关于民营经济发展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、发展概况及主要做法
（一）发展概况
（二）主要做法
二、存在的主要问题
（一）多数企业发展基础比较薄弱
（二）融资难是制约发展的重要因素
（三）发展环境有待进一步优化
（四）企业管理水平不高
（五）科技创新能力不强
（六）国有企业与民营企业待遇差距大
三、对策及建议
（一）加大政府扶持引导力度
（二）进一步优化发展环境
（三）着力破解_机制问题
……
关于民营经济发展情况的调研报告

省委：
接到王儒林书记“关于做好民营经济发展情况的调研”批示后，我县高度重视，立即组织召开了专题会议，对调研工作进行了安排部署。从1月6日开始，由县委主要领导带队深入17户民营规模以上企业及小微企业进行实地调研；先后召开相关领导和部门、规模以上民营企业负责人、小微企业负责人三个层面的座谈会，广泛深入了解民营经济发展情况并听取意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、发展概况及主要做法
（一）发展概况
我县民营经济起步于上世纪九十年代，2005年在全省率先全面完成国有工业企业改制，成为名副其实的“民营经济县”。目前，已经形成医药、矿产、物流、食品和化工建材五大支柱产业。全县民营企业达992户。其中，规模以上企业141户，小微企业 1551 户，个体工商户9300户，上市企业3户，民营经济从业人员6.2万人。有中国名牌1个，吉林省名牌11个；中国驰名商标3件，著名商标7件，国家地理标志产品4个。截至2012年底，全县民营规模以上工业企业达到83户，产值超亿元企业达到21户，纳税超千万元企业达到23户，东宝集团纳税突破2亿元。2012年，民营经济实现增加值90亿元，占GDP的78%；实现税金10亿元，占财政收入的80%。在民营经济的强力支撑下，
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，先后将住建、国土、环保、水利等部门的139名自收自支人员纳入财政全额拨款，从而降低企业缴费成本。对行政事业性收费项目县级以下部分，涉企收费推行“低标准”。三是坚持“以案治软”。建立民营企业家投诉“绿色通道”，重点整治办事效率低下、吃拿卡要、乱检查、乱收费、乱罚款等突出问题。近三年来，共为企业下发服务性纪要28件，查处涉软案件18件，处分19人，挽回经济损失248.6万元。四是不断创优法治环境。重点加强对小微企业的法律服务和法律保障，近三年来，累计为小微企业保全金额近2000万元；减免缓收小微企业诉讼费、执行费100余万元；破获经济案件93起，为企业挽回直接经济损失2700万元，间接挽回经济损失1.3亿元。
4.精心打造企业家团队。一是营造全社会向企业家感恩的浓厚氛围。我县每年召开一次高规格的全县综合表彰大会，重点表彰为县域经济发展作出突出贡献的企业家。2008年以来，累计重奖企业家4500多万元。在全社会开展向企业家感恩活动，已有5人被评为全县感恩人物，号召全县人民广泛深入地学习；东宝药业冷春生同志被评为全省自主创新典型，在国家和省、市各级媒体上进行了广泛宣传。2011年，县人大通过了每年7月18日为通化县企业家节的决定。企业家节的确立把全县尊重企业家、向企业家感恩的氛围推向了高潮，在全社会形成尊重财富、尊重纳税人的良好导向。二是成立企业家协会。2008年，成立了企业家协会，改变了企业松散管理和各自为战的状态，使企业家成为一支有组织的团队。协会的成立，为企业家团队的建设和活动的开展提供了一个常态化的平台，给政府服务企业提供了一个着力点。县委、县政府领导每年都以协会为抓手，组织企业开展企业发展论坛、座谈会、联谊会、学习考察、体育比赛，与企业家共迎新年，春节期间还走访慰问企业家父母，并为企业家子女的就业、培养等做了大量工作。与企业家真诚地交朋友，处感情，结下真诚深厚的友谊。企业家团队里的成员，相互支持帮助，相互交流，共同提高。5年来，企业之间相互拆借的资金达3亿元，担保贷款1.6亿元。三是实施素质提升计划。每年的4月份成为我县的“企业家素质提升月”，由县四个班子领导带队，组织企业家到国内各大名院校进行研修，先后组织了116名企业家分别赴清华、北大、深圳、复旦及厦门大学参加关于企业管理与自主创新方面的高级总裁研修班。同时，每次培训结束后，都在当地的权威体检中心为企业家们进行全面、系统的体检，从身心上全面关怀企业家。针对大多数民营企业面临的“接班人”问题，实施了“企业家接班人培养工程”，举办域外培训班8期，培训企业家子女65人。同时，安置20多名企业家子女到县直部门工作，选派了16名企业家子女到县直部门和乡镇任局长助理或乡镇长助理，既解决了企业家后备人才储备，又解决了企业家的后顾之忧。优良的发展环境激发了企业家的归属感和凝聚力，讲团结、讲合作、比纳税、比贡献的企业家团队已成为通化县的一张名片。在2010年特大洪灾中，全县企业家共捐款1600多万元。今年，很多企业为了完成县里年初确定的财政目标，在市场压力大、十分困难的情况下仍然坚持生产，有的微利经营、亏损经营，竭尽所能为财政做贡献，赢得了全县干部群众的敬佩与尊重。
5.多渠道破解中小企业融资难题。一是县财政鼎力支持。2008年以来，累计为企业提供扶持资金3亿元，其中，每年无偿为东宝集团提供科技创新扶持资金2000万元；无偿为企业提供信用担保，累计担保贷款达3亿元；无偿为企业拆借资金，累计达2.7亿元。二是搭建银企保合作平台。从2008年开始，每年都召开若干次由财、税、银、企、保等部门共同参加的座谈会、对接会，解决企业融资需求。以2012年为例，共召开3次财税银企对接会，7家商业银行累计为企业新增贷款11.6亿元，有效解决了企业发展资金瓶颈问题。三是成立担保中心。我县2006年成立了县中小企业信用担保中心。目前，担保中心已注资1500万元，累计为50家企业担保贷款11367万元，其中在保企业19家，担保金额4280万元。今年，我县与吉林省城开集团联合组建昂诚担保公司。目前，已确定将为我县5户中小企业提供担保贷款6700万元。四是推动企业上市或挂牌交易进行融资。组织企业参加上市融资培训和学习考察，引导帮助企业运作上市。2009年通天酒业在香港联交所上市，融资近10亿元。目前，华夏药业、大泉源酒业、吉通药业等企业已准备到上海股权托管交易中心挂牌。同时，研究落实推进企业在场外市场挂牌交易的实施意见，引导帮助中小企业在场外市场挂牌融资。目前，吉康食品、化工股份、鸿淘 ……（未完，全文共6938字，当前仅显示2436字，请阅读下面提示信息。收藏《关于民营经济发展情况的调研报告》）