群众路线教育实践活动信访积案专项治理工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想和工作目标
二、组织机构及职责
（一）××县群众上访重点案件包案化解工作领导小组
三、工作步骤
（一）全面排查
三是对可能引发越级上访的苗头隐患、不稳定因素进行集中排查，逐一核查建档
（二）梳理案件
（三）集中办理
四、工作原则
五、工作要求
（一）认真办理初信初访
（二）加强协调会审
（三）加强帮扶救助
（四）加强教育疏导
（五）加强舆论宣传
（六）要严格工作制度，确保受理的信访案件得到及时有效的答复解决
（七）信息报送
（八）加强督查检查
……
**县关于开展_群众路线教育实践活动信访积案专项治理工作实施方案

根据自治区党委、地委和县委开展_群众路线教育实践活动的总体部署，按照地区《关于印发关于开展_群众路线教育实践活动专项治理的通知>的通知》要求，经县教育实践活动领导小组研究，决定在全县开展信访积案专项治理活动，下大力气集中化解一批案情复杂、久拖未决的疑难信访积案，进一步畅通信访渠道，倾听群众呼声，回应群众关切，切实解决好群众反映的热点、难点问题，以改进作风的实际成效取信于民，为维护**县_和长治久安提供坚强政治保证。现结合实际，制订如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻地委和县委关于深入开展教育实践活动的部署要求，以“围绕实现长治久安统筹推进各方面工作”重大指导思想为总遵循，以贯彻落实_八项规定、自治区党委、地委和县委十条规定为切入点，抓住关键、找准要害，坚持边查边改、立行立改，做到标本兼治、取信于民。通过开展信访积案专项治理，认真梳理排查近几年的信访案件，对长期积压而未妥善解决的信访积案进行集中清理，并逐案建立台帐，真正化解一批在社会上影响较大的信访积案，特别是要化解一批“钉子案”、“骨头案”，推
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略799字，正式会员可完整阅读）……　
部工作作风、失职渎职、违纪违法、行政执法引发的突出矛盾纠纷。
组 长：**
副组长：**
成 员：**
第四组：负责处理城市规划及房屋拆迁、清欠农民工工资、环境污染、水暖电、城市道路建设、交通管理、国有企业改制、退休和工伤人员待遇、退伍军人安置等突出信访问题。
组 长：**
副组长：**
成 员：**

第五组：负责处理劳动就业、农村劳动力转移、社会保障、农村低保、城市低保等突出信访问题。
组 长：**
副组长: **
成 员：**
第六组：负责处理涉及文教卫生、计划生育、食品药品监管、农村合作医疗、城市居民就医等突出信访问题。
组 长：**
副组长：**
成 员：**
**县群众上访重点案件包案化解工作领导小组下设办公室，办公室设在县委信访局，主任由努尔艾力•帕塔尔同志兼任，负责日常工作。
三、工作步骤。
信访积案专项治理活动从即日起全面展开，至六月中旬结束。方法步骤如下：
（一）全面排查。5月1日-10日，各乡镇、单位结合《**县2014年信访积案专项治理党政领导包案台账》（见附表），对所属辖区内矛盾纠纷进行一次大排查，一是对已经化解了的信访案件进行一次回头看，梳理出目前尚未办结或信访人仍坚持不断重信、重访的信访“存量”；二是对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访积案进行集中梳理；三是对可能引发越级上访的苗头隐患、不稳定因素进行集中排查，逐一核查建档。各乡镇、单位要在认真排查的基础上，成立本单位本部门信访积案专项治理领导小组，制订切实可行的工作方案、工作计划，并于5月10日前通过党政内网上报县信访积案专项治理领导小组办公室，确保信访积案专项治理有方案、有反馈、有总结。
（二）梳理案件。各乡镇、单位结合《台账》中信访案件，对滚动排查出的新情况、新问题进行梳理汇总，分类汇总，一是《台账》中所列信访案件必须在6月15日前全部办结完毕，并及时向县信访积案专项治理领导小组办公室报送案件办结情况（电子版）及信访人息诉罢访保证书（纸质版）；二是对于本级梳理出的易解决、能够解决的问题，要逐案形成化解方案，成立包案小组，责任到人，于5月底前全部办结并建立相应调处台账；三是对于本级不能解决的问题，要形成书面材料，于5月10日前将案件情况说明（电子版、纸质版加盖公章>各一份）上报县信访积案专项治理领导小组办公室。
（三）集中办理。经信访积案专项治理领导小组梳理、汇总、核实各乡镇、单位上报信访积案后，按照《**县关于开展_群众路线教育实践活动专项治理工作的紧急通知》（麦群组发【2014】16号）文件要求，结合案件实际情况，按照分级负责的原则及定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限“四定”要求逐案制定化解方案，并于6月15日前集中化解完毕。
四、工作原则
开展信访积案专项治理工作，一要充分发挥信访联席会议牵头抓总的作用，各责任单位密切协同、同频共振、因案施策、分类化解，形成信访积案化解工作合力，打好信访积案专项治理“组合拳”；二要坚持以人为本，以“事要解决”为_、以依法依规办事为原则；三要坚持多措并举，把解决问题、教育疏导与困难救助相结合的原则，有效地减少重信重访，努力实现息诉罢访；四要坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系；五要坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，坚持实行领导包案制度，严格落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包疏导_、包息诉息访“五包”措施，明确任务、细化责任、抓好落实，确保信访积案专项治理取得明显成效。
五、工作要求
（一）认真办理初信初访。进一步畅通拓宽信访渠道，加大问题解决力度。高度重视初信初访，严格落实首办负责制，牢固树立“把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业”意识，努力把矛盾和问题解决在初始阶段。定期梳理分析群众来信来访反映的诉求，提出解决问题的意见和建议，协调落实风险评估，推动科学民主依法决策。
（二）加强协调会审。包案领导对所包案件要认真进行分析研判，定期召开联调会议，深入 ……（未完，全文共4440字，当前仅显示2242字，请阅读下面提示信息。收藏《群众路线教育实践活动信访积案专项治理工作实施方案》）