工会经验材料：以改革思维在参与社会治理中推进工会转型发展

目录/提纲：……
一、完善参与治理“机制”，源头维护职工合法权益
1、完善源头参与机制
2、完善协同协调机制
3、完善利益协调机制
4、完善矛盾调处机制
二、培育参与治理“体系”，构建“枢纽型”工会组织
1、以服务类社会组织联合会为主导
2、以市总工会职工服务中心为依托
3、以工会CSFZZJ职业化队伍为支撑
4、以工会系统项目化工作为衔接
三、筑牢参与治理“基础”，激活工会服务基层活力
1、组织覆盖无缝化
2、经费返还自动化
3、理论创新前沿化
4、队伍建设社会化
二是以“权益保障”为抓手，复活了123人的工会社会化工会工作者队伍
四、创新参与治理“改革”，推动工会工作转型发展
1、创新“两个循环”理念
2、推行“两大运行”模式
一是建立“五大中心”
二是健全“企业·工会”信息发布制度
3、深化“两项改革”重点
一是深化县级工代会代表常任制工作
二是积极参与“非公企业经营者评先选优政治安排评价”工作
4、实施“四区一港”改革
……
工会经验材料：以改革思维在参与社会治理中推进工会转型发展
**市总工会

近年来，**工会以“促进企业发展、维护职工权益”工作原则为遵循，按照__关于“两个信赖”的要求，坚持把发展和谐劳动关系作为工会工作的终极目标，高举“维护权益发展权益”的鲜明旗帜，围绕“权益最大化”的_问题，以改革的思维和创新的办法分类构建“四会”职能，并作为参与社会治理的路径选择，实现了“资金链与服务链”的循环联动，工会工作得到了转型发展。市总工会先后被评为“四川省工会工作先进集体”、“_工会系统先进集体”、“_工会职工法律援助_服务示范单位”；连续18年被授予“四川省工会工作目标考核一等奖”，工代会代表常任制、工会创业援助、惠民帮扶中心建设、“公招直管”职业化队伍等多项创新工作，受到省委李登菊常委和省总工会、**市委的充分肯定并批示。
一、完善参与治理“机制”，源头维护职工合法权益
1.完善源头参与机制。**市委、
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略653字，正式会员可完整阅读）……　
内部协调机制。坚持开展“劳动关系和谐企业创建”活动，实行动态管理和“一票否决”。按照“选树典型、示范引领、做实平台、整体推进”的思路推进工资集体协商，让职工在工资增长、休息休假、加班工资支付等方面拥有足够的话语权；全市工会系统组建了一支由“工资集体协商智囊团+工资集体协商指导员”构成的共220人的专业化谈判队伍。全市工资专项集体合同签订率97.5%，集体协商企业职工工资平均增幅16.8%。依托“6＋1”帮扶项目，创建了“WTZ”联动分享机制和“小额借款+特色项目贷款贴息+项目孵化基地成果收购”创业援助模式。
4.完善矛盾调处机制。坚持把劳动矛盾、劳动纠纷作为工会调处社会矛盾的重点，健全了工会劳动关系预警机制、监督机制和调处机制，工代会常任制代表、12351热线、“**小红帽”畅通了职工诉求渠道。2010年对法律援助项目合作机构实行招投标，依托_律师团开展基层法律顾问委派工作，实现了合作_1+1＞2的目标，目前全市工会共建_律师团6个，_律师47人。每年对基层工会劳动争议调解组织建设、劳动争议调解典型案例等工作逗硬考核，对劳资矛盾调处的成果实行收购。推进工会_服务项目化，2014年_预算66万元，用于实施法律援助、劳动争议调处、法律工作评审三大_项目。目前，全市基本形成了工会调解、仲裁调解、诉讼调解有机衔接和多方合作的新格局。
二、培育参与治理“体系”，构建“枢纽型”工会组织
1.以服务类社会组织联合会为主导。2014年率先在全省成立了“**市职工服务类社会组织联合会”，以市场化的行业组织作为连接工会组织与职工群众的桥梁与枢纽，团结、支持、孵化职工服务类社会组织，培育第三方监管评估机构，以项目化、市场化和社会化的服务方式向职工提供服务。目前，联合会有团体会员28家，个人会员37个。从筹备建立联合会至今，孵化成熟职工服务类项目6个，投入资金225万元，向17个社会组织购买技能培训、职业介绍、创业扶持、法律援助、劳模关爱和心理答疑等多项服务，惠及职工群众1.2万名。
2.以市总工会职工服务中心为依托。2007年以来，市总工会依托困难职工帮扶中心，打造了工会主导的第三次分配平台。其中“机构整合一条线、帮扶职工一条龙、富民惠民一条心”的帮扶系统，“零距离掌握群众新期盼、第一时间帮扶困难职工”的帮扶措施以及形成的“五化”帮扶品牌，多次受到全总、省总领导的充分肯定和社会各界的高度评价。2008年、2011年“中心”被授予“四川省模范惠民帮扶中心”。为满足职工多元化需求，2014年市总工会以困难职工帮扶中心为基础，按照帮扶、援助、服务“三位一体”的职能定位已转型升级为“市总工会职工服务中心”。同时加强了基层工会帮扶站、点标准化建设和区域性工联会“功能化”改革，奠定了枢纽型工会组织建设的平台基础。
3.以工会CSFZZJ职业化队伍为支撑。面对新形势下工会工作多元化需求，市总工会坚持以帮扶工作者向工会工作者转变为导向，探索工会干部成长、培训的“实践模型”，实现了工会干部分类构建的CSFZZJ模式，即将现有99名政府公益性岗位人员按“据需设岗”原则设置为创意类（C）、社会类（S）、服务类（F）、专业类（Z）、职业类（Z）和监管类（J）六个类别，作为枢纽型工会组织建设和工作项目落地的有力支撑。制定了《CSFZZJ队伍薪酬体系改革实施办法（试行）》，将现有薪酬体系由单一结构改为与绩效挂钩的多元 ……（未完，全文共5225字，当前仅显示1835字，请阅读下面提示信息。收藏《工会经验材料：以改革思维在参与社会治理中推进工会转型发展》）