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副县长在2014年全县安全生产工作会议上的讲话

发表时间:2014/10/4 22:16:38
目录/提纲:……
一、要组织安全生产检查整改专项行动回头看
一是始终保持高压态势
二是全面落实各方责任
三是合力推动攻坚克难
四是建立健全长效机制
一是重视程度仍需提高
二是基层基础仍待加强
三是难点问题仍待攻坚
四是安全监管仍存盲区
二、进一步推进以七打七治为重点的安全生产工作
一要强势组织推进
二要抓住主要矛盾
三是严肃执法执纪
一是切实加强基层安监能力建设
二是全面加强各类开发区(园区)安全生产工作
三是探索建立常态化安全生产巡查制度
三、加强国庆期间的安全工作
……
副县长在2014年全县安全生产工作会议上的讲话
(2014年9月24日)
同志们:
刚才,***局长对前期我县开展安全检查整改专项行动的情况进行了初步总结,对当前开展的“七打七治”专项行动及国庆节期间的安全工作提出了明确要求,请大家迅速传达贯彻落实。这里,我就如何贯彻落实会议要求,强调三点意见。
一、要组织安全生产检查整改专项行动回头看
今年6月份以来,全县各区镇、各相关部门按照省、市、县统一部署,深入组织开展安全生产检查整改专项行动,各区镇、各相关部门齐心协力,密切配合,各行业领域积极行动,攻坚克难,专项行动有序开展。今年1-8月,全县各类安全生产事故起数和死亡人同比分别下降10.2%和6%,专项行动期间未发生有影响的生产安全事故。为青奥会圆满召开以及全县改革发展和人民安居乐业营造了良好的安全环境。主要呈现出以下四个方面的特点:
一是始终保持高压态势。全县各级领导坚守红线意识,强化责任担当,把安全检查、隐患整改、责任落实等工作牢牢抓在手上,亲自部署推进
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略693字,正式会员可完整阅读)…… 
监管实力。
但是,我们也必须清醒地看到,当前全县安全生产形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨,安全生产隐患依然大量存在,充分暴露出各区镇、各部门和单位在工作推进和落实上还存在着不小的差距。
一是重视程度仍需提高。从督查的情况看,部分区镇、部门领导班子成员用于安全生产工作的时间和精力还较少,常规性工作多,深层次思考和实质性关注少,深入基层抓落实少,对基层和企业如何部署落实、对安全生产的基础现状心中无数。
二是基层基础仍待加强。基层安全管理的人员、装备、制度保障亟待加强;国j-a全生产法律法规、标准规范在一些企业没有得到认真贯彻执行,还存在死角和盲区;从业人员“三违”现象、低级错误、同类事故屡禁不绝;广大群众安全意识相对薄弱,安全知识比较缺乏。近日,市委组织部、编办、财政局、人社局、安监局等五家单位联合下发基层安全生产监管机构建设意见,请安监部门根据文件要求,结合我县部分区镇建制调整主动与编办等相关部门衔接,拿出具体实施意见,加强基层安监队伍建设。还有一点,新的安全生产法已颁布,12月1日开始执行,企业如何建立安监机构、配备安全管理人员也有新规定、新要求,在下一步的新安法宣贯中要列为重点内容。
三是难点问题仍待攻坚。少数区镇和部门对长期存在的重大事故隐患重视程度不高、推进力度不大,对涉及多个部门问题存在推诿现象。“三合一”厂房普遍存在、化工企业动火作业不规范、有限空间违规作业、餐饮场所燃气存放使用不规范、建筑施工领域违法分包、转包等安全隐患仍大量存在。少数区镇建筑施工领域事故不断,近日,县安委会对其主要负责人、分管负责人进行了约谈。海洋渔业养殖业事故也反映出我们日常监管上还存在漏洞。另外,园区外化工企业较多、化工企业易燃易爆场所超10人的现象仍存在,化工企业“二道门”建设均已完成,但日常管理有待规范完善等。
四是安全监管仍存盲区。一部分区镇安全生产工作摆位不正、安监_机制不顺,安全监管存在一定盲区。在督查中发现一些小微企业对“专项行动”、“打非治违”一问三不知,少数行业领域监管职责不完全明晰,特别是对监管责任的再落实、再细化做得不是很到位。少数区镇和部门安全监管执法不严,处罚不力,难以起到震慑作用,等等。
因此,对安全生产检查整改专项行动取得的成效不能估价过高,既不能盲目乐观、放松警惕、掉以轻心,更不能松劲懈怠、麻痹大意、畏难厌战。当前,安全生产检查整改专项行动已进入总结阶段,各区镇、各相关部门和单位一定要牢固树立“专项行动就是攻坚战和持久战”的意识,继续发扬钉钉子精神,继续保持思想不松、压力不减、组织不散、机制不变,持之以恒抓好各项工作落实。
二、进一步推进以七打七治为重点的安全生产工作
8月中旬,县安委会印发了《关于集中开展“七打七治”打非治违专项行动的通知》,县委、县政府专门召开了会议。目前,到了集中打击整治阶段。
第一,要切实抓好总结提升。要及时总结提炼专项行动开展期间特别是严防严控阶段的好经验、好做法,固化长效措施,进一步健全安全生产长效机制。督查暗访必须保持常态。继续发挥各级领导深入一线、深入现场督查暗访推进安全生产工作的优势,将“四不两直”安全督查检查制度化、常态化。隐患整改必须一抓到底。在前一阶段全面推进安全隐患整改的基础上,建立滚动式隐患排查巡查机制,实施“谁牵头谁负责”,一竿子到底,不搞层层落实,确保隐患排查整改落到点、改到位。当前,重点对停产复工企业隐患排查整改要从严要求、从严把关,不符合条件坚决不允许复工;对粉尘防爆专项治理必须严守规定,不符合要求绝不能法外留情。责任追究必须善始善成。纪检监察、检察、安监等部门对安全生产重大 ……(未完,全文共3856字,当前仅显示1948字,请阅读下面提示信息。收藏《副县长在2014年全县安全生产工作会议上的讲话》