在全县信访联席扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，切实加强对信访工作的组织领导
一是_非正常上访问题不断发生
二是缠访闹访问题突出
三是个别镇和部门信访工作重视不够
四是个别信访积案办理进展缓慢，造成信访老户长期越级上访
二、突出重点，强化措施，切实抓好当前信访稳定工作
（一）加强矛盾排查调处，从源头上防范越级上访事件的发生
（二）加大对重点信访问题的化解力度
（三）完善应急预案，及时处置和劝返
（四）进一步加大依法打击力度，切实规范信访秩序
三、强化责任落实，严格责任追究，确保全县社会大局持续稳定
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在全县信访联席扩大会议上的讲话
常务副县长 ***

同志们：
今天召开的全县信访联席会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议主要任务通报当前信访情况，分析全县信访形势，安排部署当前和今后一段时期的信访稳定工作。刚才，县信访局局长、县信联办主任***同志通报了今年以来全县信访工作运行情况。下面，我就抓好当前信访工作讲三点意见：
　　一、提高思想认识，切实加强对信访工作的组织领导
年初以来，_领导同志连续作出重要批示，要求切实加大对重点信访案件的督查督办力度，采取行之有效的措施，坚决扭转被动局面，切实维护首都正常的社会秩序。省委***书记多次做出批示，要求采取有效措施，将全省_上访降下来。省委常委、省委政法委书记、联席
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各镇各部门要深刻认识到当前我县面临的信访形势，从维护首都地区和我县社会和谐稳定、维护**良好对外形象的高度，充分认识做好_非正常上访和越级上访人员接劝及_工作的极端重要性和紧迫性，把解决_非正常上访问题作为当前信访工作的重中之重，抓紧抓好，抓出成效。各镇、各部门的主要领导要亲自上手抓信访工作，组织力量对比，深入分析本镇本部门到市赴省_上访的总体形势，认真查找薄弱环节，有针对性地采取有效的措施，务必把越级上访特别是_非正常上访频发的态势压下来。
二、突出重点，强化措施，切实抓好当前信访稳定工作
（一）加强矛盾排查调处，从源头上防范越级上访事件的发生。各镇、县直各相关部门要持续深入开展矛盾纠纷排查化解和信访形势的研判工作，特别是要加大信访老户和可能越级上访的人员排查力度，将其全部纳入视线，随时掌握其动向。对排查出来的信访问题和县信访联席办已经交办的_赴省到市来县非正常上访问题，要逐一研究_化解的措施，逐案落实包案领导、责任人员，进一步建立和完善“一对一、多对一”的包抓责任制，并建立台帐，实行动态管理，切实把涉访人员吸附在当地。
（二）加大对重点信访问题的化解力度。各镇、县直各相关部门对县信访联席办交办的_、赴省、到市、来县上访突出信访问题，要及时进行认真研究，对符合政策要求的合理诉求，要不折不扣地解决到位，对无理的诉求，要将教育疏导工作跟进到位，对生活有困难的帮扶救助到位。要主动约访、下访信访人，与其开展面对面的交流，及时掌握上访人员的思想动态，积极做好他们的思想教育工作，帮助他们解决实际困难，用政策教育他们，用真情感动他们，促其息诉罢访。
（三）完善应急预案，及时处置和劝返。各镇各部门要建立健全应急机制，完善处置突发事件工作预案，提高快速处置反应能力。对到市赴省_上访人员，接到劝返通知后，要迅速、及时组织力量赶到现场做好劝返工作，面对面开展群众思想教育，稳定群众情绪。如因为推诿拖延或工作经费、人员配备、车辆保障等问题不到位不能及时劝返导致上访滞留时间过长、矛盾激化等后果，将严格追究责任人员的责任。对突发性上访事件，要分析性质，讲究策略，尽早介入，耐心疏导，依法果断处置，迅速平息事态，防止发生连锁反应激化矛盾。
　　（四）进一步加大依法打击力度，切实规范信访秩序。要强化用法治思维和法治方法解决信访问题的意识，严格按照公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》，对长期反复赴省_无理缠访闹访、非正常上访的，要坚决依法及时进行打击处理，做到处理一起、教育一片，切实规范信访秩序。
三、强化责任落实，严格责任追究，确保全县社会大局持续稳定
　　各 ……（未完，全文共2264字，当前仅显示1439字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县信访联席扩大会议上的讲话》）