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“服务于丝绸之路经济带_区建设”专题调研情况汇报

发表时间:2014/12/29 17:52:49
目录/提纲:……
一、塔城市“丝绸之路”经济发展情况
二、塔城市“丝绸之路”经济发展构想
三、存在的问题
(一)开放型经济基础依然薄弱
(二)地缘优势尚未到充分发挥
(三)缺少大型龙头企业支撑
(四)贸易服务体系有待完善
(五)商务专业人才缺乏,规划工作亟待加强
四、对策建议
一是扩大以果蔬为主的特色农产品出口
二是加快塔城市中哈绿色农产品交易中心建设
三是鼓励外贸企业做大规模
四是以沈阳援塔促进我市商务事业发展
五是加快境内、_两个市场的建设
六是充分发挥合作区的平台作用
七是积极谋划打造“塔尔巴哈台经济圈”
……
塔城市在“服务于丝绸之路经济带_区建设”专题调研中的情况汇报

尊敬的各位领导及调研组成员:
根据会议安排,下面,我代表市委经工办就塔城市在“丝绸之路”经济带方面的工作做简要发言
___全会进一步明确:要“推进丝绸之路经济带建设”。建设丝绸之路经济带,是新一届_领导集体根据全球形势深刻变化,统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策,对开创我国全方位对外开放新格局,
推进中华民族伟大复兴,促进世界和平发展,都具有划时代的意义。近年来,塔城市结合地区外向型经济发展的总体部署,依托地处沿边经济带的农业资源优势、巴克图口岸的地缘优势和国家级绿色农业示范区的品牌优势,紧紧抓住中亚各国对果蔬的旺盛需求,大力发展设施农业,积极推动外向型经济快速发展,走出了一条“西出兴边靠塔城”的发展道路。
一、塔城市“丝绸之路”经济发展情况
围绕地委“西出兴边靠塔城”的部署,塔城市七届五次全委(扩大)会议提出,要坚持以文化旅游产业为主导,抓好各项重点工作,加快“西出兴边”的步伐。
2007-2009年,国家先后批复在霍尔果斯口岸、吉木乃口岸、巴克图口岸、阿拉山口口岸等四个口岸的边民互市贸易区实行哈国公民“一日免签”政策。该试点政策自2009年12月在塔城实施以来,通过
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到整个市区,这一政策的落实赢得了哈萨克斯坦的赞赏和欢迎。
2013年,结合塔城市经济社会发展实际,塔城市确定了实现生产总值68.3亿元,完成公共财政预算收入3.38亿元,农牧民人均纯收入增加1500元的目标。为实现目标任务,农业工作中,塔城市重点发展现代畜牧业,坚持用工业化的理念谋划现代农牧业,努力构筑标准化、规范化、规模化的现代农业产业基础。
新型工业化方面,依托巴克图辽塔新区产业基础和口岸及耕地、草场优势,打造绿色食品加工园区、农业机械制造园区、新型建材加工园区。按照“南通北延、东联西出”的总体规划要求和“五弦六衢、百桥千泉”的城市空间布局,以辽塔新区建设为先导,塔城市将继续实施老城区改造与新城区建设,打造以新城区现代城市理念和老城区俄式风貌相辅同辉、兼具中心文化元素的国际性旅游城市。
牢固树立“西出兴边”的理念,塔城市将依托国内、国外两个市场、两种资源,围绕“出”字,大力发展边境旅游业,力争使“三日游”成为推动外向型经济发展和特色旅游产业发展的强力引擎;大力开拓_市场,广泛开展外向型经济活动,全面落实各项合作项目,实现外向型经济的“快进快出、多出多进、大出大进”。 
二、塔城市“丝绸之路”经济发展构想
2012年,塔城地委扩大会议依照“择优决策、重点突破”的战略思路,将塔城市定位为“区域中心城市”,明确提出“西出兴边靠塔城”的工作要求,并指出:“塔城的后发赶超离不开塔城市的向西挺进,_的科学跨越少不了塔城的向西开放,一定要用浓墨重彩把走向中亚、西亚、欧洲的大通道建设这篇大文章书写精彩。”塔城市委、政府在领会地委扩大会精神的基础上,一致认为作为拥有国家级边境经济合作区的沿边对外开放城市,经济发展战略的确定和产业选择,决不能离开对国内、国外两个市场的依托,决不能离开国内、国外两种资源的支撑,并通过从自然环境、人文环境、行政环境、政策环境等方面深化对市情的认识,提出了“坚持以文化旅游产业和外向型经济为主导,坚定不移地走‘文化立市、生态美区、旅游富民、边贸兴业’的发展道路,努力建设‘绿色塔城、人文塔城、宜居塔城、和谐塔城’,实现幸福塔城”的总体发展思路,确定了“依托国内、国外两个市场、两种资源,突出‘出’字,既要‘转身迈步走西口’,又要‘敞开大门迎宾客’,实现外向型经济的‘快出快进、多出多进、大出大进’的工作定位。
自2011年以来,哈国单方面以修建巴克特口岸海关联检大厅和动物疫情防疫等原因多次关闭口岸,增加了塔城本地企业的成本,造成大量外经贸企业和进出口业务纷纷转至吉木乃口岸或其他口岸,严重影响了塔城市乃至全地区的外向型经济发展,同时也引起了国家外交部、口岸办等部门的高度重视。经过外交努力,巴克图口岸在关闭长达一年之久后,于2012年6月1日恢复通关。为进一步促进两地经贸合作,在地委、行署及自治区相关部门的大力帮助、推动下,国家口岸办、海关、检验检疫总局、外交部等部门于2012年6月6日与哈萨克斯坦签署了《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于中哈边境口岸及其管理制度的协定》(见附件),规定将通关时间延长为每周一至周六通关6天,并规定双方未经另一方同意,不得单方面关闭口岸、推迟开放口岸或限制口岸通行,在规范巴克图口岸通关秩序方面,得到了国家层面的有力保证。
为进一步扩大影响,奠定“西出兴边”的基础,第三届塔城蔬菜旅游文化节暨中亚-_塔城进出口商品交易会期间,我们邀请哈萨克斯坦东哈州政府官员、商业协会负责人、企业家等13人参加蔬菜节,并就地委“西出兴边靠塔城”的全面部署做了详细的介绍,提出了进一步丰富、规范双边外经贸、文化交流往来的意见,引起了哈萨克斯坦东哈州政府的高度重视。受哈萨克斯坦东哈州政府邀请,2012年9月20日—28日,地委委员、市委书记张岩同志应邀前往哈萨克斯坦东哈州考察,并代表行署与东哈州州长萨帕尔巴耶夫就加强边境旅游、经济、贸易及科学、技术、文化等合作事项达成共识,签署了以促进推动中方人员到阿拉湖免签三日游为主要内容的15个具体合作项目的备忘录。
备忘录的签订为推进旅游、贸易、文化等方面的合作奠定了基础,并得到了地委张博书记的高度重视。围绕着15个具体合作项目的落实,安排地委分管领导就开通中哈边境旅游等事宜分别向自治区及国家相关部委进行了专题汇报,同时,加大了与东哈州地方政府的互访、沟通,目前各项工作进展顺利。
三、存在的问题
(一)开放型经济基础依然薄弱。突出的是我市市域经济结构中涉外农产品产业化、规 ……(未完,全文共4772字,当前仅显示2410字,请阅读下面提示信息。收藏《“服务于丝绸之路经济带_区建设”专题调研情况汇报》