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市编委办2014年工作总结和2015年工作安排

发表时间:2014/9/7 16:20:04
目录/提纲:……
一、2014年主要工作
(一)职能机构改革科学化
(二)管理制度建设规范化
(三)机构编制管理动态化
(四)信用体系构建完善化
(五)队伍素质提升全面化
二、存在的主要问题
(一)档案管理有待加强
(二)机构编制评估督导工作力度不够
(三)实地调研时间、深度、成果不足
三、2015年工作计划
(一)深化行政_改革
(二)加强机构编制管理
(三)提高编办队伍建设
……
市编委办2014年工作总结和2015年工作安排

  2014年, 我办紧紧围绕市委、市政府的决策部署和上级业务部门的工作安排,加强部门自身建设,不断提高机构编制工作水平,为促进经济社会又好又快发展提供坚实的_机制保障。
  一、2014年主要工作
  (一)职能机构改革科学化
  1.拟订职能转变和机构改革工作方案
  根据**精神,结合我市实际,制订了《**市人民政府职能转变和机构改革工作方案》。该方案明确了加快政府职能转变、深化政府机构改革、严格控制机构编制三大改革任务,并明确了任务时间安排。在政府职能转变方面,以行政审批制度改革为抓手,进一步压缩审批事项,强化监管,拓宽渠道,创新平台,加快建设法治政府;在政府机构改革方面,严格贯彻落实规定动作,改革相关政府机构,将市政府工作部门控制在24个以内,同时,推进机构和职责整合,规范各类机构设置,继续推进简政强镇事权改革,努力实现政府机构科学设置与权责统一;在控制机构编制方面,统筹推进、多措并举,择期开展全市机构编制核查,提高编制使用效能,严肃机构编制效率,确保财政供养人员只减不增。
  目前,方案已报汕尾审批。对涉及此轮改革的部门,在“三定”方案出台前,机构编制等事项已经冻结。
  2.做好第二批行政审批制度改革准备工作
  去年底,**市出
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工作,并根据汇总整理数据与历年数据进行比对,将机构编制统计系统与实名制系统数据进行比对,力求严控总量、盘活存量,实现机构编制的联动与动态管理。
  根据统计分析,**市各项编制总体上有保有压、增减平衡,较之2012年度实有人员呈减少态势。但县级行政编制紧缺、公安政法专项编制紧缺、行政执法专项编制有待优化配置等问题还需要通过有效措施予以缓解、解决。
  2.拟订控编减编方案
  为严格控制机构编制规模,降低行政成本,提高行政效能,紧紧围绕实现财政供养人员只减不增总要求,**市编办制定了《**市控编减编工作方案》,明确了行政编制、各类专项编制不突破核定总额,事业编制只减不增的总目标,制定了到2017年底的各阶段任务,通过进一步转变政府职能、创新公共服务供给方式、严格控制编制规模等措施严控编制增量,通过深化改革盘活存量、规范管理挖掘潜力、优化配置保障需求,全面清理查处“吃空饷”行为,强化制度保障控编减编实效。
  该方案已经汕尾市编办备案批准,将结合实际情况稳步推进实施。
  3.加强机构编制实名制管理
  **市编办依托机构编制实名制管理系统实现对机构编制事项的常态化、动态化管理。2014年,组织人员补充单位信息、人员基本信息、上传电子头像,进一步完善**市机构编制实名制管理系统数据,提升系统功能,实现信息的适时更新,为服务机关和事业单位提供更为完善的技术与制度支撑。
  4.推进中文域名工作常态化建设
  去年以来,政务和公益中文域名工作得到了**部分单位的支持,但实际效果不算理想。2014年,**市编办积极督促到期单位续费,督促注册单位开通使用网络红页,拓展政务公开平台。不断更新完善“http://**市编办.政务”的红页信息,增强自己的使命感和责任感。
  当前,**市注册中文域名的单位数量不多,工作潜力大,市编办将结合日常机构编制业务和事业单位法人登记管理业务不断推进中文域名工作的持续开展。
  (四)信用体系构建完善化
  1.建立事业单位基本信息、信用信息档案
  根据粤机编办发〔2014〕14号的相关要求,**市编办依托广东事业单位登记管理系统建立事业单位信息电子档案。对照《广东省事业单位信用信息暂行目录(第一批)》的相关指标,完善事业单位法人登记的基本信息,包括名称、证书号、住所、法定代表人、开办资金、宗旨和业务范围、登记管理机关、登记日期、经费形式、举办单位、联系人及联系电话、邮政编码和年度报告信息。
  信用信息主要体现违反事业单位登记管理规定行为及惩处信息,这一部分档案将待限期补报年度报告时间截止后予以更新。
  2.指导、审核事业单位年度报告
  认真指导事业单位法人年度报告报送工作并审核报告信息,确保资产负债表与收入支出表数据真实反映事业单位2013年度运作情况。为了配合事业单位登记管理系统信息披露模块的运作,在省事业单位改革服务局的统一指导下,印发《关于限期补报事业单位法人年度报告的通知》(陆机编办〔2014〕3号),督促未按时提交年度报告单位限期补报,逾期仍不报送,将依法依规披露信用信息,将失信行为记入单位诚信档案,并将相关信息推送至质监、银行系统。
  (五)队伍素质提升全面化
  1.抓好思想作风建设
  今年以来,**市编办多次组织单位全体干部职工认真学习_的_精神和__全会改革精神,深入开展_群众路线教育实践活动,广泛开展批评和自我批评,切实做到为民务实清廉;解放思想,与时俱进,把整治庸懒散奢不良风气、切实改进作风建设放在更为突出的位置,用__理论全面武装思想,着力营造风清气正、精干高效的编办氛围。
  2.抓好组织制度建设
  推进学习型、服务型、创新型机关建设,加强机构编制领导班子和队伍建设,努力打造一支“忠诚、务实、创新、奉献”的高素质机构编制干部队伍。实行人性化、规范化、科学化管理,严格上下班制度、严肃工作纪律,规范、优化办事程序,确保机关正常有序运转,为切实提高工作效率和质量提供必要的制度保障。
  3.抓好业务技能建设
  随着近年来机构编制业务的要求不断提高,业务知识与技能的有效掌握尤显迫切。今年,**市编办多次组织机构编制基础知识与业务学习,掌握行政审批制度改革、政府机构改革、事业单位登记管理、中文域名注册管理等业务知识与必要的工作技能。认真学习机构编制法律法规,强化机构编制法制化意识,结合_编办、省编办撰写的各类机构编制工具用书和文件汇编,学以致用、以工代训,提高机构编制规范化管理能力。
  二、存在的主要问题
  尽管能确保工作有序推进、正常开展的基本前提,但以下存在问题应该及时得 ……(未完,全文共4964字,当前仅显示2507字,请阅读下面提示信息。收藏《市编委办2014年工作总结和2015年工作安排》