副局长在全省纳税服务质量监督员和办税体验员培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、感谢纳税人朋友做出的贡献
二、共同发挥好纳税服务应有的作用
三、重视并加强“两员”工作
（一）重视发挥“两员”作用
（二）重视保护“两员”的权利
（三）希望“两员”发挥表率作用
……
副局长在全省纳税服务质量监督员和办税体验员培训班上的讲话

尊敬的各位纳税人朋友们：

大家上午好！非常高兴各位在百忙之中来到青海省税务干部学校，参加这次纳税服务质量监督员和办税体验员（以下简称“两员”）培训班。借此机会，我和大家就我省国税纳税服务工作开展的情况进行交流。

一、感谢纳税人朋友做出的贡献

首先，我代表青海省国税局和全省国税干部向全体纳税人朋友表示衷心的感谢，第一，感谢大家长期以来对青海国税工作的关心、支持和帮助，正是基于此青海国税事业才能有今天的长足发展。第二，感谢在座的“两员”朋友和全省的纳税人对全省经济社会发展做出的积极贡献，尤其是在当前整个经济环境形势比较严峻的情况下，我们全省的纳税人能够围绕经济发展的大局，攻坚克难，克服各种困难，努力做好自己的生产经营，为筹集国家税收做出了很大的贡献。可以说近年来，如果没有广大纳税人朋友的辛勤努力，青海国税的收入不可能快速的增长，青海经济也不可能实现跨越式的发展。今年到目前为止我省国税的收入形势不容乐观，在_排名处于中下水平，按照时间顺序来讲，没有达到序时进度的要求。青海的财政收入按照分成比例，虽然
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盖了各个方面的服务，能够满足纳税人税法知识的获取，权益维护的保障，纳税投诉渠道的畅通。在规范服务方面，今年我们在全省国税系统推行了全员全过程纳税服务工作，针对纳税服务相关工作人员出现的问题，制定了《纳税服务失责追究办法》，还开展了“纳税人最满意的办税服务厅和工作人员”评选活动。在保障纳税人权益方面，我们开通了多种投诉和举报渠道，建立了纳税人投诉的应急响应机制，对于纳税人所反映的问题，都及时给予答复和解决，在_的问题上，我们的态度是坚决的，处理是严厉的。通过这些工作，能够最大限度的使全体税务人员在执法过程中，加深和转变服务的理念，使全体纳税人在依法纳税的前提下，享受到应有的权利。今年，_开展_群众路线教育实践活动以来，省局作为第一批开展活动单位，在活动听取意见建议阶段，通过多种方式广泛地征求了纳税人对国税工作的意见建议和要求，也得到了纳税人朋友的大力支持，提出了很多的意见和问题，很多都是基于纳税人对纳税服务过程中存在的不满意、不了解、不理解和不便捷的问题。对于提出的这些问题，省局相关部门和各级国税机关都在做相应的调查和研究，以便于通过这次路线教育活动，使问题得到进一步解决。例如，提出国税机关要求报送的资料比较多、比较繁琐、存在重复报送的问题；部分第三方服务商服务不到位的问题；个别基层税务干部作风方面存在的问题等等，这些都是我们下一步要进行整改的。该清理的制度，该规范的流程，该简化的报送资料都在做进一步的调研，在路线教育活动结束后，我们会给纳税人朋友一个比较满意的答复。但个别问题由于产生的根源不在青海国税，也不是我们所能改变的，有些是机制上的问题，有些是信息化系统不完善、不完备的问题，这些我们都将积极向总局建议，争取尽快解决。

另一方面纳税人朋友在纳税服务工作中也给我们很多支持和帮助，发挥了很大的作用。一是在涉税事项的办理中，由于纳税人的需求推动了我们信息化的建设，一些不便捷、不便利的问题促使我们提高了工作效率。目前，符合条件的70%的纳税人都进行网上办税，80%的税款都通过财税库银实现了税款的实时划转，提高了资金的使用效率。特别是在今年营业税改征增值税试点扩围中，我省纳税人给予了国税部门高度的支持和配合，使我省“营改增”8月1日开票，9月1日申报都取得了全面成功，在_率先完成了相应的任务，因此说正是基于纳税人对税收工作的支持，我们各项工作才能得到长足的进步。下一步，我们在纳税服务工作方面，一是推行网开发票，目前已在西宁试点，等到全省推广后，纳税人就可以在网上开具普通发票，能够有效避免获取假发票，防止发票真票假开，大头小尾的问题，提高了监控的力度，同时也给纳税人朋友提供一种便捷的方式；二是在办税服务厅全面推行综合窗口，各个窗口都可以办理所有的涉税事项；三是试行同城通办，例如在西宁市任意一个办税服务厅都可以办理西宁四区三县纳税人的涉税事项，下一步还将探索全省范围内大部分涉税事项的全省通办；四是推行免填单业务，办理相关涉税事项由系统打印表征单书，纳税人签字确认即可办理，减轻纳税人填写的负担。随着“营改增”试点范围的不断扩大，营业税最终将全部改为增值税，税制的转换可以减轻大多数纳税人的税负，但个别行业可能增加一些税负，在这个过程中，需要纳税人朋友做好测算工作，以便国税部门更好的统计，在政策方面予以及时兑现。同时也希望纳税人朋友更多关注纳税服务工作，尤其是对目前在存在的一些问题，这些问题的解决，都需要征纳双方的努力，我们纳税服务部门就是全体纳税人在税务部门的服务者，希望大家更多的提出合理的意见和建议，以便于我们更好改进工作，这是双赢的。如果大家对发现的问题，不反映不支持，我们征纳双方的工作不可能有一个好的进展。特别希望纳税人朋友，对税务干部的作风、廉政，办税流程、涉税事项办理上存在的问题要及时向我们监察和12366部门进行投诉举报，以便更好的发挥“两员”的监督作用。

三、重视并加强“两员”工作

我们之所以在全省纳税人中聘请监督员和体验员，就是想通过你们在日常工作中的体会、体验，不满意、不满足和要求，来督促、指导我们工作的提高。税务部门从执法者的角度出发，在工作 ……（未完，全文共4394字，当前仅显示2219字，请阅读下面提示信息。收藏《副局长在全省纳税服务质量监督员和办税体验员培训班上的讲话》）