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市民族宗教工作五年发展规划

发表时间:2015-1-2 16:03:39

**市民族宗教工作五年发展规划
(2013-2017年)

为有序推进新形势下的全市民族宗教工作,有效维护民族团结与宗教和睦,有力助推**经济社会发展,按照国家民委、国家宗教局的统一部署和市委、市政府的总体要求,结合**特点和工作实际,特制定本规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的民族宗教工作方针政策和党的十八大对民族宗教工作提出的新要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以维护全市民族宗教领域和谐稳定为主题,以加强对民族宗教事务的依法管理为主线,以推进民族宗教工作人才队伍建设为重点,凝心聚力,开拓进取,求真务实,奋发有为,推动我市民族宗教工作在新的起点上实现新的发展,为**全面建成小康社会服好务做贡献。
二、总体目标
通过五年不懈奋斗,努力实现贯彻落实党的民族宗教工作方针政策迈出新步伐,依法管理民族宗教事务迈上新台阶,发展民族团结进步事业取得新成效,引导宗教与社会主义社会相适应取得新突破,推进民族宗教工作人才队伍建设展现新活力,加强规范化服务型机关建设展示新风貌,确保民族宗教领域和谐稳定,做到有基础、有条件、有能力更好地服务大局,力争把具有**特色的民族宗教工作推向全国前列,扩大其知名度和影响力。
三、基本思路
(一)坚持围绕中心,服务大局
紧紧围绕市委、市政府中心工作,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,自觉围绕“领先发展、科学发展、又好又快发展,奋力打造西部经济核心增长极”的发展定位,引导民族宗教界把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的总体要求上来。着眼于维护民族团结、宗教和睦与社会和谐稳定,助推**领先
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业、社会保障、法律援助等方面的引导和服务机制,切实做好藏区“9+3”免费教育计划和毕业生的就业促进工作,为他们提供良好服务和协调保障。
2.扶持民族特色经济健康发展,精心培育全国少数民族特需商品定点生产企业,推进“一市场两基地”建设,带动规模化、集约化、品牌化发展;促进清真产业规范发展,深入调研并修改完善《**市清真食品管理规定》,规范清真产业管理。加强对外联系与协作,拓展海内外市场,为我市清真产业走出四川、走向世界搭建平台。
3.以开展城市民族团结进步示范创建活动为抓手,大力开展民族团结进步宣传教育和表彰活动,推动党的民族政策、民族法律法规进机关、进学校、进社区、进企业、进部队,在全市唱响民族团结主旋律;推动民族团结进步示范点建设,细化测评标准,坚持“两年一评”,培育一批达标示范点,为做好城市民族工作起到引领和带动作用。
4.深化城市少数民族流动人口服务管理体系建设,以特色服务、帮扶互助、宣传教育、合作交流为重点,加强社区民族工作;建立少数民族流动人口流出地与流入地政府的联动机制,在少数民族相对集中的公共场所提供双语服务;进一步夯实“一局三办”联席会议机制,增强机制功能,发挥联动作用;建立健全民族工作三级管理网络,探索社区、企业、社会中介组织民族工作新途径,拓展功能,优化流程,增强合力。
5.挖掘整合民族文化资源,打造民族文化精品,促进民族文化发展,加强民族文化的交流与合作,指导满蒙学委会3年内完成《满蒙·民族志》编修工作;支持满蒙学委会艺术团积极参加全国、省、市、社区等文艺演出,增进各民族间的交流联谊,促进民族团结与社会和谐。
6.深入贯彻执行国办发〔2008〕33号和中办发〔2009〕34号文件精神,加大对服务窗口和相关行业贯彻落实情况的督查力度,建立健全少数民族群众合法权益保护、矛盾纠纷调解和处置体系,坚决防止出现歧视少数民族群众、伤害民族感情、破坏民族团结的事件,切实维护少数民族群众的合法权益。
