关于进一步加强我市乡镇人大工作的调查报告

目录/提纲：……
一、主要工作
（一）完善工作制度，规范乡镇人大工作
（二）搭建工作平台，丰富代表活动
1、开好三个会议
2、加强闭会期间代表活动的指导
3、组织开展代表主题实践活动
4、建立人大代表活动室(联络站)
5、组织代表向选民述职
（三）加强学习培训，提高履职能力
1、组织乡镇人大干部培训
2、坚持季度工作例会
3、抓好代表日常学习
二、存在问题
（一）思想认识不到位，履职意识待提高
（二）会议较注重程序,职能作用不突显
（三）代表活动不经常，作用发挥有差距
三、几点建议
（一）争取党委重视
（二）加强工作指导
（三）规范三个会议
（四）搭建活动平台
（五）创新工作方法
……
关于进一步加强我市乡镇人大工作的调查报告
**市人大常委会代表工委
2014年9月

为认真贯彻落实___全会关于“推进人民代表大会制度与时俱进”和张德江委员长在浙江调研时的重要讲话精神，根据省、杭州市人大常委会的相关工作要求和本委年度工作安排，7—9月，对全市乡镇人大工作开展情况进行调研，形成调研报告。
一、主要工作
我市共有19个乡镇，均设立人民代表大会机构，配备了人大主席、副主席，其中4个中心镇配备专职人大主席，其余15个由乡镇党委书记兼任人大主席；19个乡镇均配备专职人大副主席和专职人大干事各1人，人大干事为中层正职。2011年换届时，全市共选举产生乡镇十六届人大代表1118名，其中连任代表447名，占40%，现实有乡镇人大代表978名（减少原因是高桥、受降二镇撤镇设街）。
本届以来，市人大常委会努力在推进乡镇人大规范化建设和创新发展上下功夫，不断完善规章制度，丰富代表活动，强化干部培训，保证乡镇人大和人大代表的作用得到较好发挥。各乡镇人大在党委领导下，依靠人大代表，依法履行职责，开展各项工作，较好地发挥了基层人大的职能作用，为共同描绘“富裕阳光的富春山居图”作出了
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、主席团会议、预备会议等半天，总共一天时间，整个会议基本是在走程序。主席团会议，一季一次，一年4次，每次均要组织主席团成员和部分代表视察，听取政府工作报告，提出审议意见交政府办理。政情报告会在7、8月份召开，也算是一次小人代会，大多数乡镇人大是组织全体代表参加的，有的还进行会前的视察检查，有的还增加代表培训的内容。
2、加强闭会期间代表活动的指导。为进一步规范代表在闭会期间的活动，市人大常委会出台了“关于进一步加强代表闭会期间活动的意见”，明确各级代表在闭会期间要做好的十项活动（加强学习、小组活动、视察检查、专题调研、工作评议、列席会议、联系选民、为民办事、代表述职、自身建设）；规范乡镇代表小组活动每年不少于4次，并注重活动质量；对代表活动从数量上作出刚性要求，每名乡镇代表每年参加代表活动不少于7天，走访接待联系选民不少于2次20人，为民办实事好事不少于1件（次）、联系困难户不少于1户，届内至少向选民口头述职1次。
这几年，各乡镇人大组织的代表活动，形式和内容丰富多彩，不仅调动和激发了代表的履职积极性，也很好地发挥了人大代表的作用，较好地推进了基层民主法制建设和社会经济的发展。如新登、渌渚、胥口、大源、灵桥、场口、洞桥等乡镇人大围绕本地工作重点和难点，组织人大代表参与重点项目督查和联系产业项目等活动，积极发挥人大代表在本地区重点项目推进落实中的作用。上官乡、常安镇分别出台“班子成员联系代表”和“主席团成员联系代表”等活动制度，经常关心代表的生产生活情况，促进代表积极履职。
3、组织开展代表主题实践活动。上届以来，市人大常委会每年确定不同主题，组织全市各级人大代表开展不同主题的代表主题实践活动，为我市1200多名各级人大代表搭建了一个很好的履职平台，增强了代表素质、发挥了代表作用、展示了代表风采，还丰富了闭会期间的代表活动，激发了代表依法履职的热情，密切了代表与人民群众的联系。本届以来，各乡镇人大还自创动作，组织开展了以“五水共治、三改一拆、服务发展、助推建设、代表在行动”等为主题的代表活动，取得了明显的社会效果，促进了政府的当前工作。
4、建立人大代表活动室(联络站)。本届以来，各乡镇街道人大根据市人大常委会要求，按照便于联系选民、便于开展活动的原则和代表分布情况及选区划分情况，在全市建立人大代表活动室（联络站）81个，做到定点挂牌、制度上墙、硬件到位，为代表联系选民搭建起一个固定的场所。每名代表一年不少于2次的集中接待选民活动，使代表及时了解社情民意、积极为选民办实事解难题。万市等乡镇人大还相应在网上建起代表工作室，方便群众全天候联系代表。
5、组织代表向选民述职。市人大常委会在每年年底下发文件，要求各乡镇街道人大充分利用人大代表活动室这一平台，采取多种形式，组织各级代表向原选区选民报告履职情况，接受选民的监督和评议。各地通过组织召开述职大会面对面述职评议、各选区张贴履职报告、“村村响”广播和宣传车向选民播放代表履职报告录音、远程教育平台视频直播述职大会现场和各村设立分会场观看等多种形式，选择不少于30%的代表，开展述职活动，取得较好的实际效果。本届至今，全市共同有750余名市、乡镇代表向选民进行述职。下一步，我们已要求乡镇人大开展会议述职，选取一定数量的市人大代表和乡镇人大代表，在人代会和政情报告会上进行述职，树立代表履职的榜样。
（三）加强学习培训，提高履职能力
1、组织乡镇人大干部培训。本届以来，市人大常委会每年都组织全市乡镇人大主席、副主席和人大干事开展履职培训。今年6月和8月，为认真贯彻落实**市委《关于学习_的__全会精神，全面深化改革创新_机制的决定》精神，组织全市乡镇人大专职主席、副主席，赴温岭市、宁海县、桐庐县进行异地培训，学习温岭市的参与式预算监督、宁海县的政府实事工程代表票决制、桐庐县的乡镇人大规范化工作。下半年，这几项工作将在全市乡镇推开。
2、坚持季度工作例会。每季召开一次乡镇、街道人大工作交流会，及时了解和总结基层人大工作的开展情况，交流工作体会，学习先进经验，开展工作研讨，部署工作计划，推进工作开展。
3、抓好代表日常学习。各乡镇人大结合人代会和政情报告会的召开，通过举 ……（未完，全文共6424字，当前仅显示2256字，请阅读下面提示信息。收藏《关于进一步加强我市乡镇人大工作的调查报告》）