市烟草专卖局局长在纪检工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年主要工作情况
（一）党风廉政建设责任制有效落实
（二）反腐倡廉教育深入开展
（三）廉政监督管理水平逐步提高
（四）廉洁自律工作不断加强
（五）行风评议工作稳步推进
（六）明示承诺制度更趋完善
（七）案件查处力度进一步加大
二、认真学习贯彻四个重要文件，深化行业反腐倡廉建设
（一）提高思想认识，增强学习贯彻_“四个文件”的责任感和紧迫感
（二）全面学习宣传，营造贯彻落实_“四个文件”的浓厚氛围
（三）狠抓工作落实，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展
三、下半年着重抓好的几项重点工作
（一）深入推进惩防体系建设
（二）积极推进廉政文化建设
（三）狠抓政风行风建设工作
（四）全面加强办事公开民主管理
（五）不断健全完善明示承诺制度
（六）狠抓纪检监察队伍建设
……

市烟草专卖局局长在纪检工作座谈会上的讲话

这次全市烟草行业纪检监察工作座谈会的主要任务是：贯彻落实全省烟草商业纪检监察工作座谈会精神，回顾总结行业上半年党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署下一阶段的工作任务，确保全年反腐倡廉建设各项目标任务的圆满完成，为行业的追赶型跨越式发展提供坚强保障。下面，我主要讲三个问题：

一、上半年主要工作情况

今年以来，全市烟草行业纪检监察工作认真贯彻落实十七届_纪委三次全会、省市纪委四次全会和全省烟草行业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕行业 “保增长、上水平、促发展”的工作主线和追赶型跨越式发展目标，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，周密部署，狠抓落实，行业反腐倡廉建设取得了新的成效。

（一）党风廉政建设责任制有效落实。全市行业各直属单位坚持以_为指导，按照年初市局（公司）党组部署的党风廉政建设工作要求和行业纪检监察工作会议安排，认认真真抓好落实。一是加强领导。各直属单位党组对党风廉政建设工作高度重视，均成立了以“一把手”为组长的党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设工作列入党组的重要议事日程，召开专题会议对反腐倡廉工作做专门部署，把党风廉政建设同各项经济目标一样，做到同计划、同部署、同考核。二是认真分解、细化责任目标。各单位均层层签订了党风廉政建设目标责任书，构建责任网络，做到了齐抓共管、逐级负责、互相监督。三是认真开展督导检查。7月份，市
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理。监督人员走进农户，走进田间，实地对照检查，坚决防止弄虚作假、重复建设、套取占用专项资金，确保广大烟农得到实惠。

（四）廉洁自律工作不断加强。一是行业各级领导干部带头模范执行四大纪律、八项要求、省委廉洁从政十二条规定和《禁止利用职务上的便利谋取不正当利益》等规定，各单位党员领导干部能认真逐条对照，逐项检查，在日常生活、乘车、家属子女就业、干部任用、工程招投标等方面，都能严格要求自己，自觉按照规定和要求规范自己的行为，以身作则，廉洁从政。二是按照党风廉政建设目标责任制有关规定和要求，市局（公司）领导班子和各单位党组成员均作出了廉政承诺，做到了自警、自省、自觉接受监督。三是加大了治理“节日病”工作力度，在“元旦”、“春节”双节期间，重申了各项规章制度，带头倡树节日廉洁文明风尚，并认真开展自查自纠，有效的避免了节日期间不廉洁行为的发生。

