在2014年秋季重大动物疫病防控工作视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、切实增强当前形势下做好重大动物疫病防控工作的紧迫感、责任感
二、准确把握秋防工作重点环节
（一）全力抓好免疫注射
（二）认真抓好监测预警
（三）扎实抓好检疫监管
（四）主动抓好应急管理
（五）严格抓好责任落实
三、亟需重点推进的几项工作
（一）继续强化小反刍兽疫防控
（二）稳步推进家禽H7N9流感剔除行动
（三）扎实做好病死畜禽无害化处理监管
（四）加快推进胶东半岛无疫区评估认证
（五）切实做好畜禽屠宰监管
……
冯 继 康 同 志
在全省秋季重大动物疫病防控工作视频会议上的讲话
（2014年9月10日）

同志们：
刚才，我们收听收看了_秋季重大动物疫病防控工作视频会议。农业部于康震副部长做了重要讲话，深入分析了当前重大动物疫病防控面临的严峻形势，全面部署了今年秋防工作，着重强调了下半年要重点推进的几项工作。会后，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合我省工作实际，我讲几点意见。
一、切实增强当前形势下做好重大动物疫病防控工作的紧迫感、责任感
今年以来，面对国内外严峻复杂的动物疫情形势，全省畜牧兽医系统广大干部职工围绕中心、服务大局，严格落实各项防控措施，圆满实现了畜禽“应免尽免、不留空档”的目标，有效应对了国内小反刍兽疫疫情，果断处置了多起突发事件，持续保持了全省无重大动物疫情的良好形势，有力保障了全省畜牧业生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。
但是，我们也必须清醒的认识到，当前国内外面临的防控形势依然十分严峻。刚才，_会议上于康震副部长已经对当前国内外动物疫情形势作了深入分析，可以说今年防控形势的严峻性前所未有。我省作为畜禽养殖和畜禽产品出
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，切实抓好免疫效果评估分析，确保畜禽免疫密度和免疫质量。要统筹抓好小反刍兽疫免疫工作，及时抓好新补栏羊只的补免。要积极探索开展疫苗管理信息化建设，不断完善冷链体系和动物防疫档案建设，实现疫苗管理和防疫档案追溯可查、一一对应。要继续落实好自购强免疫苗养殖场和高致病性禽流感非免企业逐级备案制度，深入推进强免疫苗自购备案养殖场疫苗经费直补试点，突出抓好强免疫苗自购备案企业的监测、监管，严格落实监管责任，确保畜禽有效保护。各地要按照规定于10月31日前上报2015年强免计划，并提前做好日常补免疫苗储备，确保防控工作有力推进。
（二）认真抓好监测预警。各地要不断加强预警预报平台建设，深入推进县级以上兽医系统实验室考核，积极开展实验室能力比对，认真开展实验室监督检查，不断完善设施设备、充实技术力量、强化技术培训，切实提高实验室（特别是县级实验室）动物疫病监测、诊断和预警能力。要加强监测预警，推进科学防控。各地要按照全省监测和流行病学调查计划的要求，积极开展动物疫病监测，重点加强主要动物疫病、人畜共患病以及其他苗头性、突发性动物疫病的流行病学调查。9月份省里将集中开展牛羊布鲁氏菌病监测，派出7个组到各地现场采样。各地要严格按照有关监测方案要求，切实做好协调配合，在保证样品数量和质量的基础上，进一步细化工作措施，务必确保样品来源和去向追溯可查。同时，各地也要统筹兼顾，认真谋划，全面抓好结核、伪狂犬病、生猪腹泻等常发多见动物疫病的防控，强化技术指导，提升防疫灭病水平。要严格落实疫情报告和举报疫情核查制度，强化动物门诊疫情信息管理，切实规范疫情报告和处置程序，及时排除疫情隐患。
（三）扎实抓好检疫监管。要以“动物卫生监督执法提素质 强能力”行动为契机，严格执行农业部“六条禁令”，积极组织开展基层执法人员综合素质和执法能力培训，全面提升执法队伍能力建设。要进一步规范全省动物检疫合格证明电子出证，严格遵守有关出证要求，动物检疫合格证明A证的签字官方兽医必须为县级以上动物卫生监督机构负责人，B证的签字官方兽医人数必须严格控制。要加快推进动物标识和动物产品追溯体系建设，进一步规范动物检疫合格证明、牲畜耳标等动物卫生证章标识使用管理，严格按照规定发放、登记、回收和销毁，一旦发现不按规定出具检疫合格证明、倒卖或伪造证章等违法违规行为的，要依法依纪给予当事人和直接负责的主管人员相关处分。要继续强化活畜禽调运管理，进一步规范跨省种用乳用动物调运检疫审批，严格审批程序和标准，加强对跨省调运的种禽种雏的监督管理，严格执行到达报告和隔离观察制度。要不断强化畜牧兽医行政执法与刑事司法“两法”衔接工作，深化与公安部门的协作，完善联席会议、信息互通、联查联动、案件督办四项机制，有效形成打击违法犯罪行为的合力。要加快推进动物卫生监督检查站标准化建设和规范化管理，特别是无疫区相关项目单位，要加快检查站建设进度，确保按期保质保量完成建设任务。各检查站要严格落实24小时值班制度，对过往运载动物及动物产品的车辆严格查证验物，坚决杜绝疫病传入传播，切实承担起“外防内堵”的重要职责。
（四）主动抓好应急管理。根据多年防控工作经验总结，充足有效的应急准备是有效处置疫情、巩固重大动物疫病防控成果的重要前提。各地要根据辖区内防控工作的需要，进一步完善应急预案体系，健全应急机制，规范应急程序，加强应急指挥体系和应急预备队建设，确保应急指挥体系上下畅通、有效运转。要进一步强化部门联合，建立有效的工作协调机制和信息交流机制，不断提升联防联控工作水平。要进一步加强应急物资管理，强化应急演练和培训，提升重大动物疫情应急处置能力。要加强应急值守，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班制度，确保一旦发生紧急情况，能严格按规定及时报告、迅速应对、果断处置，最大程度地减少损失、消除影响。同时，还要高度重视兽医实验室生物安全管理，切实落实属地管理责任，强化安全保护措施，特别是加强动物病原微生物菌毒种保藏的监督管理，开展定期检查和专项督查，及时发现问题、进行整改，确保兽医实验室生物安全。
（五）严格抓好责任落实。 ……（未完，全文共6273字，当前仅显示2202字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年秋季重大动物疫病防控工作视频会议上的讲话》）