**县群众路线“两方案一计划”专项整治方案（1.4万字）

目录/提纲：……
（一）总体要求
（二）指导思想
（三）工作原则
二、专项整治内容
（一）_开展的专项整治情况
三、组织保障
（一）深化思想认识
（二）加强组织领导
（三）落实目标责任
（四）注意统筹兼顾
（五）加强调查研究
……
**县群众路线“两方案一计划”专项整治方案（1.4万字）

按照_和省、市教育实践活动第三环节有关工作的要求，对照_开展的21项“四风”突出问题专项整治工作和**省_群众路线教育实践活动开展的36项专项整治事项，并结合我县实际和查摆问题等环节明确的专项整治工作，进一步明确整改方向，落实整改责任，细化整改措施，经县委、县政府研究，特制定如下方案。
总体要求、指导思想、工作原则
（一）总体要求
认真贯彻落实_“八项规定”、省委省政府20条意见精神，遵循“问题引领、开门整改，领导带头、即知即改，标本兼治、制度完善，终端见效、群众满意”的思路，落实_和省委确定的专项整治任务，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，践行“三严三实”要求，突出问题导向，实现重点突破，促进党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，确保教育实践活动成为人民群众满意工程，实现政府系统党风政风明显好转。
（二）指导思想
高举__伟大旗帜，以_理论、“_”_想、_为指导，深入学习_的_、__、_全会和__一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持_先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实改进工作作风，提高为民服务能力。
（三）工作原则
1.坚持着眼长远,锲而不舍整改。进一步坚定理想信念,坚持标本兼治整治“四风”问题，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；进一步树立正确政绩观,下力气解决群众反映强烈的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，切实抓好打基础利长远的工作；进一步发扬钉钉子的精神,建立健全作风建设长效机制，切实把工作落到实处。
2.坚持突出重点,深化专项整
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1233字，正式会员可完整阅读）……　
制度。在全县9个乡镇、12家有条件的县直单位内部建设“公务灶”，出台“公务灶”接待制度，实行定点用餐、定额支出、定员陪同的“三定”制度。
责任人：**
责任单位：县纪委
完成时限：长期坚持
4.关于整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所
（1）整治超标配备公车。2011年**省纪委开展了党政机关公务用车问题专项治理活动，我县已按照要求对超标配备车辆进行了处理，八项规定实施以来我县未审批过一辆公务用车，不存在超标配备公务用车的情况。
（2）整治多占办公用房。制定印发《**县党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作实施方案》，成立清房工作领导小组。召开清理办公用房工作会议，要求各级各部门对办公用房进行调整，上报具体的办公用房布局图，对超标准用房进行清退。实行单位一把手负责制。每个单位上报的清理登记表和房间布局图由单位一把手签字负责。对瞒报、漏报信息，故意隐瞒事实的单位，一经查出，坚决予以处理。截止活动结束，我县按照规定应调整清理公务用房109间，面积2840平方米，实际调整2840平方米，调整清理100%。
（3）整治新建滥建楼堂馆所。严格执行中办发〔2013〕17号文和**省委办公厅、省政府办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的实施意见》（豫办〔2013〕9号）要求。自_以来，未审批新建扩建楼堂馆所项目，也没有以“学院”“中心”等名义建设楼堂馆所的项目。
责任人：**
责任单位：县纪委
完成时限：长期坚持
5.关于整治侵害群众利益行为
措施：自　2012年12月4日　_八项规定实施以来，县纪委共查处侵害群众利益行为类案件32起，处理32人，其中征地拆迁类2起，处理2人；医疗卫生类4起，处理4人；发展教育类1起，处理1人；涉农利益类25起，处理25人。
责任人：**
责任单位：县纪委
完成时限：长期坚持
