市烟草专卖局创建依法行政示范单位情况总结

目录/提纲：……
一、建立健全组织机构
二、不断夯实管理基础
一是梳理更新执法依据
二是确认执法主体资格
三是“四个坚持”落实执法责任
三、强化执法协作机制
一是卷烟打假协作机制作用凸显
二是创新市场监管协作_
三是突出抓好联合执法工作落实
四、注重执法规范建设
五、着力提升队伍素质
一是坚持领导干部学法制度
二是坚持烟草专卖执法人员和经营管理人员学法制度
六、深入开展法制宣传
一是坚持重大节庆日普法宣传制度
二是坚持创新开展“法律”五进活动
七、推进科学民主决策
八、做好基层创优工作
……
强化能力建设 规范执法行为
持续推进依法行政工作上水平
——**市烟草专卖局创建依法行政示范单位情况总结

**市烟草专卖局成立于1992年7月，下辖临洮、通渭等7个县（区）局，是依据《中华人民共和国烟草专卖法》设立的法定行政机关，主管辖区烟草专卖工作，受上省烟草专卖局和**市人民政府的双重领导，以省烟草专卖局领导为主。近年来，**市烟草专卖局牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，紧紧围绕“卷烟上水平”的战略任务，在依法行政工作上强化能力建设、注重制度完善、规范决策行为、加强执法监督、深化政务公开，努力推进烟草法治建设进程，取得了较为明显的效果。现将创建依法行政示范单位的主要做法和经验总结如下：
一、建立健全组织机构。2012年，**市烟草专卖局将依法行政示范
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略554字，正式会员可完整阅读）……　
2012年**市烟草专卖局联合公安机关破获一起涉及众多省份、案值114.3万元的假冒卷烟贩销网络案件，涉案卷烟55.8万支，6名被告人被判处刑罚。二是创新市场监管协作_。一方面有效发挥烟草公司卷烟营销人员作用，实现市场信息在烟草专卖执法人员之间的快速传递；另一方面，通过开展“四无社区”和“营造放心消费环境”活动，推行烟草专卖专营共建共用的社区化管理工作机制。目前，全市已建立自管自律小组112个，烟草专卖社区管理点4个。三是突出抓好联合执法工作落实。联合工商、质检等部门定期不定期地开展专项政治行动，提高行政执法满意度。在国家烟草专卖局组织的零售客户行政执法满意度测评中得分为92.3分，在全省系统单位中排名第一。
四、注重执法规范建设。针对执法实际工作中出现的新问题、新任务，**市烟草专卖局及时修订完善了《烟草专卖行政执法错案追究制度》、《烟草专卖行政执法监督制度》、《烟草专卖行政执法责任制评议考核制度》、《烟草专卖行政执法案卷审查制度》、《烟草专卖行政执法案卷评查制度》、《烟草专卖行政执法涉嫌犯罪案件移送制度》、《规范性文件备案审查工作制度》、《烟草专卖行政执法社会监督员管理办法》等多项管理规范，切实做到了按制度办事、以制度管人，为进一步规范全市烟草系统行政执法行为提供了制度保障。
五、着力提升队伍素质。一是坚持领导干部学法制度。全面落实党组中心组理论学习制度和领导干部法律讲座制度。2012年举办了3期“三个依法”（依法行政，依法管理，依法生产经营）专题讲座。二是坚持烟草专卖执法人员和经营管理人员学法制度。包括通用法律知识和专业法律知识的培训学习，通用法律知识每两年轮训1次，专业法律知识每年轮训1次，确保学习效果。
六、深入开展法制宣传。一是坚持重大节庆日普法宣传制度。坚持以“3•15”消费者权益保护日、“12•4”_法制宣传日等活动为契机，在当地的主要街区和人口密集区集中开展法制宣传活动。紧密结合烟草行业当前面临的新形势、新任务，重点宣传了烟草专卖法律法规。二是坚持创新开展“法律”五进活动。成功举办了“卷烟工业企业、卷烟零售户及各基层单位执法人员”三位一体的普法知识竞赛和廉政建设普法宣传知识竞赛，取得丰硕成果。同时，注重法律意识淡薄的农村地区，通过讲述案例，发放传单，展示图片等多种形式，切实有效的开展了方式新颖，易于接受，贴近生活的普法宣传活动。
七、推进科学民主决策。**市烟草专卖局将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。对重大决策事务做到法律顾问参与，法规部门监督、专家论证评估；做到广泛征求意见，及时公布决定事项及决策实施情况，全程接受群众监督；做到尊重职工“当家作主”的主体地位，职工或职工代表有权通过职工代表大会反映意见建议，参与决策；做到追究决策失误责任，通过发挥职能部门监督作用，增 ……（未完，全文共2447字，当前仅显示1555字，请阅读下面提示信息。收藏《市烟草专卖局创建依法行政示范单位情况总结》）