论文：以科学规划为抓手推进阿克苏市跨越发展

目录/提纲：……
一、阿克苏市城市规划建设的历史和现状
二、阿克苏市城市规划建设存在的主要问题和原因
（一）阿克苏市在城市规划建设中存在的主要问题
1、城市规划建设呈现出盲目性
2、城市规划缺乏严谨性和可持续发展能力
3、城市规划特色不显著
（二）原因分析
1、城市规划缺乏科学性，盲目追求建筑形态上的美观
2、城市规划人为因素影响较大，监督机制不健全
三是民众参与意识不强，没有充分吸纳社会各界的真知灼见
三、加强阿克苏市城市规划建设的建议及措施
（一）对城市规划进行科学论证，合理确定发展定位
（二）完善城市规划程序，严格执行规划方案
（三）城市规划公开透明，广泛吸纳社会意见
（四）健全城市规划审批制度，完善城市规划监督体系
（五）城市规划必须同新农村建设结合起来
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论文：以科学规划为抓手推进阿克苏市跨越发展

内容简介：__工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议提出要“加速新型城镇化进程”，“推进_跨越式发展和长治久安”。新型城镇化要顺利推进只有经过科学规划才能高质量、高水平、有序化发展。经过60年的建设，特别是进入21世纪后，阿克苏市城市规划取得巨大成就，现正处于高速发展进程中。为了使阿克苏市在以后的城市规划中能够一帆风顺，跨越式发展，建设一座和谐宜人的、现代化的边疆新城，必须从改善各族群众的生活环境、打造高品质的城市生活、提高城市的形象等角度出发，科学确定城市规划定位、长远规划城市的基础设施建设、严格城市规划的落实以及监督等，将阿克苏市打造成真正的“白水之城”、“塞外江南”，为各族群众建设环境舒适、生活方便的宜居城市。
关键词：城市规划 科学定位 审批制度 执法监督 跨越式发展

__工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议提出“加速新型工业化、农业现代化、新型城镇化进程，推进新
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全权决定到政府主导鼓励社会参与、城市建设由简单粗放到精心设计、城市发展由简单决策道科学决策的过程。城市规划由量变到质变，跨上新台阶。
二、阿克苏市城市规划建设存在的主要问题和原因
（一）阿克苏市在城市规划建设中存在的主要问题
1、城市规划建设呈现出盲目性。过去，阿克苏市在规划和建设上出现了“四个盲目”的问题：即盲目地建设大广场、大草坪；盲目争建中心购物区；盲目追求高层建筑；盲目建设大量城市雕塑。这样的规划和建设虽然给给阿克苏市城市建设带来了一时的繁荣，但同时也影响了城市的后续发展。阿克苏市西广场建成没有多少年就拆除，说明广场的建设没有进行长远规划，也是城市发展规划不成熟的体现。
2、城市规划缺乏严谨性和可持续发展能力。阿克苏市在城市规划过程科学性不强，规划往往以领导者的意志为转移，换一届领导，换一种规划，规划没有连续性和长久性。60年代，阿克苏市有一条穿越城区的阿克苏河，城市的人们可享受树荫下环城河清澈流水的天然美景，80年代后，这条河被填埋，树木被砍伐，城市环境和景观被破坏，规划缺乏严谨性和可持续性。
3、城市规划特色不显著。阿克苏市城市规划存在建筑仿照等雷同现象。阿克苏市是“白水之城”，是多浪文化的发源地，特色农业驰名区内外，位于南疆的交通要道上，但是在过去的城市建设和规划上，这些特色体现的不很明显，使得阿克苏市具备的地域性、文化性、多样化的特色和风格没有表现出来，城市面貌千篇一律。
（二）原因分析
1、城市规划缺乏科学性，盲目追求建筑形态上的美观。过去，阿克苏市在城市规划中就规划谈规划，缺乏科学统筹，追求建筑物体形态上的美观，讲究个体效果，规划思维重建筑，忽视社会效果以及城市的布局、功能、风格、城市整体面貌，缺乏人文关怀，与城市综合发展需求不符，致使规划不全面，管不了长远，体现不出科学性。
2、城市规划人为因素影响较大，监督机制不健全。一是不严格执行既定的城市规划，随意改动规划蓝图；二是不集中统一使用规划审批权，例外审批、人情审批等情况影响城市的统筹科学规划，违章建筑和“面子工程”屡禁不止，到处可见，致使规划效果打了折扣；三是民众参与意识不强，没有充分吸纳社会各界的真知灼见。
三、加强阿克苏市城市规划建设的建议及措施
（一）对城市规划进行科学论证，合理确定发展定位。首先，规划要具有前瞻性，整体性和协调性，要充分考虑到城市生态环境压力、人口密度以及增长速度、交通、通信，对青少年和劳动力的培训教育，城市美容美化等要求，编制城市的中长期发展规划（一般20年），以及近期规划（一般5年），保证城市可持续发展，使城市建设和规划经得起百年历史考验；其次，阿克苏市城市规划要结合自治区和地区经济社会发展战略进行规划编制，比如，自治区提出建设环塔里木盆地特色林果经济带，阿克苏市正处于这个经济带上；自治区提出把阿克苏市打造棉纺城；地区提出的“64122”战略工程、“阿克苏市—温宿县”工业隆起发展带等发展目标，都和阿克苏市经济社会发展息息相关，若是在阿克苏市的城市发展规划当中能够和这些方面进行很好的对接，长远发展也有了明确目标；再次，阿克苏市发展规划要结合提出的打造“水韵明珠、人居最佳”、“国家旅游城市”、“森林城市”、“红富士之乡”、“红枣基地”、“核桃基地”等目标，以及阿克苏市的地缘优势，如314国道穿境而过，背依南疆的喀什、和田、克州，成为进入三地州必经之地等优势进行论证，把阿克苏市打造成独具特色的新型工业化城市、特色林果业基地以及交通枢纽、南疆物流中心。
（二）完善城市规划程序，严格执行规划方案。首先要强化法制意识。城 ……（未完，全文共3815字，当前仅显示1927字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：以科学规划为抓手推进阿克苏市跨越发展》）