市环保局推进依法治市工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、具体内容
（一）加强法治宣传，提高法制意识
3、开展全民学法用法守法活动
（二）依法执政，依法决策
1、建立法律顾问制度
2、深化环境信息公开
3、建立完善依法决策制度
（三）规范行政执法，加强执法监督
1、规范行政执法行为
2、加强行政执法监督
（四）深化审批改革，推进行权公开运行
1、深化审批改革
2、推进行_力依法规范公开运行
（五）化解矛盾纠纷，处理信访投诉
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）严格工作考评
（三）强化监督
……
**市环境保护局2014年度推进依法治市工作实施方案

按照《四川省依法治省纲要》、《四川省依法治省2014年工作要点》、《**市依法治市2014年工作要点》等文件精神和市委、市政府《关于推进法治**建设的意见》及市政府《2014年度推进依法行政工作安排》要求，以依法治理为主题，紧扣依法治市最根本的问题，为扎实推进依法治市工作，制定本实施方案。
一、指导思想
以__、__全会精神为指导，认真贯彻落实_、省、市各级依法行政纲要的文件要求，紧紧围绕环境保护中心工作，加强法制宣传、完善依法决策制度、严格规范执法行为、加强行政执法监督、深化审批改革等，全面推进依法治市工作，为推进生态文明、创建国家模范城市、省级生态市提供环境法制保障。
二、具体内容
（一）加强法治宣传，提高法制意识
1、建立领导干部带头学
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略595字，正式会员可完整阅读）……　
配齐专(兼)职法规科(股)长，在单位作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问作用。（牵头科室：市局政策法规科，责任单位：各县(区)环保（分）局，完成时限：2014年8月）
2、深化环境信息公开。认真执行《中华人民共和国信息公开条例》，畅通信息公开渠道，明确信息公开范围，完善信息公开程序；凡环境保护规划、重大决策、行政审批、污染治理、企业排污、各类许可证发放、行政处罚、行政复议结果以及环境信用评价等信息均依法依规对外公开，让公众充分享有环境知情权、参与权、监督权。（牵头科室：市局政策法规科，责任单位：行政审批科、监察支队、监控中心、各县(区)环保（分）局，完成时限：2014年12月）
3、建立完善依法决策制度。健全科学民主决策机制，把公众参与、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、法制审查和集体讨论作为重大决策的重要程序。（牵头科室：市局政策法规科，责任单位：行政审批科、监察支队、各县(区)环保（分）局，完成时限：2014年10月）
（三）规范行政执法，加强执法监督
1、规范行政执法行为。严格执行《四川省规范性文件制定备案规定》，审查本局制发的规范性文件的合法性和适当性，并及时向法制部门和主管部门备案；落实重大行政许可和重大行政处罚集体审议制度，加强行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制等程序规范；根据辖区划分执法职权范围，提高基层执法效能，切实解决多层执法和不执法、乱执法等问题；健全行政执法人员资格管理制度。（牵头科室：市局政策法规科，责任单位：行政审批科、监察支队、各县(区)环保（分）局，完成时限：2014年12月）
2、加强行政执法监督。加强对本部门工作机构及下级部门行政执法的监督检查。加强环境执法案件的法制审查，重点加强对调查取证程序和适用法律的审查；参与全省环保系统环境执法案卷评查，报送优秀案卷；开展行政执法检查年活动，严厉查处一批环境违法行为，涉嫌刑事犯罪的，依法移送司法机关；利用行_力依法公开运行平台与电子监察平台，有效避免执法随意性和不公正。（牵头科室：市局政策法规科，责任单位：各县(区)环保（分）局，完成时限：2014年12月）
3、重视行政复议和应讼
健全复议机构、畅通复议渠道，依法及时受理行政复议案件，公正作出行政复议决定；认真配合上级复议机关的工作，自觉接受监督、履行行政复议决定；对行政相对人向法院提出的行政诉讼案件，及时依法提供答辩材料，积极出庭应诉，自觉履行生效判决和裁定。（牵头科室：市局政策法规科，责任单位：各县(区)环保（分）局，完成时限：2014年12月）
（四）深化审批改革，推进行权公开运行
1、深化审批改革。进一步简政放权，全面清理环保行政审批事项，按照相关要求取消、下放、暂停、调整行政审批事项；执行“两集中、两到位”一站式审批服务，优化审批流程，依法开展行政审批工作；严格落实限时办结制，确保审批办结率和群众满意率达到100%，树好部门窗口形象，切实提高行政效能。（牵头科室：市局政策法规科，责任单位：行政审批科、监察支队、各县(区)环保（分）局，完成时限：2014年12 ……（未完，全文共3307字，当前仅显示1670字，请阅读下面提示信息。收藏《市环保局推进依法治市工作实施方案》）