乡镇经济及民生工作总体目标、思路及举措

目录/提纲：……
一、2013年全镇经济运行总体情况
一是财税收入比例失衡，后续税源严重不足
二是工业受规划、用地等要素资源约束，发展的动力不足
三是规模农业、设施农业还没有形成效益
四是现代服务业还处在起步阶段
二、2014年经济形势分析
1、准确把握国家政策新导向
二是稳增长、调结构成为_政府宏观经济的总思路
四是_政府将环境资源作为支撑经济发展的基础性资源，以资源环境倒逼发展转型
2、准确把握区域发展的新机遇
一是初步选址在我镇境内的综合性交通枢纽站项目
二是滨江新城内的_商业综合体项目
三是滨江新城临近新城地块的综合开发项目
3、准确把握我镇自身的新形势
三、明年经济工作的主要目标及重点措施
1、促进高效农业、设施农业向城郊农业、精品农业转型升级
一是要做强精品基地
二是要塑造精品品牌
三是发展精品乡村旅游
2、盘活现有存量，以存量求增量，促进工业转型升级
四是要制定出台一系列政策激励企业、帮助企业发展
二是盘活和整合镇村存量资源
三是充分挖掘现有资源加快发展仓储、物流、物业等生产性服务业
4、发动全员做好扩大税源工作，健全税收稳步增长机制
一是突出工业主导地位，提升基础财源
二是着力盘活存量资产，培植后续财源
三是多措并举，增加后备财源
四、2014年民生工作安排
十是推进仪扬河两岸2-4千米石驳岸工程
一是完善民生工程推进机……
乡镇经济及民生工作总体目标、思路及举措

根据镇党委的工作部署，近期，在镇党委杨书记的率领下，我和有关同志一道先后赴上海、昆山、南通等地调研，同时对有关镇领导、部门进行了走访，在认真总结今年以来经济工作取得的成绩、分析镇内外形势的基础上，我对新的一年经济工作的目标、思路、举措以及民生工作进行了认真思考。
一、2013年全镇经济运行总体情况
据初步统计，2013年全镇可实现地区生产总值41.13亿元，工业总产值105亿元，工业开票销售收入9.8亿元，同比分别增长20.1 % 、11.5%、25.6%；财政总收入25757.8万元，公共财政预算收入21107.8万元，工商税收16955万元，同比分别增长7.7% 、5%、8.3%；民资注册资本6亿元，实际利用外资2000万美元；农民人均纯收入17800元，同比增长15%。
分析今年的经济各项指标，除了入库税收、工业重大项目两个单项指标没有完成外，其他指标基本完成。即使财政收入中的国税收入部分未完成，但地税的超额完成，填补了这一缺陷，财政收入总体也完成了
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略728字，正式会员可完整阅读）……　
来了机遇。三是_政府更加注重简政放权，注重发挥市场在资源配置中的作用，这对地方政府如何组织经济工作，如何不断理清政府与市场的关系，更好地服务企业、服务项目提出新的要求。四是_政府将环境资源作为支撑经济发展的基础性资源，以资源环境倒逼发展转型。这就要求我们必须把资源和环境作为宝贵的财富加以保护和规划，为未来的发展节约空间；同时，也意味着突破要素瓶颈将是我们经济工作的重中之重，加快产业结构优化是我们的必然选择。
2、准确把握区域发展的新机遇。当前我镇面临的区域性发展机遇主要有四个：一是初步选址在我镇境内的综合性交通枢纽站项目。将集城际轻轨、城市公交、客运枢纽为一体，为新城加快与城区乃至宁镇扬一体化融合提供便捷；二是滨江新城内的_商业综合体项目。该项目明年上半年动工，将对今后新城中心集镇错位发展快捷酒店、特色餐饮等生活性服务业提供便利；三是滨江新城临近新城地块的综合开发项目。随着新解放路的东延，道路两侧、老集镇西部区域的项目开发势必带动新城今后发展；四是文昌路西延给北部区域带来的发展机遇，三茅、官胜等区域已被扬州列入文昌路西延中期开发点，将成为龙河北部区域加快发展的快速通道。
3、准确把握我镇自身的新形势。这几年，新城在历届党委、政府的领导下，经济已经具备了一定的发展基础。在服务汽车工业园区和滨江新城的过程中，特别是通过搬迁让地，集聚了人口、项目等一些要素资源，两三年后我们的新北花苑将集聚一万多人，加之滨江新城的开发建设，未来中心集镇的人口将突破三万人。为我镇今后错位发展便捷酒店、特色餐饮等生活性服务业以及仓储、物流、物业等生产性服务业奠定了良好的发展基础。所以，我们要用的发展的、辩证的眼光看待服务重大项目对我镇的利弊影响。
三、明年经济工作的主要目标及重点措施
明年全镇经济社会发展的奋斗目标是：实现地区生产总值47.3亿元，同比增长15%；工业总产值118亿元，同比增长12.4%；工业开票销售收入10.5亿元，同比增长11.7%；财政总收入27300万元，同比增长6%；公共财政预算收入22200万元，同比增长5.7%；工商税收18650万元，同比增长10%；农民人均纯收入20300元，同比增长14%。
围绕上述目标，新的一年经济工作的总体思路是：抢抓机遇、改革创新，加快结构调整，促进产业转型升级，推动全镇经济扩总量提效益。重点抓好四个方面：
1、促进高效农业、设施农业向城郊农业、精品农业转型升级。
以文昌路西延为契机，做好新城区域文昌路两侧城郊农业、精品农业文章。一是要做强精品基地。围绕三茅、官胜等高效农业园区提质扩面，加大办公用房、检测中心、道路、绿化等相关配套设施建设。同时，要改变近年来政府对园区生产性投入较大的不合理现状，研究制定相关运行机制。加快女王古国玫瑰产业园建设，实实在在引进1-2个规模大、实力强的企业进入园区发展。努力将农业园区打造成为汽车园区、滨江新城及城区优质粮食和蔬菜供应基地。二是要塑造精品品牌。实施农副产品品牌战略，通过龙头企业与市场的衔接，通过基地与农户的带动,将品牌经营的理念融入到农副产品生产和加工的各个环节,初步形成具有增值潜力的特色农业品牌。三是发展精品乡村旅游。充分利用文昌路沿线优势，按照“吃农家饭，住农家院，观自然景，享田园乐”的思路，大力发展乡村旅游经济。建立具有地方特色的乡村旅游项目，并配以农业生态园区、大棚农业作物区、农作物农场式耕种区、体验农业、娱乐休闲活动区等，力争打造成具有深厚乡土特色、功能齐全的农业旅游区。
2、盘活现有存量，以存量求增量，促进工业转型升级。
无论从历史发展的经验来看，还是与我镇镇情相似的上海安亭、昆山陆家镇的成功实践来看，工业化仍然是不可逾越的阶段。目前全镇第三产业税收三年来分别为183.69万、303.41万和333. ……（未完，全文共5819字，当前仅显示2043字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇经济及民生工作总体目标、思路及举措》）