（五）行风评议工作稳步推进。今年以来，各直属单位均把政风行风工作摆在了更加突出的位置。一是及早部署，年初就召开专题会议，对全年的行风评议工作进行整体规划，严格程序，稳步推进。二是以民为本，贴心服务。继续开展“对照职能、贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，全市行业积极开展“村村通”工程，不断将优质服务深入农村；加大对烟农的政策扶持、资金扶持和技术扶持力度，先后投入608万元用于烟叶的基础设施建设；积极投身社会公益，先后向社会捐款捐物20多万元。三是创新形式、深入基层。以基层烟站、专卖管理所、客服中心等窗口单位为重点组织开展“听民意、重服务、强素质、树行风”主题实践活动，突出基层站所评议工作，以加强基层队伍建设为着眼点，努力提高执法水平、工作效率和服务质量，使行风评议工作进一步深入基层，贴近群众。四是积极征求意见建议。将征求意见的范围扩大到全市卷烟零售商户和种烟农户的30%，全市行业共计发放调查问卷10000余份，并采取有效措施，保证征求意见的有效性和真实性。**县局由班子成员带队，组织机关人员发放调查问卷，受到群众欢迎。五是强化教育，完善制度。全市行业以深入学习实践_教育活动为契机，以教育为手段，坚持正面引导，不断加大教育培训力度，切实增强了干部职工为民服务的意识和本领；严格执行责任追究制、限时整改制、服务承诺制、岗位责任制等相关制度规定，不断加强监督检查，为政风行风建设提供了有效保障。

（六）明示承诺制度更趋完善。全市行业各单位、各部门按照省、市局要求，严格执行明示承诺制度，并结合各自实际，不断巩固完善明示承诺制度。一是国家局严格规范卷烟生产经营秩序电视电话会议召开后，行业各单位进一步加大宣传教育力度，对明示承诺制度进行重温学习，利用近年来规范经营的成果，加大对干部职工的明示承诺再教育，进一步增强了广大干部职工的规范经营意识。二是探索建立规范经营警示机制，市局（公司）每月向全市行业副科级以上领导干部发送一条规范经营提示，坚持做到警示在先，预防为主。**县局贴近基层实际，每月向市场第一线的客户经理发送明示承诺提示信息，取得积极的效果。三是深入调研，认真分析、总结工作中出现的新情况、新问题，不断细化完善明示承诺四项保障措施，增强可操作性，提高执行力。**县局探索建立的明示承诺监督员和四项零报告制度，使明示承诺制度更贴近基层工作实际。四是加强监督检查。按照市局（公司）党组要求，纪检监察部门配合整规、专卖内管等部门组成了检查小组，对全市行业贯彻落实明示承诺制度和规范经营情况进行了全面的检查，对好的经验进行及时总结，对存在的苗头性问题，及时进行处理，收到了较好的效果。

（七）案件查处力度进一步加大。上半年，我们把查办案件放在更加突出的位置，进一步严明纪律，严格办案程序，重点核查了上级纪检监察部门交办的信访问题和群众反映强烈的突出问题。上半年共接到信访举报4次，对3个自办案件进行了初步核实，按照省局纪检组、市局党组要求认真进行调查，提出了处理意见。加强对各直属单位查办案件工作的检查指导，加大了要结果案件的督办力度，上半年共转办要结果信访件２件。各直属单位按照市局（公司）要求，不断加大查办案件力度，有案必报、有案必查，并采取有针对性的措施，有效制止了工作中出现的苗头性、倾向性问题，较好地发挥了纪检监察部门的监督保障作用。

总的来说，上半年的党风廉政建设工作取得了一些成绩，但仍存在一些不足和问题，主要表现在：一是制度建设需要进一步完善；二是效能监察工作开展的不够深入；三是明示承诺制度工作还有待于进一步细化和完善；四是廉政教育工作不够经常化，有待进一步加强和提高；五是政风行风建设工作的实效性需要进一步增强，等等。这些问题和不足必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以纠正和克服。

二、认真学习贯彻四个重要文件，深化行业反腐倡廉建设

《中国_巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》四项反腐倡廉法规和文件的颁布实施，是_从源头上防治腐败工作的 ……（未完，全文共7746字，当前仅显示2720字，请阅读下面提示信息。收藏《市烟草专卖局局长在纪检工作座谈会上的讲话》）