省局局长在全省国税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结回顾，我省国税工作取得显著成绩
（一）稳中求进，打好组织收入攻坚战
（二）主动融入，服务转型升级促发展
（三）扎实有力，教育实践活动做出彩
（四）锐意改革，推动管理创新迈实步
（五）激发活力，加强队伍建设有新招
（六）正风肃纪，开展专项整治见成效
二、改革创新，在推进税收现代化中积极作为
（一）增强理解力，在解放思想中推进税收现代化
（二）激发创造力，在开拓创新中推进税收现代化
（三）强化统筹力，在大胆实践中推进税收现代化
（四）提升执行力，在真抓实干中推进税收现代化
（五）加大约束力，在改进作风中推进税收现代化
三、突出重点，把2014年国税工作落到实处
（一）突出收入质量，依法组织税收收入
（二）突出职能转变，推进依法行政工作
（三）突出改革试点，提升服务发展实效
（四）突出信息管税，提高税收征管效能
（五）突出减负增效，拓宽纳税服务方式
（六）突出整治四风，抓好教育实践活动
（七）突出倾情带队，加强干部队伍建设
（八）突出筑牢防线，构建新的惩防体系
（九）突出强化考核，实施绩效管理办法
……
省国税局局长在全省国税工作会议上的讲话

大力弘扬改革创新精神
在推进我省税收现代化上迈出新步伐
（2014年1月9日）

同志们：
这次全省国税工作会议，是在_上下深入贯彻落实__和__全会精神，我省奋力开启全面深化改革新征程的背景下召开的。会议的主要任务是，传达贯彻_税务工作会议、省委第十三届八次全会精神，总结2013年工作，部署2014年任务，进一步解放思想，改革创新，真抓实干，为推进我省税收现代化奠定基础。
国家税务总局和省委、省政府对我省国税工作非常重视，总局王军局长、省委强卫书记、省政府鹿心社省长等多位领导先后对江西国税工作作出重要指示，给予充分肯定。1月6日，强卫书记对国税工作专门作出重要批示，指出：“2013年，全省国税部门积极策应省委、省政府工作部署，有效应对税收工作遇到的困难和挑战，取得了新成绩，可喜可贺！希望你们在新的一年，更加注重提高税收质量效益，更加注重推进税收管理创新，更加注重优化税收服务，更加注重改进工作作风，在‘发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣’上迈出新步伐、做出新贡献！”会前，莫建成常务副省长、胡幼桃副省长也对国税工作做出指示，转达对大家工作的肯定和对同志们的问候。
省领导的重要批示，充分体现了省委、省政府对国税工作的重视、关心和厚望，是对我们的极大地鼓舞与鞭策。全省国税系统要认真贯彻落实省委、省政府领导重要指示精神，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和锐意进取、求真务实的作风，在推进我省税收现代化上迈出新
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1024字，正式会员可完整阅读）……　
批示。
坚持从税收视角看经济，省局向省委、省政府呈报了“营改增”效应分析，加快出口加工区、卷烟行业升级发展等专题报告，结合工作汇报提出了加强可用财力考核、鼓励本地产品出口、打击与防范虚开发票等多项建议，为领导科学决策提供了参考。坚持落实政策促发展，相继制定助推工业强省战略、昌九一体化发展等税收措施，认真落实“赣州市执行西部大开发政策”、支持高新技术产业发展、小微企业减免税等优惠政策，依法办理减免退税138.5亿元，其中，办理出口退税91.2亿元。坚持优化服务提效能，制定进一步加强和改进纳税服务工作意见，全面推行“免填单”、“同城通办”服务，开展办税服务厅绩效管理试点，深化国地税合作，实现12366热线互联，举办“国税贡献度”在线访谈、纳税人座谈会、组织专家顾问撰文宣传“营改增”意义、开展“以案释法”专题讲座等税法宣传活动，不断提高纳税人满意度。省局在_纳税服务工作会议上作经验交流。南昌市局主动服务“打造南昌_增长极”的做法，得到市委主要领导充分肯定。赣州市局引导企业用好西部大开发政策取得初步成效，政策“洼地”效应开始显现。
