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县委常委会_群众路线教育实践活动整改落实方案(2万字)

发表时间:2014/9/1 22:33:07
目录/提纲:……
一、目标要求
二、整改原则
(一)坚持问题导向
(二)坚持统筹兼顾
(三)坚持务实管用
(四)坚持分工负责
(五)坚持以上率下
三、具体措施
(一)县委常委会班子查摆出的问题整改措施
(二)市委督导组反馈的“四风”之外的其它问题整改措施
四、整改要求
(一)领导牵头挂项
(二)定期通报报告
(三)实行挂牌销号
(四)开展承诺公示
(五)强化督查问责
(六)接受群众监督
……
县委常委会_群众路线教育实践活动整改落实方案(2万字)
(讨论稿)

根据_和省委、市委_群众路线教育实践活动总体安排,县委常委会班子重点围绕县委常委会班子查摆出的突出问题和市委督导组反馈的“四风”之外的其它问题两个方面,认真讨论研究,制定如下整改落实方案。
一、目标要求
县委常委会将认真对照《党章》,对照__“三严三实”要求和焦裕禄精神,对照_八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、廉政准则,对照干部群众的期盼和诉求,聚焦“四风”突出问题,带头整改、逐项落实,确保思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立,真正把县委常委班子建设成为政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁的坚强领导集体,团结和带领全县广大党员、干部和群众,为推动**经济社会转型跨越发展、实现幸福美好家园梦而努力奋斗。
二、整改原则
(一)坚持问题导向。把整改的重点落实到查摆出来的问题上,持续用力解决“四风”突出问题,对事关全局的重大问题、经济社会发展急需解决的难点问题、群众广泛关心关注的热点问题,集中时间、集中力量,综合施策、重点整治,努力为群众办成几件实事好事,积极回应群众关切,让群众切实感受到新变化。
(二)坚持统筹兼顾。在重点解决已有问题的基础上,坚持把查找问题贯穿始终,顺应群众的新要求、新期盼,对工作中发现的新矛盾、新问题及时纳入整改内容,统筹考虑、全面部署,紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改,分层分类解决重点问题,推进专项整治不留“死角”。
(三)坚持务实管用。把_和省市出台的制度承接好、落实好,结合实际健全完善相关配套制度和实施细则,把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应,制度建设要确保可执行、可监督、可检查、可问责,真正做到务求实效建章立制。
(四)坚持分工负责。根据查摆出的问题,实行县委常委分工负责制和整改目标责任制,明确责任领导、牵头部门、责任部门、整改时限。对职责交叉、涉及多个部门的事项,责任领导和牵头部门要加强协调调度,建立协调联动机制,力促问题解决。
(五)坚持以上率下。县委常委会及各常委对所负责整改事项中遇到的困难和问题要及时研究解决,督促牵头单位和责任部门抓好落实,以县
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1503字,正式会员可完整阅读)…… 
研究和思考事关全县改革发展稳定的重大战略问题、重点难点问题和群众切身利益问题,努力把学习成果转化为自觉贯彻_大政方针和省委、市委决策部署的实际行动,不断提高谋划推动经济社会转型跨越发展的能力水平。四是坚持开展自学,认真参加干部在线学习,每周确保不少于2个小时时间,有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的经济、历史、文化、社会、法律等相关理论知识和专业管理知识,真正做到带着感情学、带着使命学、带着问题学、带着思考学,做到深学细悟、常学常新,切实提高解决实际问题的能力。五是强化学习管理,建立中心组学习提醒制度,对因故不能参加集中学习的中心组成员,通过下发书面提醒单,督促及时进行补课。坚持领导干部述学制度,中心组成员须在年终述职述廉的同时进行述学。县委常委会每年向县委全委会报告开展学习的情况,县委常委每年向县委常委会报告个人学习情况。
责任领导:** **
牵头部门:县委宣传部
责任部门:县委办公室、县委党校
落实时限:2014年开始实施并长期坚持
②提高调研质量。坚持把调查研究作为领导干部的“必修课”,严格执行加强和改进调查研究工作的相关规定,紧扣全县经济社会发展的重大课题和群众关心的热点难点问题,开展深度调研。一是坚持领导干部下基层蹲点调研制度,县委常委每月到乡镇、村(社区)工作时间不少于4天,到分管(联系)部门和单位工作时间不少于3天,了解工作进展情况,及时协调处理工作中遇到的困难和问题,确保各项工作高效落实。每年形成1至2篇有深度、有见解的调研报告,重要情况要及时向县委主要领导汇报,对分管工作每季度向县委报告一次。二是围绕加快大沙河开发区建设、丹霞大景区建设、省级现代农业示范区建设、循环经济产业园区建设四大平台和打造特色旅游文化强县、建设生态安全农产品基地、扩大生态工业规模的发展思路,深入组织开展“三带头三走遍”调研活动和“三进三解三服务”实践活动,带头做到“六个一”,即:选准一个课题,联系一个乡镇,指导一个部门,蹲点一个村,领题解决一批突出问题,牵头一项产业或重点项目。调研中多搞深入基层、深入群众的实践性调研,多搞经验型、问题型和对策型调研,使调查研究和密切联系群众制度化、常态化。三是各级党政组织必须着眼发展大局,准确把握形势,适应经济温和增长的新常态、发展方式转型的新常态、全面深化改革的新常态、定向宏观调控的新常态,应对于当前、着眼于长远,组织动员全县各级党员干部抽出时间,腾出精力,深入开展调查研究,学好用好政治经济学,自觉认识和更好遵循经济发展规律,不断提高推进改革开放、领导经济社会发展的能力和水平。四是领导干部开展调查研究要轻车简从,严格控制车辆和随行人员,规范新闻报道,不搞层层陪同。调研要随机选点,不打招呼,少走“指定线路”、少看“花坛盆景”,重点到困难较多、情况复杂、交通不便、平时少去的地方开展专题性、抽查式调研。
