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在全市规范劳动用工专项检查工作会议上的讲话

发表时间:2014/8/12 18:34:37
目录/提纲:……
一、提高认识,切实把握开展规范劳动用工专项检查工作的重要性
(一)从维护劳动者合法权益看,规范劳动用工有利于促进社会公平正义
(二)从构建和谐劳动关系看,规范劳动用工有利于维护我市社会大局稳定
(三)从企业长远发展看,规范劳动用工有利于促进企业持续健康发展
二、主动作为,在规范劳动用工检查中充分发挥部门作用
(一)要细化检查内容
(二)要突出检查重点
(三)要明确部门职责
(四)要实行责任追究
三、完善措施,构建规范劳动用工的长效机制
(一)完善企业守法诚信管理制度
(二)健全部门联动工作机制
(三)健全劳动用工预警机制
……
在全市规范劳动用工专项检查工作会议上的讲话

同志们:
    经市政府研究,决定召开全市规范劳动用工专项检查工作会议,专题对规范劳动用工工作进行部署。目的是全面排查企业劳动用工情况,切实解决劳动用工方面存在的突出矛盾和问题,加强监管,营造和谐稳定的劳动用工环境。这次会议非常重要,它不仅关系到数万劳动者的切身利益,还关系到能否为我市正处于关键时期的转型升级发展创造一个和谐稳定的用工环境。会前,*书记对人社局主动作为,积极开展规范劳动用工专项检查,维护_的做法给予充分肯定,并要求各单位积极配合,全面搞好这次检查活动。刚才,相关单位和部门递交了目标责任书,人社局*局长宣读了市政府关于开展规范劳动用工专项检查工作实施方案的通知,请按照各自的职责认真抓好贯彻落实。下面,我就这次专项检查,讲三点意见:
  一、提高认识,切实把握开展规范劳动用工专项检查工作的重要性
    近年来,我市在推进劳动合同制度、规范企业用工、加强法制建设等方面做了大量的工作,劳资关系总体稳定,劳动合同制度得到较好落实,社会保障体
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略733字,正式会员可完整阅读)…… 
规范劳动用工有利于促进企业持续健康发展。目前,有些企业反映招工难,招人才难,留住人才更难,却很少反思自身的问题,意识不到自身在依法用工上的差距。他们的企业把职工利益和企业利益对立起来,有的用人不签劳动合同,有的随意安排超时加班,加班不给加班费,有的不参加社会保险,或者把社会保险当成对职工一种恩赐。这些做法从法律角度讲是违法行为,从经营的角度讲,是急功近利、目光短浅。劳动者创造的价值中,工资仅仅是其中一部分,还有一部分是社会保险,二者都是职工应得的收入。不缴保险会严重挫伤职工的积极性、创造性和对企业的向心力、凝聚力。不管谁在这样的企业上班,都会认为自己是临时工,一有更好的机会就立马走人。这样的企业队伍不稳定,人才留不住,没有多大竞争力和生命力,最多也就是个临时企业,根本谈不上可持续发展。这都需要我们部门积极主动去规范。
  二、主动作为,在规范劳动用工检查中充分发挥部门作用
  此次专项检查的目标任务是以建筑、交通、水利等建设领域和加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点,集中时间和力量,攻坚克难,自查自纠到位,检查监督到位,整改落实到位,着力解决劳动用工行为不规范等突出问题,确保专项检查取得实效,切实维护广大劳动者合法权益。
(一)要细化检查内容。各部门要紧密结合实际,根据检查方案对本部门所涉及的检查内容进一步进行分解细化。把依法领取证照的情况,包括工商登记、税务登记、土地使用、矿产资源开发及卫生、生产、安全许可等证照领取情况;劳动用工的基本情况,包括招用工人数量、合同签订、用工备案、职工培训、工资支付、参加社会保险和缴纳社会保险费等情况;女工、未成年工和残疾职工的特殊保护情况;工时制度和休息休假制度执行情况;涉及劳动用工的违法犯罪情况,包括非法使用童工、利用非法职介骗取钱物、拐骗农民工、限制人身_、强迫劳动、故意伤害等违法犯罪情况;劳务派遣单位遵守劳务派遣规定情况;其他遵守劳动保障法律法规等情况一并列入检查内容。
    (二)要突出检查重点。在检查范围上,要以招用农民工较多的建筑、制造、采矿、餐饮和其他中小型劳动密集型企业以及个体经济组织为重点,根据行业特点和群众举报投诉的情况,确定重点查处对象,摸清企业用工情况,对其劳动用工情况实行动态监控,对饭店、宾馆、洗浴等小企业要实行拉网地毯式检查,切实做到重点单位深入检查到位,基本情况了解掌握到位,难点问题解决到位,以重点难点问题的突破性解决带动劳动用工规范水平整体提升。
(三)要明确部门职责。各部门要按照工作任务和责任分工,各就各位,各负其责,做到协调一致,紧密配合,周密部署,充分发挥各部门的执法优势,形成执法合力。人社部门负责对用工单位已招用人员的合同签订、工资支付、参加社会保险、工时制度落实和女工未成年工特殊保护等情况进行监督检查。公安部门负责对以暴力、威胁、限制人身_等手段强迫劳动,侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁职工,拐骗劳动者或者利用非法职介骗取钱物、非法使用童工,拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为依法查处。煤炭、安监部门负责对煤矿劳动定员管理的相关工作制度和入井人数进行监督检查。卫生部门负责对用人单位违反职业健康监护、涉及卫生许可及等行为依法进行监督检查。住建部门负责对建设领域拖欠工程款引发的工资拖欠案件及时进行查处。交通运输、水利、教体等部门负责对本行业领域发生的工资拖欠案件进行处理。工商部门负责会同有关部门检查并取缔无合法证照的各类经营组织。民政部门负责对残疾人就业特殊保护情况和流浪人员、严重智障伤残人员的收容救助和保护工作进行监督检查。工会组织负责配合开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督检查活动,积极协助有关部门做好受害职工的善后安置工作。
    (四)要实行责任追究。在执法过程中,坚决纠正不作为、不管理,乱作为、乱管理的问题,对发现 ……(未完,全文共4072字,当前仅显示2056字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市规范劳动用工专项检查工作会议上的讲话》