省编办2015年工作要点

目录/提纲：……
一、深入学习贯彻__、_全会精神
1、把学好全会精神作为全年重大政治任务
2、以全会精神指导改革管理各项工作
二、不断深化行政_改革
4、完成省政府职能转变和机构改革
5、组织实施市县政府职能转变和机构改革
6、深化乡镇行政_改革，完善乡镇政府功能
7、推进专项改革工作
8、着力解决涉及人民群众切身利益的_机制问题
三、大力推进行政审批制度改革
9、做好承接_取消和下放行政审批事项的相关工作
10、全面清理全省行政审批项目，建立省级行政审批项目目录
四、扎实推进事业单位分类改革
五、加强和创新机构编制管理
六、进一步加强自身建设
……
**省编办2015年工作要点

2015年是全面贯彻落实___全会精神、全面深化改革的第一年。省编办工作总的要求是:高举__伟大旗帜，以_理论、“_”_想、_为指导，深入学习_的_、__、_全会精神，进一步转变工作观念、工作重心、工作方法、工作作风，紧紧围绕全省工作大局，把改革创新贯穿于机构编制工作各环节各方面，深化行政_改革，严格控制和优化配置机构编制，加强自身建设，提升机构编制工作整体水平，为促进全省经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务和保障。
一、深入学习贯彻__、_全会精神
1.把学好全会精神作为全年重大政治任务。组织开展多种形式的学习研讨和培训活动，全面准确领会《决定》的主要内容和精神实质，深刻把握《决定》提出的重大理论观点和一系列新思想、新论断、新举措，特别是要深刻领会《决定》中有关加快政府职能转变、深化机构改革、推进地方行政_改革、深化事业单位分类改革、机构编制管理、重点领域和关键环节_改
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试点工作。
7.推进专项改革工作。加快完成省以下工商、质监行政管理_改革和食品药品监督管理_改革工作。加快推进行业管理机构改革，妥善消化专业经济部门转制改革遗留问题。继续做好全省林业和铁路法检_改革有关工作。根据_全面废止劳教制度有关精神，研究提出相关_改革意见。配合做好省级公共资源交易管理_改革相关工作。配合做好医疗、教育、文化等_改革工作。
8.着力解决涉及人民群众切身利益的_机制问题。深入研究城管执法、食品安全、环境监管、安全生产等现实矛盾突出、群众反映强烈的_机制问题，稳步推进综合执法_改革。按照_统一部署要求，研究提出省政府各部门行政执法机构改革意见。加大卫生和计生等基层公共服务资源的整合。深化窗口单位机构改革，健全政务服务中心等综合服务平台功能。
三、大力推进行政审批制度改革
9.做好承接_取消和下放行政审批事项的相关工作。按照_要求，取消下放含金量高、社会关注度高的省级行政审批事项。加强对省政府部门取消下放审批事项落实情况的督促检查，保证放到位、落得实、不反弹。组织开展全省行政审批制度改革业务培训。指导各市州做好行政审批制度改革工作。
10.全面清理全省行政审批项目，建立省级行政审批项目目录。完成非行政许可项目清理的年度任务。研究提出行政审批项目目录管理办法。
1l.规范行政审批管理。做好省政府各部门保留行政审批项目的规范工作，探索开展行政审批标准化试点和并联审批试点。组织做好行政审批制度改革第三方评估工作。
四、扎实推进事业单位分类改革
l2.基本完成全省事业单位分类工作。抓紧完成省级事业单位分类工作。加强对市县分类工作的指导，完成市州事业单位分类工作方案、目录和说明，以及市县承担行政职能事业单位的备案工作，3月底前基本完成市县实际分类工作。
13.稳步推进承担行政职能和从事生产经营活动事业单位改革。组织推进省级承担行政职能事业单位相关改革。配合有关部门推进省级从事生产经营活动事业单位改革。加强对市县改革实施的指导。
l4.创新事业单位管理_机制。按照_统一部署，研究创新事业单位机构编制管理的具休办法，针对事业单位不同类型探索不同管理办法。按照“上下对应、精简统一”的原则，对省直事业单位职能职责进行全面清理摸底，提出职能职责配备及相关调整的整体方案，探索职能职责管理办法。对于编制配备与承担职能职责不相匹配的，提出机构编制调整方案。继续探索事业单位管办分离的有效实现形式。进一步加大事业单位法人治理结构建设试点，扩大试点范围，加大工作指导力度。积极探索推进有条件的事业单位转为企业和社会组织。按照_编办统一安排，推动相关部门出台财政、人事、收入分配、养老保险等事业单位改革相关配套政策。
15.创新事业单位登记管理。结合我省实际，研究提出将事业单位年检改为年度报告公示、开办资金验资登记改为确认登记的具体操作办法。推动建立各类事业单位统一登记管理制度。进一步完善事业单位网上登记管理。
五、加强和创新机构编制管理
l6.切实守住机构编制总量，确保只减不增。坚决落实_关于本届政府任期内财政供养人员只减不增的要求，确保行政编制不突破_核定下达的总额，事业编制在2012年底总量内有所减少。坚决贯彻落实_有关改革政策规定，做到参照公务员法管理事业单位的机构编制只减不增、经费自理事业单位的机构编制只减不增、后勤服务事业编制只减不增、职能萎缩的事业单位机构编制只减不增。研究提出并落实全省控编减编工作方案。会同相关部门建立财政供养人员联合_机制，形成工作合力。对各市州政府控编减编方案进行审核，在实施中加强指导。
l7.用改革创新的办法破解人员编制不足的难题。加大内部挖潜力度，在 ……（未完，全文共3955字，当前仅显示1998字，请阅读下面提示信息。收藏《省编办2015年工作要点》）