加快我市水利改革发展的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
1、工作部署情况
2、规划编制情况
3、水利投入、使用和监管情况
4、重点水利工程建设推进情况
5、水资源管理情况
6、工程管理情况
7、创新水利发展_机制情况
8、水利基础设施项目建设管理情况
二、存在问题
1、地方建设资金相当缺乏
2、水利融资基本处于饱和
3、水利工程管理存在不足
三、下一步工作打算
1、多方筹集资金，加大水利投入
2、推进水利建设，完善工程体系
3、深化机制改革，加强工程管理
4、加强队伍建设，提升服务水平
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加快我市水利改革发展的调研报告

水利是现代化农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。2011年_、省1号文件出台以来，我市高度重视，认真贯彻落实，明确工作重点，狠抓规划编制，加大水利投入，大力推进仪征水利现代化建设，全市水利基础设施得到较大改善。
一、基本情况
1、工作部署情况。我们把水利现代化列入“十二五”重点工作目标，建立了相关部门定期沟通协调机制，并把水利重点工程建设纳入目标考核内容。2011年6月10日、8月11日两次召开市委常委会议，对水利现代化建设进行讨论研究，并在此基础上于当年10月28日出台仪征市《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的实施意见》（仪委发〔2011〕72号），进一步明确了水利现代化相关职责。市委、市政府要求各镇、办事处党委、政府要从全局和战略高度，把水利工作放到经济社会发展更加突出的位置，认真落实水利改革发展的各项政策措施，确保取得实效。市水利部门要充分发挥职能作用，切实抓好水利改革发展的实施工作。发改、财政、国土、城建、规划、环保等有关部门和单位要各司其职、密切配合，共同推进水
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让收益中提取了10%，约1950万元用于农村水利建设；从城市维护建设税中提取了15%，约2000万元用于城市防洪和水源工程建设维护；从城市基础设施配套费中提取3%，约30万元，用于水利工程建设以及防汛应急度汛等。在资金使用方面，我们严格按照会计制度要求，设置会计科目，建立会计账簿，进行会计核算，并实行财政直付报账制，切实做到专项工程建立专项账户、专款专用。在资金监管方面，请纪检和审计等部门对工程建设资金使用情况进行全过程监督检查，尤其是工程资金结算拨付方面，实行监理、项目负责人、财审、纪检备案报批制度，以确保工程资金使用规范、高效，坚决杜绝滞留、挤占、挪用情况的发生。
4、重点水利工程建设推进情况。围绕防洪减灾、水资源保障、农田水利基础设施“三大体系”建设，先后组织实施了10多项水利重点工程项目。在防洪减灾体系建设方面，完成泗源沟整治一期工程建设，减少区域受淹耕地945亩，减少居民工商业用地损失0.71平方公里，工程年总效益可达586.7万元；组织实施三八冲撇洪沟防汛应急工程，有效解决了我市三八村及仪化地区涝水“通”的问题；组织实施三元沟泵站工程，拆除原三元沟闸，新建堤身式泵站1座、泵站装机6台套960千瓦，设计流量13立方米/秒，城东片区防洪排涝能力得到大幅提升；组织实施胥浦河整治工程，对铜山坝至胥浦河节制闸段9.8公里河道进行全线改造，基本解决了我市西部区域防洪排涝问题。在水资源保障体系建设方面，组织实施汽车工业园区供水、闽泰大道污水管网等工程建设，有效解决了延锋江森、依利安达等16家企业供水、排污问题；在枣林湾、陈集等地实施供水管网更新改造工程，先后更换三级管网4公里，区域供水供应保障能力得到有效提升；完成_排水沟二期工程，城市水环境得到进一步改善。在农田水利基础设施体系建设方面，扎实开展2011-2013年度农田水利重点县项目建设，先后在全市11个镇、办事处组织实施了镇办电灌站和渠道衬砌等一系列田间配套工程，累计新建、改造泵站83座，衬砌渠道111.2公里，配套建设田间建筑物4356座，新增、恢复和改善灌溉面积8.63万亩，改善排涝面积7万亩，新增旱涝保收田面积7.3万亩，全市灌溉水利用系数达到0.58，小型农田水利管护达标率升至70%，农田水利现代化水平达80%；对部分河塘实施轮浚，先后疏浚整治县乡河道65条、塘坝342口，清淤土方673万方，超额地完成了省、扬州市下达的各项目标任务；组织实施月塘水库移民后期扶持项目，两年投入近1000万元，配套建设各类田间建筑物52座，使当地农业生产条件得到进一步改善。
5、水资源管理情况。我们坚持将水资源管理工作与水利工程建设齐抓并举，全面落实最严格的水资源管理制度，初步建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制，有力推动了我市水资源管理工作向更高层次迈进。2011年以来，我市将“严格落实水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线以及水功能区限制纳污红线”贯穿水资源管理工作始终，不断规范用水管理，大力推进节水改造，着力提升产业层次，促进水资源可持续开发利用。2012年至今，我市年用水总量控制在5亿方，万元GDP用水量下降至130方，一般工业增加值用水量减至14.4方/万元，工业用水重复利用率达86%，重点水功能区水质达标率达到63.1%；完成省节水型学校创建2家，扬州市节水型学校创建8家，完成省节水型企业创建2家，完成省节水型社区创建3家，完成节水减排示范项目4个，节水型器具普及率达93%，城市供水管网漏损率下降至15%；地下水年开采量减至200万方以下。此外，我们还十分重视水资源信息化建设，对全市5家地表水取水户、6家地下水取水户、6个地下水位监测水井安装了计量设施与遥测设备，基本实现了水量与水位的实时监控，并顺利通过省水利厅验收。
6、工程管理情况。我们始终坚持“建管并重”的治水理念，在抓好水利工程建设的同时，不忘抓好水利工程依法管理工作。在单位创建上，不断加大基层水管单位管理的规范化、制度化建设。去年11月初，月塘水库创成省一级水利管理单位，成为全省第四家获此殊荣的中型水库，今年小 ……（未完，全文共6285字，当前仅显示2207字，请阅读下面提示信息。收藏《加快我市水利改革发展的调研报告》）