县委书记在全县人口计生工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、计生工作压力没有变，必须正视问题再加压
一是计生基本国策地位一如既往，但对我们的要求却更高
二是计生工作形势发生新的变化，但我们的方法依然滞后
三是计生工作考评标准更加严格，但我们的基础依然薄弱
二、计生工作目标没有变，必须真抓实干求突破
一要坚持统筹施策，稳定低生育水平
二要坚持突出重点，抓好出生人口性别比综合治理
三要坚持优质服务，抓好免费孕前优生健康检查项目全覆盖
四要坚持民生为先，抓好利益导向政策的落实
五要坚持强基提质，抓好基层基础工作
六要坚持转型升级，抓好人口计生信息化建设
三、计生工作要求没有变，必须强化领导抓落实
一要强化领导，落实责任
二要综合治理，形成合力
三要改进作风，实干实效
四要建好队伍，提高水平
……
强责加压 真抓实干
奋力推动全县人口计生工作迈上新台阶
（2013年6月21日）
县委书记在全县人口计生工作会议上的讲话

一、计生工作压力没有变，必须正视问题再加压
一是计生基本国策地位一如既往，但对我们的要求却更高。近两年，许多媒体都报道了关于广东二胎政策放宽的事情，群众对此也很关注，甚至我们的计生干部也对自身的工作产生了质疑。__报告明确指出要“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”。这充分说明，我国计划生育的基本国策不但没有动摇，而且在促进人口长期均衡发展方面提出了新的更高的要求。我们县是一个百万人口大县，有94.8万农业户籍人口，有30多万流动人口，抓好人口计生工作面临着稳定低生育水平和提高人口素质的双重压力。我们要有一个清醒的认识，做好打持久战的准备，时刻绷紧人口计生工作这根弦，从思想上、行动上坚持基本国策不动摇，不断创新工作_、机制，改进工作方式、方法，坚定不移地做好人口计生工作。
二是计生工作形势发生新的变化，但我们的方法依然滞后。受近几年_发生的几起计生案例的影响，过去以行政强制和社会制约为主要特征的计划生育工作传统机制已被打破，人口计生工作的方法、形势和环境发生重大变
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略845字，正式会员可完整阅读）……　
序，影响_，必须严厉打击。要继续保持对“两非”行为的高压态势，加强部门协调，建立联动机制，重点查处一批“两非”大案要案。县纪委监察、人口计生、公安、卫生、药监等部门要发挥各自的职能优势，建立和完善“两非”行为查处工作机制，及时开展督办检查，推进集中整治行动制度化、常态化。要抓好源头治理，在长效管理上下功夫。要坚持重心下移，关口前置，进一步加强孕情包保，加强和规范B超、终止妊娠手术、药品的管理。要全面落实出生实名登记制度，推进部门信息共享，形成综合治理的长效机制。要突出宣传引导，在综合施治上见实效。要以“关爱女孩”活动为载体，以家庭为切入点，大力宣传倡导新型人口文化和文明进步的生育观念，让现代文明的新型生育文化深入人心，从而赢得群众对计生工作的支持。
三要坚持优质服务，抓好免费孕前优生健康检查项目全覆盖。开展计生优质服务，是破解当前计生工作瓶颈的突破口和有效途径，能够实现稳定低生育水平和群众满意“双赢”，必须长期坚持。要加强组织领导，广泛开展社会宣传，加大投入保障力度，加强设备配备和人员培训，确保检测工作质量，扩大适龄人群覆盖面；要加强基层计划生育优质服务规范化管理，严格按照省人口计生委的要求抓好服务项目、人员资质、服务程序、医疗文书档案等内容的规范管理，进一步提升人口计生技术服务机构的能力和水平；要落实好计划生育日常服务工作，提倡计划生育技术服务机构开展上门服务、个性化服务，注重服务关怀，抓好育龄群众长效避孕措施落实，切实维护群众身心健康；要实现服务“均等化”，将流动人口计生服务管理纳入经常性工作范围，坚持属地化管理、人性化服务，做好重点区域的流动人口计划生育管理和服务的均等化工作，力争流动人口管理基本覆盖、不留空白。
四要坚持民生为先，抓好利益导向政策的落实。建立计生利益导向机制，是新形势下转变计生工作思路，提高计生服务水平的有效手段，是改善民生的重要举措，必须把好事办好。要积极创造有利于开展、完善人口计生工作的政策和制度环境，营造良好的舆论氛围；要进一步健全完善计划生育奖励优惠政策，有条件的地方要争取做到计划生育奖励政策全覆盖；要坚持条件，严格工作程序，认真做好将三级以上计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度的相关工作，切实维护计划生育家庭合法权益；要进一步扩大“惠民计划”试点，推进计生家庭意外伤害保险工作，深化“幸福家庭”创建活动；要把人口基金工作与人口计生工作相结合，对计生家庭在资金、技术、培训等方面予以优先优惠；要继续抓好计划生育优惠政策与相关优惠政策的兼容衔接，结合各地实际情况，开阔思路，创新机制，保持政策的连续性。
五要坚持强基提质，抓好基层基础工作。基础不牢，地动山摇。我们推行“县指导、乡负责、村为主”的工作机制以后，村级就是计生工作的最基层。我们说“强基提质”，“强”的就是村级这个基础，“提”的就是村级的工作质量。因此，要进一步落实以村（居）为主的各项措施。加强基层台账、报表、档案管理，夯实村级工作基础。要进一步提高基础统计数据质量。基础统计数据质量非常重要，信息失真，则决策失准。统计有水分，决策就有失误，将会对工作带来不可挽回的后果。要进一步加强对基层工作的指导，加强调研督办，及时发现基层人口计生工作中存在的问题，督促基层落实各项工作任务和措施。要加强流动人口服务管理。创新流动人口服务管理_机制，大力推进均等化服务，加大流动人口信息化建设，保障流动人口合法权益。继续深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，大力推进生育文明建设，优化户外宣传环境，协调主流媒体，加强yq应对，做好新闻宣传工作。要加强依法行政。重点解决粗暴执法、违规施术、乱收费乱罚款、计生奖励政策不落实等问题，巩固文明执法成果。要加强和推进全县“阳光计生行动”示范单位建设，做好“阳光计生行动”规范化建设先进单位评比工作。要建立预警机制，及时化解矛盾，重点解决好计划生育手术并发症人员等重点人群的信访问题，努力维护_。
六要坚持转型升级，抓好人口计生信息化建设。信息化是创新社会管理的重要抓手。推进信息化管理，对于提高计生工作效率，尤其是破解流动人口管理难题，具有十分重要的作用。要按照“全员人口、全程服务、全域管理”的原则，进一步健全和完善全员人口数据库，加强信息比对、更新，努力建立最权威、最真实、最管用的基础人口信息数据库。要加强部门协作和配合，拓展部门信息共享领域和范围，确保数据质量。要深化业务系统应用， ……（未完，全文共4698字，当前仅显示2373字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县人口计生工作会议上的讲话》）