县纪委书记在全县纪检监察系统落实监督责任工作会议上的讲话

县委常委、县纪委书记在全县纪检监察系统落实监督责任工作会议上的讲话
（2014年9月4日）

同志们：
刚才，**同志传达了全省深入开展违反_八项规定精神突出问题专项整治、持之以恒纠正“四风”视频会议精神，总结了今年以来全县党风政风监督工作情况，部署了下一阶段的主要工作。**同志部署的工作很具体、很明确，我都同意，请大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、为什么专门开会强调纪委、纪检组的监督责任？
今天之所以开这个会，除了传达学习上级会议精神、部署阶段性工作外，主要是在全县纪检监察机关落实中纪委“三转”要求过程中，我们发现乡镇纪委、县直派驻纪检组在全面履行监督责任上存在着不少问题。一是思想认识的问题。个别的纪委书记、纪检组长，还没有把落实“转职能、转方式、转作风”工作当成一项政治任务来看待，行动上不够自觉，有的甚至简单应付了事。上个月，我们根据上级纪委的工作要求，开展了乡镇纪委书记、县直纪检组长业务分工自查规范工作。关于业务分工这个问题，上级纪委的要求十分明确，我们在6月份召开的全县纪检监察机关“三转”专题会议上，也明确要求纪委书
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部群众的信任。_八项规定出台以来，24个乡镇纪委、26个派驻纪检组从未主动发现、自行查处任何违反_八项规定精神的人和事。以上情况充分表明，乡镇纪委、县直派驻纪检组在落实监督责任还很不力。当前，_上下都在学习贯彻落实“两个责任”，热浪一浪高过一浪，各级纪委、纪检组要集中精力担负起监督责任，强化履行监督责任的主体意识，树立敢于监督、善于监督是履职，放弃监督、疏于监督是失职的理念，以强烈的使命意识和积极的责任担当，把党风廉政建设的监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。最近，省纪委正在征求《关于进一步加强和规范“一案双查”工作的意见（征求意见稿）》的意见，《意见》明确了追究纪检监察组织领导责任的情形。这个《意见》实施以后，纪委书记、纪检组长履行监督责任不力是要被追责的，并非只是嘴上喊喊而已。
二、“三转”之后纪委、纪检组如何落实监督责任？
《党章》第八章第44条明确了各级纪律检查委员会的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，《行政监察法》第十八条明确了监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察的“五项职责”，这些都明确回答和解决了纪检监察机关“监督什么”的问题。 围绕党章和行政监察法确定的监督事项开展工作，既要五指收拢形成合力，又要讲究策略科学实施，善于抓住突出问题和重点事项开展监督工作。就当前来说，主要就是做好“组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、惩治腐败、责任追究”六项重点任务。一是积极协助党委（党组）履行好主体责任。主动向党委（党组）汇报关于党风廉政建设的新部署、新要求，为党委领导、落实、推进反腐败工作出主意、当参谋；协调解决本地、本部门反腐败工作重大事项，及时向党委（党组）和上级纪委报告反腐败重大工作情况；积极协助党委（党组）将党风廉政建设任务分解到各部门，督促检查本地区、本部门落实惩治和预防腐败工作任务。二是严格纪律监督。严格执行_各项纪律，检查_纪律执行情况，严肃查处违犯党纪行为；加强对_路线方针政策、决议决定执行情况和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。三是落实党内监督。协助党委加强党内监督，组织协调党内监督工作，加强对同级班子及其成员的监督。坚持抓早抓小，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。四是深化作风督查。加强对_八项规定和省、市、县委配套制度贯彻执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的违纪违规行为，点名道姓通报曝光，形成强大震慑。五是严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，实行线索处置和案件查办在向同级党委（党组）报告的同时必须向上级纪委报告的制度。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，对腐败分子坚持一查到底，以“零容忍”态度惩治腐败。六是开展“一案双查”。在严肃追究当事人违纪违法责任的同时，根据案件的性质、情节和社会影响程度，及时启动责任追究程序，严肃追究所在单位领导班子、领导干部失察失管的责任；尤其要追究领导班子、领导干部在履行党风廉政建设主体责任，纪检监察组织及其领导干部在履行党风廉政建设监督责任方面的失职渎职问题。
三、当前党风政风监督工作的几项重点任务
落实监督责任，关键看行动，根本在担当。各乡镇纪委、县直各派驻纪检组要切实增强落实监督责任的使命感和紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认真把监督责任落到实处。当前，要着力抓好以下五项重点任务。
一是落实_八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。__指出，作风建设永远在路上。_还反复强调，要一年一年抓下去，一直抓到_，决不放松，而且要作为亮点、作为名片向_正式报告。王岐山书记强调，开弓没有回头箭，_八项规定精神的落实一旦反弹，就已经不是一个作风问题，而是直接关乎_失信于党、我们党失信于民的问题。_八项规定出台以来，各级纪检监察机关严肃查处 ……（未完，全文共6155字，当前仅显示2161字，请阅读下面提示信息。收藏《县纪委书记在全县纪检监察系统落实监督责任工作会议上的讲话》）