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市农委副主任在全市渔业安全生产监管工作会议上的讲话

发表时间:2015/1/25 15:34:22
目录/提纲:……
一、2014年渔业安全生产工作情况简要回顾
(一)渔业安全认识有新提高
(二)渔业安全责任落实有了新举措
三是进一步推进了镇政府(街道)及渔业基层组织管理责任的逐步落实
(三)渔业安全监管水平有了新提升
(四)渔业安全设施有了新改善
二、认清形势,进一步增强渔业安全生产意识
一是渔船、渔民基数大,发生事故机率高
二是我市渔业安全生产基础仍然薄弱
三是渔业安全生产监管能力有待提升
三、2015年全市渔业安全生产监管重点工作
(一)加强安全法规的学习、宣传工作
(二)加强渔业安全生产监管责任的落实
(三)加强对渔业船员的业务培训及管理工作
(四)加强安全监管做好事故防控工作
(五)加强应急处置和能力建设工作
……

市农委副主任在全市渔业安全生产监管工作会议上的讲话

(2015年1月20日)

同志们:
今天我们在这里召开全市渔业安全生产监管工作会议,主要任务是回顾总结2014年全市渔业安全生产工作,贯彻_及省、市领导有关安全生产工作讲话以及全省冬季渔业安全生产工作会议精神,部署2015年全市渔业安全生产监管工作。刚才,大家就渔业安全生产工作开展情况进行了总结、交流,市农委和各市(区)渔业主管局签订了《2015年渔业安全生产责任书》,会上还发了学习新《安全生产法》的资料。下面,我代表市农委讲几点意见。
一、2014年渔业安全生产工作情况简要回顾
2014年全市渔业安全生产工作,在各级党委、政府和上级业务主管部门的正确领导下,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,主管部门抓好工作部署,渔政执法机构加大安全生产执法力度,层层落实渔业安全生产责任,加强渔业安全生产宣传,开展重点时段、重点区域安全生产大检查,集中排查整治渔业安全隐患,深入开展“打非
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检机构开展了渔船电子识别身份标签的按装、开展渔船检验执法监督“三大行动”、加强渔船建造检验管理等工作,港监机构配合做好渔船管理系统数据的清理和完善工作、渔船进出港管理和港口检查等工作。二是开展渔船安全隐患排查治理、渔业安全生产专项整治、渔业安全生产大检查等工作,在“一节两会”、“五一”、“安全生产月”、“上海亚信会议”、海上军演、“国庆节”期间和春秋渔汛等重点时段,加强了渔业渔船安全检查工作,特别是昆山“8.2”事故后,全市上下都开展各种形式、多层次督查检查活动。据统计,全市共组织检查渔船4153艘次,查获违规渔船91艘次。通过检查,查清安全隐患,实施专项整治,提高了安全水平。
(四)渔业安全设施有了新改善。渔业基础设施有所改善,年内海洋渔船、内河渔船的更新改造工作有所推进;渔港建设有新气象,高新区在沿太湖新建三个渔港,太仓市和吴中区进一步完善原有渔港的管理;海洋渔船安装的北斗卫星系统、AIS避碰系统在渔船安全管理中正发挥积极作用,编组出海生产制度得到较好落实;渔业安全应急值班得到重视和落实;全市先后开展了太湖水域、阳澄湖水域防台风应急演练、海上渔民紧急逃生应急演练、消防应急演练。全市渔业互助保险工作顺利开展,共有12861参保人身平安险、395人参保雇主责任险,有50艘渔船入保,共提供了10亿多元的安全风险保障。
二、认清形势,进一步增强渔业安全生产意识
这些成绩的取得是全市上下共同努力的结果,在此我要对大家的辛勤工作表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市渔业安全生产工作中存在的问题和不足。主要有:
一是渔船、渔民基数大,发生事故机率高。上万艘渔船、一、二万人常年在水上航行、生产作业,加上极端天气因素和部分渔民的麻痹意识或应急操作不当等原因,极易发生水上安全事故;2014年就发生了30起水上安全事故,其中船舶碰撞事故3起,人身安全事故27起(死亡1 人、伤26人)。
二是我市渔业安全生产基础仍然薄弱。渔业生产经营方式落后,渔船作业分散在海、江、湖、河,渔民、渔船生产个体化,组织化程度低,渔业从业人口老龄化,应急处置能力弱;渔港、渔船修造、渔业保障等基础设施缺乏,渔船集中停泊点安全应急设施设备不到位;老旧渔船、水泥船、小型船多,抗风险能力差。
三是渔业安全生产监管能力有待提升。一些渔业重点乡镇、村既未按规定建立渔业安全生产管理机构,也无专人负责管理;对外地挂靠我市及我市常年在外的海洋捕捞渔船的安全监管工作比较困难,还没有找到更加有效的方法和措施;对渔船、渔民涉及违反渔业安全法规的执法监督检查和查处力度偏弱,没有起到应有的震慑和纠错作用。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉。__以来,以_为_的新一届_领导集体贯彻落实以人为本的_,坚持立党为公、执政为民的崇高执政理念,把安全生产纳入全面建成小康社会和全面深化改革的总体布局,作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,作出一系列决策部署,有力地推动了安全生产工作的创新和发展。特别是__针对安全生产问题作了一系列重要论述。这些重要论述充分体现了_的_立场,揭示了现阶段安全生产的规律特点,体现了深远的战略眼光,具有很强的针对性、指导性。1。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线,这个观念一定要非常明确,非常强烈,非常坚定。“红线”就是“生命线”、“高压线”。对“红线”,必须以最坚决的态度牢牢坚守,增强责任感、使命感和紧迫感。2。党委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事。强调党政一把手亲力亲为,亲自动手抓,抓紧建立健全 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生 ……(未完,全文共5695字,当前仅显示2000字,请阅读下面提示信息。收藏《市农委副主任在全市渔业安全生产监管工作会议上的讲话》