6.关于整治乱收费、乱罚款、乱摊派
措施：出台规定，要求各职能部门严禁到企业乱检查，对企业存在的一般性问题要立足于整改，不得以罚代管或滥用处罚权。_八项规定出台以来，查处乱收费、乱罚款、乱摊派的案件4起（**县**镇**村支部书记**违反规定收水费案，**县商业总公司工作人员违反规定乱收费案，**县水利局工作人员乱收水费案，**县侯庙工商所所长未开票据乱收费案），查处违纪工作人员5人（**等），收缴违纪款66182元。
责任人：**
责任单位：县纪委
完成时限：2014年6月10日—10月30日
7.关于整治落实惠民政策缩水走样
措施：在全县范围内组织开展一次涉及城乡低保错保漏保、违规纳入农村危房改造和城镇保障性住房、各类补贴发放以及部门和干部在落实惠民政策优亲厚友、以权谋私等问题的专项检查，对发现的问题给予及时纠正，并追究相关责任人的责任，确保各项惠民政策的有效落实和落实过程的公开、公正、透明。
责任人：县委、县政府班子成员
责任单位：县委、县政府有落实惠民政策的各相关部门
完成时间：2014年9月底、长期坚持
8.关于清理调整“裸官”
（1）下发了《关于进一步加强治理“裸官”的通知》，各单位对本单位在职科级干部进行了自查。按照要求，凡是存在配偶、子女移居国(境)外情况的工作人员，如实填写了《配偶、子女移居国(境)外的国家工作人员情况表》。
（2）制订下发了《领导干部个人重大事项报告制度》，所有在职科级干部详细报告了本人的婚姻、收入、住房、财产、家庭成员从业等情况，以及需要报告的其它重要情况。
（3）加强和规范了县管干部因私出国（境）管理工作，结合自身实际，对科级领导干部出入境证件统一集中管理。通过集中治理，未发现有裸官现象。
责任人：**
责任单位：县委组织部
完成时限：2014年4月已完成
9.关于整治干部“走读”。
（1）认真开展自查。印发《关于整治乡镇干部走读问题的通知》，组织全县9个乡镇对干部“走读”问题情况进行认真自查。
（2）完善规章制度。_群众路线教育主题实践活动开展以来，全县9个乡镇把解决干部“走读”问题作为密切联系群众的一项重要措施，健全完善考勤、请销假、检查等制度。
（3）加强后勤保障。所有乡镇都有自办的廉政灶，修缮了餐厅，配齐了被褥等相关生活用品，改善就餐、住宿等条件，创造“干部住读”的良好条件。在乡镇干部“走读”专项治理中，未发现乡镇干部“走读”现象，乡镇干部走读问题得到有效治理。
责任人：**
责任单位：县委组织部
完成时限：已完成
10.关于整治“吃空饷”
（1）加强领导。建立县级联席办公会议机制，抽调县纪委、县委组织部、县委编办、县人力资源和社会保障局、县财政局等单位人员组成联合检查组开展检查。
（2）注重实效。严把审核关，逐人逐单位进行审查，做到“六查”：查机构编制实名制数据库、查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况。完善规章制度，建立长效监管机制，加强动态管理，确保工作取得实效。
（3）严肃纪律。加强对自查自纠阶段的督促指导，向社会公布举报电话，建立举报奖励制度，广泛动员群众参与，切实强化社会监督。对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正。
通过专项治理，共清理清退“吃空饷”人员39人（**）。
责任人：**
责任单位：县纪委、县委组织部牵头
完成时限：2013年11月30日已完成，今后随时发现随时整治
11.关于整治收“红包”及购物卡
（1）印发《关于开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理工作方案》，召开专项工作会议安排部署。利用手机短信平台、电视台和纪检监察网站，广泛宣传，畅通监督举报渠道，强化社会监督效果。
（2）全县副科级以上干部填写《个人承诺书》、《领导干部亲属从业情况登记表》和《领导干部上缴红包礼金登记表》，对违规行为进行纠正。
（3）分别组成核查组和检查组，对各乡（镇）、县直各单位自查自纠和上报情况进行抽查。拓宽举报渠道，受理群众举报，对_、省巡视组反馈的问题线索、群众信访举报线索和在检查中发现的与自查自纠情况有出入的线索，一查到底。
截止8月21日，我县清理范围的人员通过上缴单位和“581”廉政账户等方式共计30人，上缴礼金142800元。
责任人：**
责任单位：县纪委
完成时限：2014年7月24日－8月31日
12.关于清理党政领导干部企业兼职
（1）2014年 ……（未完，全文共14554字，当前仅显示3462字，请阅读下面提示信息。收藏《**县群众路线“两方案一计划”专项整治方案（1.4万字）》）