解学智同志在_车辆购置税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、车辆购置税工作取得了显著成绩
（一）税收收入稳步增长
（二）税收制度不断完善
（三）税收征管持续改善
（四）税收职能有效发挥
（五）服务水平显著提升
（六）队伍素质明显增强
二、进一步做好车辆购置税工作的总体要求
（一）提高车辆购置税工作认识
（二）明确车辆购置税工作目标
三、车辆购置税当前工作主要任务
（一）大力推行车辆购置税征管模式改革
（二）深入开展车辆购置税税收执法检查
（三）全面完善车辆购置税制度建设
（四）切实加强车辆购置税干部队伍建设
……
解学智同志在_车辆购置税工作会议上的讲话

锐意进取 改革创新

不断提高车辆购置税工作水平

同志们：

_车辆购置税工作会议今天召开。这次会议是总局组织召开的第一次_性车辆购置税工作会议，会议的主要任务是，总结_车辆购置税工作情况，部署当前及今后一段时期车辆购置税工作任务。下面，我讲三点意见。

一、车辆购置税工作取得了显著成绩

2005年车辆购置税划归国税部门征收管理以来，在总局党组和各级国税机关党组的正确领导下，_税务系统车辆购置税征管部门始终坚持服从服务于税收工作大局，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，落实税收政策，强化征收管理，改进纳税服务，加强队伍建设，发挥职能作用，各项工作稳步推进，取得了显著成绩。

（一）税收收入稳步增长

各级车辆购置税征管部门严格按照组织收入原则，坚持以税收法规为准绳，正确处理依法行政与组织收入的关系，实现了车辆购置税收入持续稳定增长。2005年至2012年，车辆购置税收入由558亿元上升至2229亿元，增加了3倍，年均增长21.8%，高出同期税收收入增长1.7个百分点。目前，车辆购置税收入占全部税收收入的比重达2%，在现行18个税种中，收入规模居第10位。车辆购置税收入的逐年大幅增长
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略864字，正式会员可完整阅读）……　
了基础；完成车辆购置税征收管理系统升级工作，实现车价信息管理、免税图册管理、最低计税价格管理由人工操作转变为系统自动实现，大幅提升了征管效率；完成车辆购置税电子纳税申报系统应用工作，解决了各地自行开发的电子纳税申报系统兼容性问题，实现了纳税申报信息的快速识别和准确导入，大大提高了征管质效，减少了纳税人办税时间；开展车辆购置税档案电子化管理系统推广工作，实现车辆购置税征管档案由手工管理模式向电子化管理模式转变，减少了车辆纸质档案保管压力，规范了征管档案资料内容，提升了征管档案管理水平。目前已在_推行。三是探索税源专业化管理。总局和各级税务机关对车辆购置税及车辆生产、销售、购置、使用环节有关税种实行“一条龙”管理，利用“先缴税后上牌”的政策优势，以车辆购置税征收为控制环节，将车辆购置税相关信息向增值税、消费税、车船税征管环节传递，用于对车辆生产及经销企业、车辆所有者的税源管理、纳税评估和日常检查，使车辆税收征管形成一个有机的整体，大大强化了车辆税收各税种的税源管理。

（四）税收职能有效发挥

2008年以来，为应对国际金融危机及一些突发性事件，车辆购置税的调节功能在实践中得到了充分发挥。2009年和2010年，国家对1.6升及以下排量乘用车分别减按5%和7.5%征收车辆购置税，累计减征税款超过260亿元，有效刺激了小排量乘用车的消费需求，为在国际金融危机背景下推动内需增长起到了积极作用。其中，2009年减征的车辆购置税，超过汽车摩托车下乡补贴和“以旧换新”补贴之和，拉动小排量乘用车消费，实现_销售720万辆，占全部汽车销量的53%，同比增长71%，高出汽车销量整体增长水平25个百分点。减税政策带来的引导汽车消费总量增长和结构优化的双重效应，既带动了包括增值税、消费税在内的车辆税收收入有效增长，又促进了节能减排战略的有效实施，为在应对金融危机冲击中增强国家宏观调控的财力基础、实现保增长调结构的目标发挥了重要作用。2008年以来，对四川汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流受灾地区灾后重建新购的特种车辆也及时给予了免税优惠，为应对突发性自然灾害的影响，提供了有力支持。另外，还先后对“母亲健康快车”、农村巡回医疗车、计划生育流动服务车、城市公交企业公共汽电车辆实行免税优惠政策，充分发挥了税收保障民生、服务民生、改善民生的职能。

（五）服务水平显著提升

为促进征纳和谐、提高纳税遵从，各级国税机关负责车辆购置税征收管理以来，注重从改进管理理念、创新服务方式、加强办税服务厅建设方面，切实增强为纳税人服务的意识，纳税服务水平得到全面提升。在改进管理理念上，坚持以满足纳税人正当需求为导向，优化办税流程，保障纳税人合法权益。特别是在最低计税价格管理方面，针对车价变动频繁的特点，将车价信息采集从每年4期改为6期，有效缩短了最低计税价格调整与市场价格变动的时间差，提高了计税价格合理性和税法遵从度，减少了征纳矛盾。在创新服务方式上，积极探索办税途径，推行税库银横向联网电子缴税、POS机刷卡缴税、二维码电子纳税申报、网络申报缴税、自助办税终端办税的多元化办税方式，进一步方便了纳税人。在加强办税服务厅建设上，注重因地制宜优化软硬件环境，特别是在硬件条件相对不足的情况下，注重完善服务制度、健全服务规范、改善服务设施，建立了“一窗式”办税模式，解决纳税人多个窗口反复排队问题，较好地提升了办税服务厅的功能和效率。

（六）队伍素质明显增强

2005年以来，各级国税机关车辆购置税征管部门将队伍建设作为立业之本、兴业之基，根据车辆购置税工作的内在特点，围绕机构设置、人员配备、队伍建设开展了一系列卓有成效的工作。通过开展多层次、全方位业务培训，促进了干部队伍知识结构的完善、专业素质的提高；通过开展创先争优活动，激发了干部队伍争创佳绩、锐意进取的积极性；通过开展作风纪律教育，培养了干部队伍求真务实、勤业精业的良好风气；通过开展内控机制建设，形成了预防腐败的有效屏障，促进了干部队伍廉政意识的不断提升。经过多年来的磨炼，车辆购置税队伍在改革中接受挑战、在挑战中得到提高，逐步发展成为一支政治素质较强、专业化水准较高的战斗集体。

回顾过去八年，车辆购置税工作取得了来之不易的成绩。这是大家精诚敬业、不畏艰难、辛勤工作、奋发有为的结果。在此，我代表总局党组向_从事车辆购置税工作的广大干部职工表示诚挚的谢意和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，当前的车辆购置税工作仍然存在一些不容忽视 ……（未完，全文共10199字，当前仅显示2426字，请阅读下面提示信息。收藏《解学智同志在_车辆购置税工作会议上的讲话》）