开投资1.48亿元的园区中路南段连接线、投资1.5亿元的晋豫铁路物流园区、投资1500万元的园区消防站等项目。要加大招商引资力度，不断吸引高新技术项目进入园区，努力把工业园区建设成为创新创业的主阵地、产城融合的承载地。
以壮大实体经济为抓手，激发区域经济整体活力。要坚持大中小微企业一齐抓，全面落实扶持创业的各项政策，支持各领域、各层次、各种类型的发展主体投身创业实践，在投资立项、发展用地、配套建设、品牌培育、人才引进等方面给予倾斜。通过招强引大、扶强帮大、联强靠大，延长产业链条，扩大产业规模，重点争取促成天泽集团投资50亿元的30万吨乙二醇和投资60亿元的100万吨聚酯树酯项目落地上马。要坚持放活与扶持并重，加大扶持力度，掀起创业热潮，营造宽松环境 ……（未完，全文共7816字，当前仅显示2745字，请阅读下面提示信息。收藏《北留镇第十六届人民代表大会第四次会议工作报告》）