“联村联户、为民富民”小康建设规划（2014—2020年）

目录/提纲：……
一、基本情况
二、总体思路
三、发展目标
四、规划任务
（一）大力培育发展牧村主导产业
1、草畜平衡和畜种结构调整
2、牦牛群结构调整
（二）发展专业合作社
1、进度与规模：2014年全村一次性完成合作社组建任务
（三）基础设施设备建设
（四）生产设备
（五）牦牛良种繁育
（六）牧民培训
（七）大力提高村民整体素质
五、主要措施
（一）积极争取项目，努力拓宽致富门路
（二）抢抓发展机遇，扎实推进扶贫开发
（三）完善工作机制，切实加强社会帮扶
（四）发展公共事业，着力改善民计民生
（五）培养技术人才，积极发展现代牧业
（六）坚持强基提质，全面推进基层组织建设
……
**乡**村“联村联户、为民富民”小康建设规划（2014—2020年）
　　　
　　　　按照县委关于开展“联村联户、为民富民”行动的部署要求，结合**县**乡**村实际，制定本规划。
　　　 一、基本情况
**村位于乡政府南部，辖区面积309平方公里，与**县**乡和青海省**县毗邻，全村草场总面积42.6万亩，平均海拔3450米，地形南高北低，气候高寒阴湿，无绝对无霜期和四季之分，只有冷暖二季之别，冷季长达7个月，年均气温1.1℃，年平均日照数为1856小时。截止2012年底，全村6个村民小组306户1416人，各类牲畜存栏数13521头（匹、只），牧民人均畜牧业经营性纯收入3866元。
县城到乡政府55km三级通乡路已硬化铺油，中国移动、中国电信手机网络信号能覆盖全村冬春季牧场70%以上地域，牧户依靠户用太阳能电池板照明、看电视，绝大多数村民小组无法通车，只能靠畜驮人背来运输生产生活资料。因此，交通不便，信息闭塞，电力不足，牧村基础设施建设相对滞后，贫困牧民比例较高，_较大，根据《**县5年基本消除贫困方案》，该村人均纯收入在2300元以下人口350人，占全村总人口的24.7%。其中，特困户63
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略816字，正式会员可完整阅读）……　
远期目标：到2020年底，牧村“水、电、路、房”等基础设施条件明显改善，增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，实现牧民人均纯收入8000元以上，与_基本同步实现全面建设小康社会目标。
　　　 四、规划任务
　　　（一）大力培育发展牧村主导产业
1、草畜平衡和畜种结构调整。2013年底，**村各类牲畜实际存栏数13521头（匹、只），折合5.4908万羊单位，理论载畜量4.3 万羊单位，超载约1.1908万羊单位，超载率127 %，应出栏淘汰1.1908万羊单位，总体上按照牛70%，马、羊合计占30%的比例控制，据此，羊和马的数量维持在目前水平，总量不宜扩大，牦牛应减少2977头，总饲养量控制在10132头以内。
2、牦牛群结构调整。结合牲畜出栏和合作社牲畜入股工作，一次性完成牦牛群结构优化，优选3-5周岁低龄优质能繁母牛 头，到2016年，优质能繁母牛控制在9046头，比例达到61%，种公牛225头，占2.4%，三年内每年按照当年繁成仔畜的5%左右选留后备母牛，到2016年每年出栏规模稳定在3671头左右，育成牛达到30月龄即出栏，出栏率稳定在30%左右。这样，从2013年开始到2016年，整个牛群规模在逐年下降，但能繁母牛比例在逐年上升，总增多少出栏多少，确保牦牛养殖总规模下降的同时，牧民收入不减少，生态保护与产业发展双赢。
（二）发展专业合作社
1、进度与规模：2014年全村一次性完成合作社组建任务。**村专业合作社计划发展到6个，新建牦牛繁育专业合作社5个和1个牦牛种公畜专业合作社。大致每25户牧民组建一个专业合作社；以行政村为单位成立合作联社。
2、组建与管理：各类合作社按照《农民专业合作社登记管理条例》的要求，在备齐登记申请书、全体设立人签名、盖章的设立大会纪要、全体设立人签名、盖章的章程等必要的资料后，到县工商局登记办理取得营业执照、在县质监局取得法人单位代码证。合作社登记手续请遵照县联领发（2013）4号文件办理，其实质性运作须符合下列要求：
（1）草场入股：组织评估小组：以合作社内的社员民主协商为主，组成3—5人的草场、牲畜入股评估小组。必要时请乡镇干部和县草原、畜牧、兽医、水利等方面的专业技术人员进行协助。确认草场权属，评估草原价格：入户社员承包到户的天然草场必须具有县政府统一颁发的《草场承包经营权证书》，在此基础上，按照天然放牧草场、半人工刈割草场、圈滩草场以及天然草场类型、地形地貌、水源、草质等综合因素确定出单位面积草场价格，然后计算出每户的草场价格并登记造册，发给社员《草场股权证书》，完成草场入股；合作社社员的承包草场可以全部流转到合作社，也可以部分流转到合作社。
（2）牲畜入股：根据当年全社范围内的产草量和人工饲草基地情况确定理论饲养量；对社员提交入股的适龄母牛和种公牛评估作价、登记造册、打耳标、免疫，建立档案后即完成牲畜入社，发放《牲畜股权证书》；对入社的牦牛，按照年龄分群管理；科学管理种公牛，即，种公牦牛在6-10月配种季节入群，其余时间单独管理，不能和母牛常年同群饲养；对上述新建畜群，由合作社确定专人管理、放牧，制定严格的放牧管理责任制，签订合同，包括延长放牧时间、减少牲畜每日往返此数等技术要求。合作社制定牦牛专业化养殖计划，即年度繁成率、总增率、出栏率、商品率以及畜群周转计划，制定划区轮牧、圈养补饲等方案，让放牧员去执行。
（3）圈养补饲：制定饲草料生产计划，包括天然草场放牧的时段、地点，冬春季圈养补饲喂草时间、每天的饲草料用量计划等。冬春季补饲时间一般在每年1—5月份；推行节草饲喂技术：根据机械、场地及棚圈等条件，利用铡草机或人工将饲草铡短饲喂，少量多次饲喂，提高适口性，提高利用率；棚内饲喂：为了减少牦牛的体能损失，尽量减少其在棚外运动时间和次数，提倡在暖棚内饲喂；牲畜常年补饲营养舔砖，创造条件，冬春寒冷季节尽量使其饮用温水，以减少掉膘损失。
（4）防疫灭病和畜种改良：合作社统一建设、使用标准化的防疫设施；由合作社放牧人员配合乡畜牧兽医业务人员和村级防疫员，严格按照有关部门关于牲畜防疫、驱虫、治疗、佩戴耳标的规定，定期进行防疫工作。建立牦牛免疫、检疫、兽药及饲料添 ……（未完，全文共6525字，当前仅显示2291字，请阅读下面提示信息。收藏《“联村联户、为民富民”小康建设规划（2014—2020年）》）