总 协 调:** **
责任领导:县委各常委
责任部门:县委办公室、县政府办公室、县委研究室、县政府研究室
落实时限:2014年开始实施并长期坚持
③优化决策机制。坚持实行县委常委周一工作碰头会制度、党代表列席常委会议制度和末位表态发言制度,严格执行民主集中制等议事决策相关制度,进一步修订完善县党代(表)会、县委常委会、县委全委会等议事决策规则,坚持议大事、谋大事,做到议题严格审核、相对集中,切实规范决策范围、内容、规则、程序、方法等。决策前深入调研论证,充分协商酝酿,通过召开座谈会、讨论会、走访调查等方法,广泛征求社会各界意见;对专业性、技术性较强的重大事项,进行必要的专家论证、技术咨询和风险评估,解决问计不广泛、论证不充分的问题。决策中严格按照充分讨论、逐项表决、做出决策、形成纪要的程序,切实提高议事决策水平,解决议而不深、议而不透的问题;进一步巩固深化党务政务司法和各领域办事公开综合试点工作,对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度,扩大党员群众参与面;不断完善决策的表决方式,积极建立完善投票表决制度,明确票决的事项和范围,在充分酝酿讨论的基础上,实行投票表决,增强责任意识,确保决策部署更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。决策后认真抓好执行,强化跟踪问效,解决落实不到位、效果打折扣的问题。
总 协 调:**
责任领导:县委各常委
责任部门:县委办公室
落实时限:2014年开始实施并长期坚持
3.推动落实力度不大,统筹兼顾不到位的问题。主要是在统筹工业与农业、发展与民生、城镇与农村的关系上认识不科学,对行业发展指导不具体,统筹兼顾和分类指导缺乏有机结合,存在协调不好、落实不力的问题。整改措施是:
①注重统筹兼顾。始终坚持_“五个统筹”的根本方法,强调以人为本,全面、协调、可持续的发展理念,在推进经济发展的同时,兼顾社会各个方面的发展要求,实现经济社会各构成要素的良性互动,在统筹兼顾中求发展、以发展促进更好的统筹协调,实现工业与农业、发展与民生、城镇与农村统筹谋划、均衡发力、整体推进,体现经济、社会和人的全面发展,体现改革、发展、稳定的紧密结合。
②加强督促检查。健全督查问责的有效机制,采取定期督查与随机抽查相结合,明察与暗访相结合,专项督查与突击督查相结合,表彰先进与督促后进相结合的办法,对重点工作实行周报告、月督查、季通报、年考评,牢牢盯住不落实的人和不落实的事,着力构建大督查、硬督查、严督查的工作格局。对监督检查的结果及时进行点名道姓的通报,强化督查结果在考核中的运用,切实增强督查工作的效力。
③严格治庸问责。严格执行《**县干部作风建设及治庸问责办法》,坚决纠正机关单位纪律松弛,有法不依,随意行政,乱收罚款,办事马虎的行为。坚决纠正机关干部宗旨意识不强,群众观念淡薄,工作效率不高,报喜不报忧,效率低下和不给好处不办事,给了好处乱办事等问题,对影响机关效能、损害群众利益的人和事,一经调查核实,要严肃处理,公开曝光。大力弘扬“敢想敢干、敢闯敢冒”的精神,切实摒弃“安于现状、求稳怕乱”的思想。
责任领导:** **
牵头部门:县委办公室、县纪委监察局、县委督查室、县考核办
责任部门:各部门、各单位、各乡镇
落实时限:2014年开始实施并长期坚持
4.督查考核不科学,业绩评价不准确的问题。主要是考核体系不科学、考核评比过多,考核责任书设置不合理,考核内容比较庞杂,重点不够突出,没有建立各有侧重、各具特色的差别化考核指标体系,考核的“指挥棒”作用发挥不好。整改措施是:
①完善考核评价体系。全面落实《关于改进政绩考核工作的意见》和《领导班子和领导干部科学发展业绩考核办法》,把有质量、有效益、可持续的经济社会发展业绩作为评价的重要内容,更多地侧重成效性评价,真正发挥好目标责任考核的激励约束作用。注重把民生改善、生态环保、_等指标列为重要考核内容,加大平时工作考核力度,进一步完善过程考核,建立绩效评价台账。
②实行分类差别化考核。坚持“实事求是、适度加压、突出重点、区别对待”原则,实行差别化考核,乡镇根据资源禀赋、发展状况、区位环境和产业特色上存在的差异,设置各有侧重、各有特色的考核指标;部门、单位根据工作职能和业务特点,划分为党政工作部门、经济工作部门、社会发展部门、执法监督部门、群团工作部门5个类别65个单位,科学设置考核内容和评价指标,实行分类考核。分项指标考核牵头部门单位要制定科学详尽的考核细则和实施办法,增强考核的操作性和针对性。
总 协 调:** **
责任领导:** ** **
牵头部门:县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县考核办
责任部门:县纪委监察局、县委政法委、县委农办、县发改委、县农委、县统计局、县信访局等部门单位
落实时限:2014年开始实施并长期坚持
5.联系群众不紧密,服务不到位的问题。主要是联系群众制度执行落实不到位,联系群众面不够宽,深入基层、 ……(未完,全文共23474字,当前仅显示4222字,请阅读下面提示信息。收藏《县委常委会_群众路线教育实践活动整改落实方案(2万字)》
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