农村公共服务运行维护机制建设实施方案

目录/提纲：……
一、建设目标
二、建设内容
1、着力加强村级基础设施的运行维护
2、着力加强村级环境的治理维护
3、着力加强村级文体设施的运行维护
4、着力加强村级社会管理项目的运行维护
5、着力加强村级集体经济项目的运行维护
三、进度安排试点建设总体上分前期准备、动员部署、具体实施、评估考核四个阶段
（一）前期准备阶段（2015年1月）
（二）动员部署阶段（2015年2月至3月）
（三）具体实施阶段（2015年4月至10月）
（四）评估考核阶段（2015年11月至12月）
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强协调配合，形成工作合力
（三）加大投入力度，规范资金运行
（四）强化督促检查，确保取得实效
……
2015年农村公共服务运行维护机制建设实施方案

为深化农村综合改革，完善公共服务设施，做好公共服务设施运行维护，确保农村公共基础设施持续、有效、稳定的发挥服务功能，特制定本实施方案。

一、建设目标

在全县7个乡镇的36个行政村开展农村公共服务运行维护机制建设，重点对农村基础设施、公共场所和各项硬件设施实施运行维护，探索建立政府主导、集体和农民参与、社会赞助的村级公共服务设施多元投入保障机制，逐步建成有规范的制度保障、有长效投入的法定机制、有民主参与和监督的村级公共服务运行维护体系。

二、建设内容

农村公共服务运行维护机制建设的主要包括村级基础设施、村级环境治理、村级文化设施、村级社会管理、村级集体经济等方面工作，重点突出村级基础设施和村级环境治理运行维护。

1、着力加强村级基础设施的运行维护。（1）加强村级道路运行维护。坚持“建管养”并重的原则，及时维护村级主干道和村社巷道，做好路基保养、路面保养、桥梁和涵洞的保养和小修。切实加强道路管护工作，力争资金、人员、制度、责任、措施“五到位”，争取实现“路面平整、干净整洁、标志齐全、构造完好”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略781字，正式会员可完整阅读）……　
、张贴护线通告等形式的宣传活动，提高村民法律意识，减少通讯设施偷盗行为，保障农村通信畅通。

2、着力加强村级环境的治理维护。（1）加强环境集中整治。继续深入开展每月10日群众性环境集中整治日活动，广泛动员企业职工、学校学生、个体经营户及辖区群众参与到集中整治中来，重点解决村内卫生死角。加大宣传力度，积极宣传农村环境整治工作的重要性和必要性，调动群众参与环境整治的积极性。（2）加强村容村貌整治。对农村道路两侧、农宅周围的柴草、砂石等进行集中清理清运，对村内的残垣断壁、废弃地头房等有碍观瞻的建筑设施进行清理，对村庄道路沿线影响环境的厕所进行集中拆除，对村内主干道分时段进行清扫，做到宅院物料有序堆放，房前屋后整齐干净，道路平整清洁，村内无残垣断壁。（3）加强环境秩序整治。对影响农村环境秩序的乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为进行集中整治和查处，整治违法建设和私搭乱建，拆除各类违法建筑。对擅自设置、陈旧破损、不规范的屋顶广告、墙面广告和店招灯箱等进行拆除清理，坚决取缔农村非法废品收购点，确保农村环境整洁有序。（4）加强农村垃圾集中收集处理运行管理。严格落实《**县农村生活垃圾集中收集处理实施方案》文件要求，做好32个重点村的农村生活垃圾集中收集处理，确立专职垃圾清运工和专用垃圾清运车，早晚各一次定时定点实施垃圾不落地收集和清运，减少二次污染及扬尘。在确保完成重点村垃圾集中收集处理的基础上，将运行机制向普通村延伸，逐步建立“社保洁、村收集、乡镇运转处理”的生活垃圾一体化处置模式。（5）加强农村保洁巡查队伍运行管理。切实发挥乡镇执法队伍和保洁队伍的作用，严格落实制定的保洁制度和巡查制度。由保洁人员每天清扫责任区域内的生产生活垃圾，及时清理清运。由执法队伍负责全天候巡查执法，对乱倒垃圾、违法建设、破坏环卫设施等行为进行惩处和教育，引导群众改变不良生活习惯。果断查处外来垃圾车辆，杜绝外来垃圾入境。（6）加强环卫设施运行维护。对农村环卫设施进行维护，定期保养维护垃圾清运车，加大垃圾池等基础设施建设力度，做好环卫工具登记工作，并安排专人妥善管理，防止资产流失。按照整齐美观的要求，统一粉刷垃圾池，及时清理清运垃圾池，做到无垃圾外溢，周围干净整洁。（7）加强亮化设施运行维护。对农村亮化设施进行全面检修和维护，严格按照安全操作规程进行操作,及时更换损坏的灯泡、灯座及老化线路，及时恢复故障线路，保证道路照明。安排专人进行巡视，如发现有意破坏照明设施者，要进行劝阻教育，并要求按价赔偿。（8）加强村庄绿化管护。建立农村公共绿化养护和管理机制，确定专门绿化管护人员，确保农村公共绿化责任到人，落实到位。切实加强指导督促，积极采取补植、施肥等措施，保证农村绿化苗木的成活率和覆盖率。将绿化维护和环境整治“门前三包”制度相结合，动员群众搞好各自门前树木的管护工作。

3、着力加强村级文体设施的运行维护。加强广播电视设施设备运行维护，确定专门技术人员，负责设备维修维护，全面提升服务质量和水平。加强农家书屋报刊图书阅览服务设施的运行维护，建立健全设施设备登记制度，对书橱、报刊架、桌椅等书屋设施设备要详细登记，建立台帐，加强管理。加强“一村一品”群众性文化精品培育展演基地及文艺演出设施的运行维护，建立财产登记保管制度，确保资产安全、完整和有效使用。维护农村文化活动广场，修补破损地面，更换损坏运动器械，为丰富群众文化生活提供硬件保障。

4、着力加强村级社会管理项目的运行维护。通过形式多样的宣传方式，宣传治安防范的重要性和必要性，强化农民治安防范意识教育，提高农民自我防范能力。狠抓矛盾纠纷排查调处工作，把影响社会治安稳定的各类矛盾纠纷问题解决在基层，化解在萌芽状态。深入开展法律援助和法律咨询活动，进一步扩大法律援助的知晓面，对符合条件的受援对象提供优质、高效服务。

5、着力加强村级集体经济项目的运行维护。加快农产品市场流通体系建设，发展连锁经营、农超对接和直销配送，构建农产品电子商务网络，畅通农产品销售渠道。引导农业龙头企业、农产品营销大户、种养大户、科技示 ……（未完，全文共4343字，当前仅显示2194字，请阅读下面提示信息。收藏《农村公共服务运行维护机制建设实施方案》）