（三）扎实有力，教育实践活动做出彩。按照_和总局统一部署，作为总局领导联系点，省局机关自7月开始，历时半年，深入开展了_群众路线教育实践活动。各市、县（区）局虽然不是第一批活动单位，但都能配合省局机关抓好了各环节工作。全系统教育实践活动进展顺利、达到预期效果，得到总局挂点领导、督导组高度评价，在_税务系统视频会议上作了典型发言。
坚持在学得深上下功夫，先后组织党组中心组(扩大)学习会16次，第一时间落实好上级的部署要求。省局班子成员带头深入基层接地气、查问题、听意见，召开各层次座谈会38个，个别访谈152人次，谈心交心232人次。省局机关通过开展“百千万”问卷调查、征求“两代表一委员”意见等方式，征集到原汁原味的意见建议386条，汇总归纳为84条。在找得准上下功夫，从领导干部到普通党员都进行了深刻的查摆剖析，领导班子对照检查材料九易其稿，找准了“四风”突出问题。领导班子和各支部召开了专题民主生活会，认真贯彻整风精神，深入开展批评和自我批评，在新的基础上达到了新的团结。在改得实上下功夫，制定整改落实、专项整治和建章立制“两方案一计划”、“三清三察三审”办法，省局机关征集的84条意见建议已基本整改到位，并分四批进行了公示；全系统腾退超规办公用房近1万平米，停建新建项目56个，清理超标公车13辆；清理制度性文件362个，新出台制度20项；取消行政审批3项，简并办税业务33项，以整改实效推动了作风整体好转。
（四）锐意改革，推动管理创新迈实步。我们坚持不懈地突出“管理”这条主线，将推进管理创新作为巩固前两年打基础、抓提升成果的重要抓手，努力在管理理念和方式上革故鼎新，在管理机制和制度上推陈出新，在管理方法和举措上务实创新，持续提升了税收管理科学化水平，初步形成了层层递进，环环相扣的工作格局。省局蝉联六届“全省依法行政工作先进单位”。
深入推进“营改增”改革试点，强化日常征管，加强效应分析，防范执法风险，顺利完成改革任务，全省试点企业2.2万户，总体减税面达90%,减税规模6.2亿元。深化专业化管理试点，全面推广应用网络发票，推进车购税征管模式改革，加快金税三期网络项目建设，完善与地税、工商、海关等部门涉税信息交换共享机制。制定创建依法行政示范单位实施办法，发布税务行政处罚裁量权适用规则和执行标准。全力破解再生资源案件查处工作难点，促成有关部门启动案件复查评查程序，巩固了专项整治成效。出台规定加强百货零售企业增值税管理、高新技术企业和总分机构所得税管理、出口货物退（免）税管理，签订我省首例单边预约定价安排，办结我省首例_间接转让股权案，对45户大企业开展风险专项防控。在规范行政管理方面，认真执行新的公文处理办法，减少文件简报，精简会议。健全财务管理制度，修订资金监管、政府采购、国有资产等管理办法，在全系统推行了实有资金监控工作。加强信访、yq、应急管理，创建了“平安单位”。各市、县（区）局也结合实际，大胆创新管理，吉安市局推动政府下发规范交通运输业税收管理的专门文件，九江市局积极构建税源核算管理新平台，宜春市局运用25个市直部门涉税信息开展纳税评估，鹰潭市局运行一体化稽查模式，景德镇市局加强陶瓷行业税源专业化管理等，各具特色、效果明显。
（五）激发活力，加强队伍建设有新招。我们按照总局“倾情带队”工作思路，完善干部竞争性选拔方式，继续实施“小步快跑”晋升策略，用好有限的干部职数。加强干部实践锻炼，积极推动国税干部到地方挂职锻炼，努力拓宽干部培养途径，王军局长对此作出批示，予以充分肯定，并在_推广。各设区市局也在优化干部选拔任用机制上作了不少探索和努力。
从国税事业长远发展出发，进一步落实人事管理“1+3”办法，开展省局机关处级领导干部竞争性选拔工作，推进设区市局班子成员交流任职，配备党组副书记，公推公选市局纪检组长，实施副处级单位正职竞争上岗，畅通了省市局干部交流通道，优化了市县局班子结构。抓住苏区振兴发展有利时机，提出在落实好税收优惠政策中提供人才支持的建议，得到强卫书记大力支持，选派了9名优秀年轻干部到赣州挂职锻炼，实现了服务地方经济发展和拓宽干部培养途径的“双赢”。围绕“中国梦”主题，深入开展文明创建活动，扎实推进税务文化建设。 ……（未完，全文共15995字，当前仅显示2877字，请阅读下面提示信息。收藏《省局局长在全省国税工作会议上的讲话》）