2014年形势与政策专题报告（__全会后）

目录/提纲：……
一、深入学习_的__、_全会精神
二、**市情和经济社会发展情况
（一）**的地理特征
（二）**的历史文化
（三）**的交通状况
（四）**的经济状况
（五）**的发展思路
三、**师院与广大师生的使命与担当
……
市委书记关于2014年形势与政策专题报告会上的讲话（__全会后）

老师们、同学们：
大家下午好！
非常感谢**师院给我提供今天这样一个机会，和大家进行面对面的交流。大学是神圣的殿堂、是传播知识的地方，大家平时很少有机会和地方党委政府负责同志进行沟通，我们也很少有机会与学校师生进行交流，所以我非常珍惜这次机会，也很乐意跟大家分享我的一些感受和体会。
**师院是**唯一的一所本科院校，也是一所百年老校。学校为国家输送了一批又一批优秀人才，为**经济社会发展做出了重大贡献。**师范学院的毕业生遍布全市各级党政机关和各行各业，可以说**的人才班底基本上是**师院提供的。近来年，**师院的发展日新月异，管理规范有序，教学成果丰硕，专业设置更加合理，在办学条件、人才培养、科学研究、服务地方经济社会发展等方面走在_同类院校前列，成绩可喜可贺！在此，我代表**市委、市政府对全体师生员工表示亲切慰问！
下面，我从三个方面跟大家进行交流。
一、深入学习_的__、_全会精神
这次报告的主题是形势与政策。当前最大的任务就是学习_的__、_全会精神，所以先跟大家讲讲这两次会议精神。
去年11月，我们党召开了具有里程碑意义的__全会，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略892字，正式会员可完整阅读）……　
实行完全的计划经济，市场在资源配置中发挥的作用几乎为零。1984年10月召开的十二届_全会提出“以计划经济为主，以市场调节为辅，实现有计划的商品经济”，“辅”的数量含义可以理解为20%左右。1993年11月召开的十四届_全会提出“建立_市场经济_，使市场在国家宏观调控下在资源配置中起基础性作用”，“基础性”的数量含义我们不妨理解为40%左右。1998年10月召开的十五届_全会提出“以市场为取向的改革，推动向市场化方向发展”，我们可以理解为让市场的作用朝超过50%的方向迈进。2013年11月召开的__全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，市场作用所占比例应达到60%，进而达到并保持一个最佳的、合理的比例61.8%。如果这个比例再高，就不能“更好发挥政府作用”了。__全会提出：“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”。我们可以理解为到2020年，市场在资源配置中的作用大体达到61.8%。也就是说，我们要用剩下的6年时间，走完从百分之五十几到61.8%的道路。目标明确，任务艰巨。这就要求我们持之以恒地从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
刚刚胜利闭幕的__全会，是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《__关于全面推进依法_若干重大问题的决定》，是我党历史上首个关于加强法治建设的重大决定，凝聚了_智慧，体现了人民意志，是指导新形势下全面推进依法_的纲领性文件。全会提出了一系列新思想、新观点、新举措、新要求，对此我简单地作了一个梳理，概括为“11556”：第一个“1”，就是“一个总目标”。全面推进依法_，总目标是建设__法治体系，建设_法_家。第二个“1”，就是“一对重大关系”。_领导和_法治是一致的，_法治必须坚持_领导，_领导必须依靠_法治。第一个“5”，就是“五个原则”。全面推进依法_，必须坚持中国_的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法_和以德_相结合、坚持从中国实际出发。第二个“5”，就是“五大体系”。形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。“6”，就是“六大任务”。完善以宪法为_的__法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法_的领导。
法治是一个国家长治久安的根本出路。中国要屹立于世界民族之林，必须要靠法治。2000年，我在美国俄亥俄大学读MBA，亲身感受到了美国经济社会发展成就。回国后，省里一位领导问我：“你在美国学习一年，最深的感受和体会是什么？你觉得美国为什么强大？”我脱口而出：“法治和信用。”有的同志说，美国之所以强大，是因为有强大的科技、人才、军事等等。我觉得这都是表象，归根结底、最根本、最_的东西是法治和信用，其它都是由此派生出来的。首先是法治。比如在美国开车，不管男女老少、不管路程远近、不管速度快慢，上车第一件事情就是系安全带。在国内开车，如果不是在高速公路上，中国人大都没有系安全带的习惯。但在美国，当你被警察发现没系安全带时，如果你还要理论，警察就会说“这是法，法庭上见”。法是铁律、是钢性的，没有任何伸缩性和讨价还价的余地。美国社会处于高度法治的状态，一切都是有秩序、可控的。第二，就是信用。在美国学习期间，电子商务、网上购物刚刚兴起。我在一个网站花400美元买了一台数码相机，没过几天，我在另一个网站看到同样的相机只要300美元，于是我给买相机的那家公司发了封电子邮件，很快100美元就退还到我的帐户里了。在美国买东西要退货或退款，不需要任何理由。美国人相信人都讲信用，你要退换一定是因为你不满意，马上就给你换。有了诚信，有了法治，整个社会是有序的、规范的、可预期的。美国大学的企业管理课程，很多管理都用计算机来模拟。企业该投多少钱、上什么项目，都是可以预期的。按照方案，我的钱该什么时候收回，也是可预期的。但在国内现在很难做到，因为无序，导致我们交易成本很高。由此可见，法治建设在_现代化建设中至关重要，_全会作出全面推进依法_的《决定》，_抓住了治党_治军的_问题。
__以来，以_同志为_的_高瞻远瞩、纵横捭阖、深谋远虑，在治党_治军各个方 ……（未完，全文共10531字，当前仅显示2505字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年形势与政策专题报告（__全会后）》）