(二)以创新宗教事务管理为突破点,彰显宗教和谐稳定正能量
7.进一步完善党委领导、政府负责、宗教组织协同、信教群众参与的宗教事务管理格局;配套完善宗教工作领导协调机制、政府宗教工作部门统筹管理机制、宗教事务服务中心运行机制、宗教团体协调管理机制、宗教活动场所自我管理机制,实现政府宗教工作部门依法管理与宗教界自我管理的有效衔接和良性互动。
8.以深化和谐寺观教堂创建工作为抓手,结合“教风年”、“学习月”、“慈善周”等主题活动,推进五大宗教学风建设和教风建设。指导天主教推进民主办教进程、基督教加强神学思想建设、伊斯兰教开展正确解经工作、佛道教提高信仰层次,支持教职人员讲好经、传好道、说好法,使宗教活动服从服务于安定团结大局和社会道德构建;力争2014年全市192处宗教活动场所全部达标,并向国家宗教局推荐一批表彰单位。
9.积极引导宗教与社会主义社会相适应,探索宗教界社会公益慈善新途径,推动宗教界服务社会、服务人群、服务发展,协调成立我市民族宗教慈善分会;推进宗教活动场所思想、组织、制度建设,完善民主化管理,充分发挥宗教场所管委会的主体作用。
10.加强对宗教活动场所的财务监督管理,建立健全配套制度,坚持用制度管人、管事、管钱、管物,防止资金流失和铺张浪费。完成年度财务检查和审计工作,每年开展一期宗教场所财务人员业务培训,力争用2-3年时间,达到财务规范管理面80%以上。
11.全面推进重点宗教活动场所环境整治和提档升级,以**《财富全球论坛》、“第12届世界华商大会”为契机,按照适应宗教形势需要、适应城市发展需要、适应城市市民需求的要求,以规划为龙头、突出特色、体现功能、高标准整体推进,力争5年内打造一批各具特色的全国一流的宗教活动场所,为**领先发展彰显新亮点。
12.挖掘整合宗教文化资源,打造宗教文化展示体系。以中国(**)道教文化节为龙头,加强国家级非物质文化遗产**道教音乐保护,着力打造道教文化体验、展示体系;以禅宗文化研究茶禅一味、古琴为载体,构建佛教文化展示体系。指导宗教团体、重点宗教场所的修志工作,做好宗教文化史籍的整理、编辑和出版;开展对城区宗教场所古建筑的调研;适时举办佛道教文化精品展;着力加强宗教文化的研究和交流,借助社会力量、探索交流平台,提升宗教文化对外影响力。
(三)以人才队伍培训培养为支撑点,注入民族宗教工作新活力
13.加强民宗工作干部队伍的能力建设和少数民族干部、人才的培养,采取“集训、进修、自学”等方式,以案例式、体验式、研究式等实战培训为主,增强培训的针对性和实效性,提高其依法管理、统筹协调、破解难点等综合能力。努力培养一支具有很强的政治和大局意识、较高的政策理论水平、丰富的民族宗教专业知识、务实严谨的工作作风和争创一流业绩的民宗工作干部队伍。
14.推进民族宗教团体建设,狠抓团体领导班子建设,增强领导班子凝聚力,团结带领广大民族宗教界为促进**经济发展和维护社会和谐稳定做出积极贡献;狠抓团体工作班子建设,提高其工作能力和业务水平,增强其法律意识和政策观念,提升工作班子执行力;指导民族宗教团体按要求完成换届工作,确保天主教选圣祝圣平稳顺利,有效发挥各团体的桥梁纽带作用。
15.加大宗教教职人员培训培养力度,坚持“属地管理、分级负责”原则,借助国家级、省级、市级学习培训平台,依托宗教院校,采取分级分层分方面进行集中培训、交流培训、委托培训和轮岗培训,全面开展以爱国主义、社会主义为主题的教育培训活动。着力培养一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。
(四)以基础性系统性机制建设为切入点,推动政务有序高效运行
16.加强党风廉政建设和反腐败工作,坚决杜绝违法违纪现象。推进机关政务运行规范化和效能化建设,规划和构建民族宗教综合信息应用系统,建立和完善民族宗教工作数据库,制作全市宗教活动场所地理图标,探索政务微博的运行方式,实现资源共享,确保政令畅通,为做好新形势下的民族宗教工作奠 ……(未完,全文共6095字,当前仅显示3211字,请阅读下面提示信息。收藏《市民族宗教工作五年发展规划》
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